04 對外貿易政策的歷史演變是怎樣的(二戰后世界經濟格局是怎樣從一及向多極演變)

展緩慢。②普遍以家庭為生產單位“男耕女織”，自由勞動力市場不充分；廣大小農很少從市場購買手工業品；清政府對商品征收重稅、對外實行“閉關自守”、國內外市場條件不具備；地主商人的錢財一般不用于擴大手工業。③廣大內地和邊疆地區很不發達，生產力水平低下。④封建自然經濟在中國占統治地位，手工工場沒有成為當時中國手工業生產的基本形式。評價：夸大占很少數的先進經濟因素；用局部先進地區、行業、部門來代替全國；、非主流的情況，用片面的、掩蓋了整體的情況。 

中國古代清朝對外政策的基本觀念

所謂對外政策，主要是指一國對國際形勢、國際關系和國際事務的考察認識、判斷評價及相應的決策措施。

19世紀及20世紀初，清朝對外政策的演變及特征在現行中學歷史教材中比較零散，未形成明顯的特征框架。筆者按其歷史發展的進程將清朝對外政策的演變大致分為四個歷史時期：

第一個時期，1840年鴉片戰爭以前，貴華賤夷，閉關鎖國，清朝與周邊國家維持著長期的和平。當時清朝認為中國是優越和強大的，是世界的中心，四周的藩屬鄰國以至海外列國是落后野蠻的，應該向中國朝拜進貢。自中外通商以后，清統治者視來華的西人為非我族類的野蠻人，認為應嚴格加以防范。在這種意識支配下，19世紀初的清朝基本實行閉關鎖國政策，但仍留廣州一口對外貿易，并不拒絕與各國交往，只是強調對方必須承認中國為天朝上國，追求名義上的藩屬朝貢關系，重視名分禮儀等細節。

第二個時期，19世紀40至50年代，清朝缺乏主權觀念，但增加了開眼看世界的意識。鴉片戰爭后，西方殖民者蜂擁而來，中國最初的反應主要是從族類和文化兩個層面對待西方的入侵，不是以是否損害國家的主權和民族的實際利益為對外交涉的目的，而是以是否見容于自身的傳統和陳腐的體制為圭臬，因此常常出現以主權換定制的可悲局面。《望廈條約》簽訂過程中，美國特使顧盛正是以進京為要挾（這違反所謂朝貢體制），換取了清廷對包括領事裁判權和最惠國待遇在內的大量利權的讓步。另一個典型事例是《北京條約》簽訂后，咸豐帝躲在避暑山莊，一不痛心割讓九龍，二不吝惜巨額賠款，卻斤斤計較認為派員駐京“最為中國之害”，因為公使駐京是對清朝體制的挑戰。

與此同時，由于西方列強的侵略，清朝產生了危機意識。在受到鴉片戰爭刺激后，一批愛國開明之士產生了強烈的求知欲，他們開始睜開眼睛看世界，了解國際形勢，研究外國史地。可惜的是，《海國圖志》、《瀛寰志略》等書在中國并未得到足夠重視。

第三個時期，19世紀60至80年代，籌辦洋務以自強，以夷制夷維持和局。此時期清朝在西方武力威脅下先后實行被動開放和主動引進。對外意識的主流也從華夷意識轉變為以西方為學習與交涉對象的洋務意識。第二次鴉片戰爭英法聯軍打進北京火燒圓明園，徹底打破了清朝統治者的天朝迷夢，承認遇到了“數千年來未有之變局”，因此必須重新認識世界。第二次鴉片戰爭中，在西方列強的強烈抗議下，清政府規定今后“夷人”均稱為“洋人”，“夷務”均叫“洋務”。這不僅是名稱上的變化，也意味著對外政策的變化。《天津條約》允許外國公使駐京，標志著西方列強開始干涉控制中國的內政外交。清政府設立了總理衙門管理一切對外事務。中國洋務派開始在“自強”、“求富”的口號下大辦洋務。

19世紀中期以來，清政府主要依靠傳統的馭夷之術處理中外關系，主要外交策略是以夷制夷和均勢外交，即利用列強之間的矛盾，使其互相牽制。但是以夷制夷和均勢外交必須以利益為誘餌，是以喪失國家利益為代價的，只不過是兩害相權取其輕者而已，結果只能是一次次的喪權辱國。

第四個時期，19世紀90年代至20世紀初，一次圖強變法的失敗和逐漸喪失抗拒外強的信心。中國人民反抗外強的方式發生變化。甲午中日戰爭，大清帝國竟敗在“東夷小國”日本手下，被迫簽訂割地賠款的《馬關條約》。這既使中國人感到奇恥大辱，又刺激了中華民族的覺醒。同時它還引發了列強瓜分中國的狂潮。中華民族的生存受到嚴重威脅。進化論的傳入使中國人的危機意識愈加強烈。康有為發起保國會，以恢復主權為目標。他研究了各國變法的歷史經驗教訓，最后選擇了日本明治維新和俄彼得大帝改革的道路，指出“以俄大彼得之心為心法，以日本明治之政為政法”。他還斷言：“我朝變法，但采鑒于日本，一切已足。”殊不知中日國情不同，戊戌變法由于守舊勢力遠遠超過維新勢力以及其他種種原因而告失敗，中國失去了19世紀最后一次主動變革、選擇獨立自主發展方向的機會。

1900年義和團運動失敗后簽訂了《辛丑條約》，清廷徹底放棄了對抗外強的決心，只是試圖利用列強之間的矛盾和猜忌勉強維持。而伴隨國際法的傳入和中華民族的覺醒，中國反抗外強的手段和方式有所改變，即由以暴力驅逐外人、全面排拒西方變為以國際法為依據的文明的理性的方式。如1905年收回路權和抵制美貨活動，開啟了中國收復主權、利權，廢除不平等條約的歷史進程，表現了對外主權意識的覺醒和文明、理性的對外精神。

當代國際貿易特點及發展趨勢（要求具體實例）

當代國際服務貿易新特點及發展趨勢

一、當代國際服務貿易發展的特點

國際服務貿易是指服務業（第三產業）的對外貿易，即發生國際收支行為的服務業經營活動，如國際間運輸、保險、金融、旅游、技術等勞務的有償提供和接受。國際服務貿易是本世紀70年代以來突破傳統意義上的國際商品活動領域而迅猛發展的。隨著《服務貿易總協定》(GATS)的簽訂并生效，國際服務貿易日益得到各國的重視，已成為世界經貿競爭的又一熱點。據世界貿易組織1997年12月發表的1997年世界貿易年度報告顯示，全球服務貿易發展迅速，1996年增長5%，1997年預計增至7%，總額將達2.7萬億美元。縱觀國際服務貿易的發展，呈現如下趨勢：

1、服務貿易在國際貿易中的比重不斷加大。服務貿易的發展是產業進步的標志。二戰以后的半個多世紀當中，特別是70年代以來，由于國際分工的深化，產業結構不斷調整，科技革命加劇以及跨國公司的崛起，促使國際服務貿易以高于貨物貿易增長的速度迅速發展。1970年，世界服務貿易總額只有710億美元，而到1980年則猛增至3830億美元，10年間增長5倍多。1980年以后，國際服務貿易依然保持著迅猛增長的勢頭，年平均增長率約為5%，是同期國際貨物貿易年平均增長率2.5%的兩部。到1993年，世界服務貿易額達到1.03萬億美元，在全球貿易總額中的比重超過四分之一。人們預計，隨著關貿總協定“烏拉圭回合”協議的實施和世界貿易組織(WTO)的正式運行，各國將進一步開放服務市場，服務貿易也會隨之進一步發展，到本世紀末將會占全球貿易總額的三分之一。

2、國際服務貿易的領域不斷擴大。目前，國際服務貿易涉及的范圍包括：(1)國際運輸（海運、空運和陸運）；(2)國際旅游；(3)國際金融服務（包括保險）；(4)國際信息處理和傳遞軟件資料服務；(5)國際買粉絲服務（包括會計、律師等）；(6)建筑和工程承包等勞務輸出；(7)國際電訊服務；(8)廣告、設計、會計管理等項目服務；(9)國際租賃服務；(10)商品的維修、保養、技術指導等售后服務；(11)國際視聽服務(12)教育、衛生、文化藝術的國際交流服務；(13)商業批發與零售服務；(14)知識產權（工業產權和版權）服務；(15)國際投資服務；(16)其他官方國際服務等。

3、國際服務貿易的發展不平衡。首先，工業化國家在國際服務貿易中占有絕對優勢。一般說來，大多數工業化國家是國際服務貿易的順差國。據統計資料顯示，1986年工業化國家在世界服務貿易中所占的比例為78.6%，其中運輸、投資凈收益、旅游收入等均占各項目的75%以上。1996年全球服務貿易出口前20名的排名榜上，工業化國家占了15位，美國則以出口額2,026億美元高居傍首。其次，行業發展不平衡。隨著服務貿易業全球市場的迅速擴展，在服務業的行業區別越分越細的同時，行業發展速度則高低不同。傳統的全球運輸服務業仍在增長，但增速已趨緩，年增長率僅為2%；旅游業則增長了6%，而金融服務、電信服務及專利等的增長率則達到了7%。再次，新興發展中國家發展勢頭良好。就總體而言，發展中國家在服務貿易領域處于明顯的劣勢，除了旅游業和勞務匯回款等個別項目（即基于勞務輸出之上的項目）之外，它們在服務貿易上幾乎全部是逆差。但是，隨著發展中國家經濟的發展，特別是新興發展中國家的迅速崛起，其國際服務貿易也得到了迅猛發展。1996年亞洲各國和拉美地區服務貿易出口增長率都達到了8%，高于北美和西歐各國。新加坡、韓國、中國、泰國和中國的香港、臺灣地區均跨入了全球服務貿易出口前20名行列。

4、國際服務貿易越來越受到各國的重視。由于國際服務貿易自本世紀70年代以來的迅速發展，國際服務貿易市場的競爭日趨激烈，各國為了自己的利益都加大了國際服務貿易的發展力度，并加強了對國際服務貿易領域的研究。特別是自1986年國際服務貿易成為“烏拉圭回合”新議題以來，國際服務貿易和國內服務業的發展更成為政府、工商界和學術屆關注的熱點。許多發達國家政府撥款資助學術屆和智囊機構對這一領域進行專項研究，分析國際服務貿易的經濟學涵義、現實發展狀況、爭奪世界市場的策略以及各種可能的政策行為等。而發展中國家一方面對開放金融、保險、運輸及商業銷售等市場仍持謹慎的保護主義態度，另一方面也開始重視這一領域的研究，力圖在這一新的國際經貿領域中真正做到知己知彼，以便在進入和開放國際服務貿易市場的實踐中處于主動地位。 二、國際服務貿易迅速發展的原因

當代國際服務貿易迅速發展的根本原因在于世界經濟結構發生了歷史性的變化。20世紀60年代興起的新科技革命加速了這種歷史演變的進程，從而導致世界貿易結構和人們社會生活方式的改變。具體說來，當代國際服務貿易的發展主要有以下幾個方面的原因。

1、世界產業結構升級的驅動。按照發展經濟學的經濟增長階段論，隨著國家經濟能力的增長，該國的產業結構將依次提升，逐步由農業經濟過渡到工業經濟，再由工業經濟發展到服務經濟。本世紀60年代初，主要西方國家都已完成了本國的工業化進程，開始步入后工業化的發展階段，即國內經濟重心向服務業偏移。由各國經濟能力增長所帶動的產業升級使得世界產業結構發生大規模的調整。在這一過程中所形成的新的世界經濟結構不平衡，導致了對國際服務的更大規模的需求，使全球服務性產業的貿易總額有了高速增長的潛力。

2、國際貨物貿易和國際投資增長的帶動。戰后半個多世紀以來，國際貨物貿易流量不斷擴大，以世界貨物貿易出口總值為例，1950年總計為611億美元，1990年達33949億美元，40年時間增長了近56倍，遠遠超過了同期世界工業生產和國民生產總值的增長速度。在貨物貿易高速增長的帶動下，同貨物進出口直接關聯的傳統服務貿易項目，如國際運輸服務、國際貨物保險、國際結算服務等，都相應地在規模上、數量上成倍增長。而國際投資的迅速擴大和向服務業傾斜，不僅帶動了國際貨物貿易的增長，而且帶動了國際服務貿易的迅猛增長。特別是國際投資收益作為要素服務項目，其迅速擴張本身就構成海外服務貿易流量的擴大。

3、新科技革命的有力推動。新科技革命，特別是本世紀60年代興起的信息技術革命、有力地推動了國際服務貿易的迅猛發展。首先，高新技術的發展廣泛應用到了服務產業，使許多原先“不可貿易”的服務轉化成“可貿易”的服務，從而使國際服務貿易的種類增加，范圍擴大，例如一些傳統的教育服務、健康服務一向被認為是：“不可貿易”的服務，現今可被儲存在磁盤或軟件中進行買賣。信息技術和通訊技術的發展，還促使銀行、保險、商品零售等得以在全球范圍內開展業務，為跨國界服務帶來了機遇。其次，科

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