04 帶貨主播獎懲制度(電子商務未來發展趨勢是什么？)

業創業方面發揮了不可替代的重要作用。讓全體勞動者共享改革發展成果，是黨和政府一貫堅持的方針政策。

      如何讓平臺經濟更加健康發展，維護好各類平臺就業者的勞動保障權益，事關實現高質量充分就業、事關公平正義與和諧穩定。2021年，人社部等8部門聯合印發《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》，從多方面加強平臺就業者的勞動權益保障，取得良好效果和社會反響。但是，平臺就業具有人員數量規模大、人員構成類型復雜、就業方式靈活、關系主體多元、勞動者權益訴求差異大等特征，其勞動權益保障仍面臨許多新情況新問題。

      貫徹落實黨的二十大精神，支持和規范發展新就業形態，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，需各方加強協同治理，繼續完善相關法律法規，創新制度設置，優化政策運行環境和機制，進一步加大保障力度、強化保障措施、提升保障能力和水平。

      一是推進平臺經濟規范可持續發展，夯實勞動者就業和權益保障的基礎。順應數字經濟發展浪潮，堅持數實融合，做大做強一批數字平臺或行業龍頭企業，發揮其創新、放大、疊加、倍增作用，創造更多新的就業機會和崗位。引導各類平臺企業建立可持續的經營和盈利模式，提高平臺發展層次，避免走“低勞動力成本”發展的老路，避免從“低勞動力成本優勢”掉入“低人力資本發展陷阱”，堅持以“高質量就業”促“高質量發展”的經營發展和人力資源策略。在推進平臺企業可持續發展的同時，實現平臺就業者就業機會、職業生涯和保障能力的可持續。

      二是加強協同治理。要在包容審慎、規范促進的原則下，加強政府管理和行業規范，完善平臺治理機制。平臺企業要堅持科技向善的發展方向，樹立承擔社會責任的意識，自覺依法合規用工，積極履行用工責任，規范經營與管理行為，避免非經營性風險。發揮工會、行業協會等組織作用，促進行業及其從業者行為自律。發揮勞動者自身的主觀能動性，明確作為從業者在企業治理中的角色，行使民主參與權利。完善協商協調機制，在制定關于勞動報酬、勞動過程管理、勞動時間和強度等重要事項的制度規則和平臺算法時，多聽取勞動者代表和工會組織的意見建議，暢通投訴舉報渠道。

      三是加強政策供給，增加政策系統性、包容性和可及性。加強頂層設計，適時修訂完善《就業促進法》《勞動合同法》等相關法律。研究制定工資工時等有關勞動基準，確立勞動權益基本保護標準。完善靈活就業人員社會保障制度，切實落實靈活就業人員不受戶籍限制可在就業地參加養老保險和醫療保險。評估研究外賣、及時配送、同城貨運等新業態從業人員職業傷害保障試點成效，適時完善有序推廣。引導支持不完全符合勞動關系情形的新就業形態勞動者根據自身情況參加相應社會保險。擴大失業保險覆蓋范圍，研究探索將各類靈活就業人員納入其中。創新靈活的社保繳費方式，探索面向平臺從業人員的社保代繳服務。

      四是進一步明確多元主體權責利關系。厘清各類新就業形態涉及的不同部門領域的法律和制度關系，明確各類勞動保障權益中各方關系主體權責利的邊界。對符合確立勞動關系情形，或不完全符合確立勞動關系情形但企業對勞動者進行勞動管理的，平臺企業要承擔勞動者權益保障的相應責任;對采取勞務派遣、外包等合作用工方式的，平臺企業要與合作企業依法承擔各自用工責任。完善平臺靈活就業人員用工規定，鼓勵企業創新管理方式和辦法，對于無法簽訂勞動合同的情況，盡快推行相關合同或協議范本，及時對工作時間、工傷認定、勞動爭議等作出約定。

      五是創新完善平臺勞動者權益保障工作機制，加強服務體系建設。加大勞動保障監察力度，創新監察監督手段方法，督促企業落實勞動者權益保障責任，推進治理拖欠勞動報酬、違法超時加班等突出問題。利用行政指導、發布典型司法案例指導等方式，引導相關責任方和主體切實落實法規政策要求。加快建設零工驛站、勞動者驛站等服務網點，完善城市綜合服務網絡，及時為平臺勞動者提供政策買粉絲、勞動糾紛矛盾調解、就業信息對接、工余臨時休息等工作生活便利。

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