04 對我國外貿發展的建議(我國發展對外貿易的有利和不利有哪些？)

情況的連續性監測，分析其對國內產業的影響，及時發布相關預警信息，為國務院領導、政府相關部門、產業和企業決策服務，實現“為之于未有，治之于未亂”

該系統由預警、預案、應對實施三個部分組成，是國家宏觀管理的重要組成部分，是國家調控宏觀經濟的重要手段，也是有效運用貿易救濟措施的基礎性、前瞻性、預防性工作，對維護國內產業安全具有重要的作用

入世后，特別是面臨經濟全球化、跨國公司快速發展的情況下，我國產業安全工作面臨的形勢日趨嚴峻

對此，商務部產業損害調查局（原國家經貿委產業損害調查局）、國家質檢局、人民銀行等部門依據各自職能，積極探索建立相關預警機制，取得了積極的進展

其中商務部已經建立了汽車、化肥、鋼鐵等重點行業的產業損害預警機制，對重點商品進行了監控，并積極推動了區域性和企業級產業損害預警機制建設工作

新外貿法第49條規定，國務院對外貿易主管部門和國務院其他有關部門應當建立貨物進出口、技術進出口和國際服務貿易的預警應急機制，應對對外貿易中的突發和異常情況，維護國家經濟安全

這一條款的出臺，必將強化政府的預警職能，促進我國產業損害預警機制的建設與發展

（四）透明度原則作為一般性原則在新外貿法中得到全面的貫徹 透明度原則是世界貿易組織規則中最基本的原則之一，也是實現WTO總體目標的關鍵

透明度原則的核心條款是關貿總協定的第10條

隨著WTO影響的擴大，該原則得到了廣泛的傳播和應用，成為保障國際貿易可預見性的關鍵，并已成為各國外貿法的強制性規定而列入其外貿法主要條款

其具體內容，一是公布和告知原則，即通知義務

該原則要求成員管理機構必須將正式實施的與貿易有關的法律、法規、條例以及政策予以公布；必須將與另一成員方政府或政府機構簽訂的影響國際貿易政策的現行條約及政府協定予以公布；在實施具體貿易過程中的法令、條例以及一般援用的司法判例及行政決定，都應迅速公布

二是關于行政和司法過程中的透明度

要求各成員管理外貿過程及審理外貿案件的過程透明，并要求能對政府管理外貿過程中的決定進行獨立的司法審查

三是關于商業經濟層面上的透明度

當然，WTO對透明度原則也有例外，如公開會妨害公共利益，有損國家安全或損害企業正常的利益，例如商業秘密等，則可以不公開

我國在入世議定書有關透明度原則問題上的承諾，關鍵的，或者說具有突破性的一點就是政府在管理外貿工作中取消內部文件（亦稱紅頭文件），即凡是執行的，必須是公開的法律法規、規章制度和政策

新外貿法在對外貿易秩序和對外貿易調查兩章中的第36和38條均強調了對外公告義務

例如，第36條規定：“違反本法規定，危害對外貿易秩序的，國務院對外貿易主管部門可以向社會公告”

在第54條還規定了國家外經貿主管部門必須建立對外貿易公共信息服務體系，向對外貿易經營者和其他社會公眾提供信息服務的義務

長期以來，我國對外貿易公共服務體系建設滯后，公共信息服務意識薄弱，而對外貿易公共信息能否及時向對外貿易經營者和其他社會公眾提供，關系到我國加入WTO時作出的承諾，關系到我國的國際形象

通過公告，一方面增強了透明度，體現了新外貿法與WTO基本原則的一致；另一方面也通過將擾亂對外貿易秩序的行為公開的舉措，確保了國民的知情權的實現，使得中國的經濟環境更具穩定性和可預見性

達到一個引導社會公眾關注外貿法，學習外貿法，監督外貿法施行的作用

同時，新外貿法在修訂過程中還首次征求了外國商會和外商投資企業意見

立法機關對他們提出關于外商投資企業貿易權、指定經營、知識產權保護等問題的意見和建議進行了認真的研究，并吸納了合理意見

這種做法既體現了WTO 的透明度原則，同時對外貿法修訂本身，而且對整個國家法制建設都將起到積極的作用

很赞哦!（15）