04 山東港口海外發展集團 曾南海(濱州5湖四海)

濱州歷史悠久，文化源遠流長。早在新石器時代，就有人類繁衍生息，是黃河文化和齊文化的發祥地之一。在商朝時建有蒲姑國，秦朝開始建縣，從西漢起至民國先后設有郡（國）、州、府、道等地方行政建置，五代時期置濱州，以瀕臨渤海而得名。傳統民間藝術異彩紛呈，發源于惠民的胡集書會、泥塑、木版畫及濱州剪紙具有深厚的鄉土氣息，獨具藝術風格。濱州民風淳樸，人杰地靈。鄒平縣是宋代著名政治家范仲淹的生長地。博興縣是漢孝子董永的故鄉，中國“孝”文化的發源地。革命戰爭年代，是中央渤海區黨政軍領導機關所在地。

濱州交通便利。濟青高速、濱博高速、京濱高速和205、220國道穿越境內，是連接蘇、魯、京、津的重要通道。津汕高速大高至魯冀界段、威烏高速辛莊子至鄧王段、濱德高速、黃大鐵路濱州段、黃河公鐵兩用橋、中國濱州大高通用航空城、濱州萬噸級港口等一大批基礎設施建設項目正在加緊建設。  濱州市自然資源豐富。擁有土地94.5萬公頃，其中已開發的耕地46.7萬公頃，人均占有耕地0.13公頃。自2003年底開始的以防潮堤為屏障的“北帶”開發扎實推進，新增土地61萬畝。黃河貫穿東西，淡水資源充足。已探明的礦產資源有26種，已開發15種。石油和天然氣儲量豐富，是全國第二大油田--勝利油田的主采區。海岸線長240公里，是山東省重要的原鹽生產基地。

濱州農業基礎良好。農、林、牧、漁各業發達，現已建成棉花、蔬菜、冬棗、水產、牧草基地，沾化冬棗、惠民蜜桃、鄒平水杏、陽信鴨梨等各具風味，馳名中外。沾化縣被國家命名為“中國冬棗之鄉”和“冬棗原產地”，成為中國最大的冬棗生產基地。渤海文蛤、梭子蟹等名優水產品名揚海內外。

濱州工業發展迅猛。紡織家紡服裝、油鹽化工、汽車和發動機及零部件、造船及零部件、飛機及機械零部件制造、電子信息、糧油果蔬食品深加工、生物工程、現代服務業、基礎設施十大產業（鏈）集群初具規模。“汽車上路、輪船下海、飛機上天”目標基本實現，陸、海、空立體化高科技產業框架正在形成。魏橋創業、濱化集團進入中國企業500強。盟威制造公司主要經濟指標連續19年奪得國內同行業之冠。魯北企業集團是國內第一批“環境友好型企業”、第一家無“三廢”綠色化工企業。全市已有上市公司6家，累計募集資金59.2億元，其中境外上市2家，募集資金4.89億美元，列山東省第1位。

濱州城市化水平不斷提高。“一個中心-一個龍頭-南北城市帶”組團式、連帶型城市群框架基本形成。規劃設計達到國際先進水平的“四環五海”工程（即環城公路、環城水系、環城綠化帶、環城風景帶和東、西、南、北、中五座平原水庫）順利完工，集園林與湖水于一色，融產業、生態、文化為一體，初現“四環相連”、“五海”呼應、72湖點綴的生態城市特色。濱州經濟開發區建設步入快車道，道路、廣場、綠地等公用設施逐步配套完善，為項目建設、產業配套提供了良好載體。

現代服務業迅速成長。濱州現代物流中心初具規模、國際會展中心竣工使用，奧林匹克公園動工建設。家紡文化節、中美明星水上對抗賽、沾化冬棗節、博興國際小戲節等節賽活動相繼舉辦，會展經濟方興未艾。誠信濱州建設逐步深化，連續四屆銀企合作懇談會成果豐碩，共簽約資金1067億元。同時，以“四環五海”、武圣孫子為品牌，大力整合旅游資源，形成了具有濱州特色的“兩山（鶴伴山、碣石山）兩帶（沿黃、沿海）一圣人（孫子）”的旅游格局。

近年來，濱州市各級黨委政府認真貫徹落實“三個代表”重要思想，圍繞“堅持‘五個統籌’，打造系統‘九州’”（小康濱州、開放濱州、生態濱州、誠信濱州、科教濱州、人才濱州、文明濱州、民本濱州、平安濱州）的戰略部署，堅持“發展是主題，調整是主線，招商是重點，實干是關鍵，穩定是基礎、廉政是保證”的工作方針，解放思想，科學實干，經濟社會持續呈現出速度快、效益好、后勁足、變化大的良好態勢。2005年，全市地方生產總值實現665億元，同比增長17.8%，完成地方財政收入32.1億元，同比增長45.9%，增幅居全省第1位，總量列全省第11位；農民人均純收入3800元，同比增長12.5%。

2006年，是“十一五”規劃的開局年，也是濱州由“追趕戰略”向“趕超戰略”的轉折年、關鍵年。站在新起點、謀劃新發展、實現新跨越，濱州市委、市政府將以科學發展觀總攬全局，繼續執行“30字”工作方針，突出超越發展“一個主題”，沖刺2006，鎖定到2007年經濟總量進入全省中游、人均指標進入上中游從而徹底改變欠發達面貌“兩個目標”，抓住班子實干、招商投入、環境整治“三個關鍵”，狠抓強勢工業、高新技術、現代服務業、循環經濟“四個發展”，扎實推進農村城鎮化、農業產業化、南北一體化、環境生態化、社會和諧化“五個加快”，加速形成十大產業（鏈）集群，推進經濟社會又快又好發展，努力建設民富市強、碧水綠蔭的生態園林型現代濱州。

編輯本段

建制沿革

  濱州政區圖濱州市早在原始社會晚期的新石器時代即有人類在此繁衍生息。商朝建有蒲姑國。秦朝開始建縣，西漢起先后建有郡或國，隋朝開始置州，清朝升州為府，民國初曾一度置道，國民黨政府先后置第五和第十行政督察專署及魯北行署。抗日戰爭和解放戰爭時期，是著名的渤海區革命根據地黨、政、軍領導機關駐地。

建國后，濱州行政區域不斷調整、變更：

惠民專區、淄博專區、惠民地區、濱州地區 （出處1） （出處2）

1950年5月，撤銷渤海行政區，對原轄專區進行調整，設立惠民專區，黨政機關駐惠民縣城，轄惠民、陽信、無棣、沾化、濱縣、蒲臺、博興、齊東、高青、廣饒、利津、墾利共12縣、108個區、973個鄉、6967個村。7月，蒲臺縣黃河以北部分包括蒲臺城和北鎮30個村劃歸濱縣。

1953年，鄒平、長山、桓臺三縣由淄博專區劃歸惠民專區。惠民專區轄惠民、陽信、無棣、沾化、濱縣、蒲臺、博興、鄒平、長山、齊東、高青、桓臺、廣饒、利津、墾利共15個縣。

1955年，章丘縣的炭張、芽莊等八個村莊劃入鄒平縣，淄川縣第六區膠濟鐵路以北的35個村莊劃入長山縣。

1956年，長山縣并入鄒平縣；高青縣并入齊東縣，原高青縣所轄黃河北岸的惠濟鄉劃歸濟陽縣；撤銷蒲臺縣，并入博興縣、齊東縣；由德州專區劃入樂陵、臨邑、商河、濟陽四縣。惠民專區轄惠民、陽信、無棣、沾化、濱縣、博興、鄒平、齊東、桓臺、廣饒、利津（墾利縣已析入廣饒、利津）、樂陵、商河、臨邑、濟陽共15個縣。

1958年9月，各縣改區鄉為人民公社，全區15個縣共建人民公社211處。1958年10月，惠民專區領導機關遷駐濱縣北鎮新建城區。

1958年11月，惠民專區與淄博市合并為淄博專區，專區領導機關遷駐張店。同時，撤銷齊東縣，齊東縣原轄位橋、九戶、碼頭、黑里寨、青城、花溝六處人民公社劃歸鄒平縣，田鎮、高城、唐坊、舊鎮四處人民公社劃歸博興縣；桓臺縣并入博興縣，博興縣喬莊、龍居、史口、純化四處人民公社劃歸廣饒縣；鄒平縣的南閻、張坊、馬尚、房鎮四處人民公社劃歸淄博市；濱縣并入惠民縣，并將濱縣閻家人民公社共66村劃歸沾化縣；利津縣并入沾化縣；陽信縣并入無棣縣；墾利縣改建為孤島人民公社，并將廣饒縣溢洪河以北地區劃歸孤島人民公社；樂陵、商河、臨邑、濟陽四縣劃歸聊城專區。是年底，淄博專區轄淄博市和惠民、無棣、沾化、博興、鄒平、廣饒六縣和專區直屬孤島人民公社。

1959年9月，商河（樂陵縣并入）、臨邑（濟陽縣并入）兩縣劃歸淄博專區。

1960年，商河縣更名為樂陵縣，孤島人民公社改置為墾利縣，博興縣陳莊人民公社（今屬桓臺縣）的辛莊、馮馬、胡馬、齊馬、坊子五個自然村劃歸鄒平縣焦橋人民公社。

1961年1月，經國務院批準，撤銷淄博專區，恢復惠民專區，專區領導機關遷回濱縣北鎮。各縣開始建區，改大公社為小社。10月，析鄒平縣黑里寨、青城、花溝和博興縣田鎮、高城、唐坊、舊鎮共七個區復置高青縣；廣饒縣龍居、喬莊、純化三個區復歸博興縣，同時，恢復1958年撤并的濱縣、陽信縣、桓臺縣、利津縣，沾化縣閻家人民公社復歸濱縣；樂陵、商河、臨邑、濟陽復制后劃回德州專區。惠民專區轄惠民、濱縣、陽信、無棣、沾化、博興、鄒平、高青、桓臺、廣饒、利津、墾利共12縣。其中，鄒平縣置15個區，轄86處人民公社；高青縣置7個區，轄53處人民公社；濱縣置9個區，轄57處人民公社；惠民縣置13個區，轄85處人民公社；博興縣置11個區，轄60處人民公社；陽信縣、無棣縣、沾化縣仍為大公社。

1962年3月，鄒平縣炭張、芽莊等八個村莊復歸章丘縣，辛莊、坊子等五個村莊復歸桓臺縣。

1964年，陽信縣改為9個區，轄46處人民公社；無棣縣改為10個區，轄55處人民公社；沾化縣改為9個區，轄58處人民公社。至此，各縣改社建區全部完成。

1964年10月，四女寺減河（今漳衛新河）左側無棣縣辛集區的辛集、良戶、宋王、朱王、傅趙、山后六處人民公社和埕口區楊埕人民公社劃歸河北省。

1966年，各縣開始撤區改社。是年，濱縣改為11處人民公社；1968年，惠民縣改為13處人民公社，無棣縣改為17處人民公社，沾化縣改為19處人民公社，博興縣改為14處人民公社，鄒平縣改為18處人民公社；1970年，高青改為7處人民公社，陽信縣改為13處人民公社，至此，各縣撤區改社全面完成，境內八縣共置112處人民公社。

1967年2月27日，中共惠民地委與惠民專署被地區革命委員會代替。1971年6月5日，重建中共惠民地委。1978年7月10日，惠民地區革命委員會改為惠民地區行政公署。

1980年，濱縣北鎮人民公社改為鎮。1981年12月，各縣城駐地人民公社全部撤社建鎮。

1982年，析濱縣北鎮、博興縣小營人民公社和蔡寨人民公社朱全鎮管理區建立濱州市，置1鎮3鄉3個辦事處。惠民地區轄濱州市和濱縣、惠民、陽信、無棣、沾化、博興、鄒平、高青、桓臺、廣饒、利津、墾利共1市12縣。

1982年11月10日，國務院批準，析利津、墾利兩縣及廣饒縣六戶、牛莊、辛集、油郭四處人民公社，沾化縣義和、四扣、太平、新戶四處人民公社，博興縣龍居公社和喬莊公社的老于、劉家、王家三個生產大隊建立東營市。1983年10月東營市正式建立。

1983年10月，廣饒縣劃歸東營市，桓臺縣劃歸淄博市。惠民地區轄濱州市和濱縣、惠民、陽信、無棣、沾化、博興、鄒平、高青共1市8縣。

1984年，各縣改人民公社為鄉鎮，全區劃為27鎮93鄉，另有濱縣8個區28鄉（含七個管理區）和濱州市3個市區辦事處。1984年，為了與濱州市統一地名，惠民地區黨政機關駐地北鎮改為濱州。

1985年，濱縣、無棣、沾化、博興等縣對鄉鎮又進行調整，全區建鄉工作結束，惠民地區濱州市和濱縣、惠民、陽信、無棣、沾化、博興、鄒平、高青共一市八縣，148個鄉鎮（含33個鎮）、6135個自然村、6093個行政村。

1987年2月，撤銷濱縣入濱州市。

1989年12月，高青縣劃歸淄博市。1990年1月1日，高青縣的舊鎮劃歸濱州市管轄。（原高青縣舊鎮及其所轄田樓、窯洼、舊鎮三個管理區、65個自然村、74個行政村劃歸濱州市。）

1992年，惠民地區更名為濱州地區。

1994年，濱州地區轄濱州市和惠民、陽信、無棣、沾化、博興、鄒平六縣，113個鄉鎮（含44個鎮和4個街道、一個沾化海防辦事處），5365個村委會，351.78萬人。