04 廣州經國貿易有限公司(多瑙河具有什么重要價值)

院住房改革經費851萬元，這4個單位已在2002年按中編辦規定實行經費自理，不屬于申請財政撥款范圍。上述做法不符合《中華人民共和國預算法》關于“各部門、各單位不得將不應當在預算內支出的款項轉為預算內支出”的規定。

中國國際貿易促進委員會預算執行審計結果

據審計結果顯示，審計中發現的主要問題包括：

(一)所屬法律事務部2003年將應繳中央財政專戶的認證費收入697萬元直接支出；年底未將行政事業性收費1.6億元產生的存款利息731萬元及已結案仲裁收入3790萬元上繳財政專戶。上述做法不符合《國務院辦公廳轉發財政部<關于深化收支兩條線改革進一步加強財政管理意見>的通知》中“各部門必須將罰沒收入、行政性收費和預算外收入，及時足額繳入國庫或預算外資金財政專戶”等規定。另外，法律事務部超出合理的實際支出需要，向仲裁當事人多收取辦理案件特殊報酬、差旅費、住宿費等724萬元。

(二)2003年，貿促會未將財政部門批復的項目預算2010萬元細化到具體明細項目，其中將事業發展項目、外事服務支出項目中的1659萬元分別用于職工福利1411萬元、職工醫療費用248萬元；所屬法律事務部擠占認證支出項目經費1050萬元，用于人員經費557萬元、公用經費493萬元；作為涉外經貿仲裁辦案費用項目執行單位，法律事務部以經辦秘書報酬、輔助費等名義擠占項目資金803萬元，用于發放職工補貼。

(三)機關服務中心將歷年由利息等形成的雜項收入96萬元從收入中轉出，在暫存款科目掛賬，造成收入不實。不符合《財政部關于發布<事業單位會計準則(試行)>的通知》關于“會計核算應當以實際發生的經濟業務為依據，客觀真實地記錄、反映各項收支情況和結果”的規定。

(四)法律事務部2003年底共有銀行賬戶11個，如開設行政事業性收費賬戶、外匯賬戶及與外匯賬戶配套使用的人民幣賬戶等，不符合財政部、中國人民銀行、監察部、審計署《關于印發<中央預算單位銀行賬戶管理暫行辦法>的通知》關于“中央預算單位只能開設一個基本存款賬戶”的規定。

外文出版發行事業局預算執行審計結果

審計發現的主要問題：

(一)2003年，外文局應向下屬單位轉撥預算資金1.15億元，實際轉撥1.08億元，應撥未撥652.2萬元；1999至2002年，財政部撥給外文局部分刊物改版補貼及追加出版虧損補貼等1100萬元，截止2003年底仍未下撥。上述做法不符合《中華人民共和國預算法》關于“各級政府、各部門、各單位的支出必須按照預算執行”的規定。

(二)2003年，財政部批準外文局基本建設經費1446萬元，用于中國互聯網新聞中心業務用房建設和花園村6號樓翻建，但當年未支出。

(三)2003年底，外文局將當年本級集中使用的重點圖書出版經費200萬元撥付給外文局翻譯資格考評中心，用于該中心開辦費； 8.6萬元撥付給《今日中國》雜志社，用于醫藥費支出。同時，外文局將以前年度本級集中使用的重點圖書出版經費，向服務中心、培訓中心、編研中心撥出174.6萬元，用于辦公用房供暖費和事業費支出。以上共造成383萬元資金被改變用途。

(四)1994年國家計委批準外文局建設職工住宅樓，該項目于1998年竣工，截止2003年底，結余資金394萬元仍掛在賬上，按照財政部《基本建設財務管理若干規定》關于 “國家投資形成的結余資金，50%上交同級財政部門”的規定，應交未交財政197萬元。

審計風暴后采取的措施

審計署25位局長輪駐各部委 地方實行交叉審計

省部級高官經濟責任審計試點

擬建審計結果公布制

審計署進駐九大國企 新一輪審計計劃全面激活

中央紀委介入“審計風暴”加強反腐斗爭 在這份對2003年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告中，中央預算管理、中央基本建設預算管理和中央其他部門預算執行中存在的主要問題及一些案例歷歷在冊：

——1994年，原國家計委批復同意所屬宏觀經濟研究院等7個單位聯建科研辦公樓，辦公樓建成后，原國家計委將其中部分面積用于出租，2001年至2003年共收取租金3285萬元，用于機關離退休干部醫療費超支等。發展改革委應對出租房產進行清理，報國管局研究處理。

——國家林業局調查規劃設計院等4個單位編造、變造7份“林業治沙項目”貸款合同，套取財政貼息資金415萬元。

——1999年以來，國家體育總局動用中國奧委會專項資金1．31億元，其中用于建設職工住宅小區1．09億元，用于發放總局機關工作人員職務補貼和借給下屬單位投資辦企業2204萬元。

——2003年，國防科工委共分配預算資金162．1億元，年初預留62．91億元，預留比例達38．8%；科技部在年初分配預算資金時，將科技三項費用17．01億元全部預留，直到當年8月至11月份，才采取追加的方式批復到有關地方和部門。

經審計，長江堤防隱蔽工程等部分基礎設施建設存在隱患和效益不高問題，一批專項資金管理使用混亂且侵害群眾切身利益的事項也“浮出水面”：

——在長江堤防隱蔽工程建設中，部分施工單位買通建設和監理單位，弄虛作假，偷工減料，水下護岸拋石少拋多計，水上護坡塊石以薄充厚，工程質量令人擔憂。抽查5個標段發現，虛報水下拋石量16．54萬立方米，由此多結工程款1000多萬元，部分堤段的枯水平臺已經崩塌；抽查11個重點險段發現，水上塊石護坡工程不合格的標段達50%以上。在這一工程建設管理中，有關責任人以權謀私、大肆受賄。此案上報國務院后，有關部門立案查處，已逮捕21人。（責任編輯:周庚虎）

——投資22．79億元的國家重點建設項目河南省煤氣化工程，從立項到2001年竣工投產歷時16年，期間燃氣市場供求發生重大變化，但項目決策者和建設單位仍堅持按原定規劃進行建設，致使項目建成后只能按設計供氣能力的一半運行，經營陷入嚴重困境，僅2002年度就虧損2億多元。

——湖北省黃岡市政府及有關部門弄虛作假，挪用明珠大道項目國債資金1167萬元，侵占安居工程用地110畝，興建“形象工程”——東方廣場，嚴重影響明珠大道的建設。

——武漢市洪山區927畝集體山林地，先后4次被非法買賣，有關單位和個人從中牟利4 000多萬元。

——2003年12月，國家食品藥品監督管理局機關服務中心與兩個公司簽訂協議，擅自將國家無償劃撥給該局位于北京昌平區的216畝土地，以8500萬元的價格轉讓給這兩個公司，用于經營開發。審計后，該局高度重視，正在研究糾正。

——2001年4月，私營企業華海公司在得知武漢市政府準備征用江漢區后湖鄉兩個村805畝土地的情況下，通過該鄉有關領導引薦，未經任何審批手續，分別與兩村簽訂了土地聯合開發合同，“特別”規定，如遇國家征用該地，華海公司保證對兩村每畝地的補償不低于10．8萬元和12．5萬元，若國家征地補償高于上述價格，則超出部分的80%或全部歸華海公司所有。同年8月，武漢市以每畝14．8萬元和14．7萬元的價格征用上述土地，華海公司從中攫取差額1801萬元。華海公司在得到最后一筆資金兩天后，即向工商部門申請注銷企業。該私營企業主在逃。

——淮河流域安徽、河南、江蘇14個災區縣中，有9個縣采取重報、多報移民遷建戶數等手法，套取災區群眾建房補助資金1．36億元。安徽省霍邱縣降低上級補助標準，克扣1804戶災區群眾的建房資金360萬元。

——2003年云南大姚地震救災資金管理使用中，截止到2004年3月，中央財政下撥的1．2億元特大自然災害救濟補助費，仍有5174萬元滯留在縣級財政；有關部門擠占挪用救災資金4111萬元，主要用于平衡預算、興建樓堂館所及招待費開支等。

在審計中國工商銀行、原中國人壽保險公司和交通銀行等金融機構資產負債損益時，發現了個人消費信貸等方面存在新的金融風險問題。

——審計中國工商銀行總行及21個分行的資產負債損益情況，查出的主要問題是：違規發放貸款，違規辦理票據承兌和貼現。同時發現各類案件線索30起，涉案金額69億元。（責任編輯:周庚虎）

——工商銀行上海外高橋保稅區支行向“姚康達”一人就發放個人住房貸款7141萬元，這些資金被用于購買128套住房，炒作房地產。

——審計抽查工商銀行北京翠微路支行辦理的7．91億元汽車消費貸款發現，4家汽車經銷商用虛假資料騙貸達9650萬元。

——票據市場管理混亂。河南洛陽芬萊商貿有限公司與銀行工作人員內外勾結，2002年僅為大連實德塑料工業公司及其關聯企業就“包裝”銀行承兌匯票4．92億元。2001年以來，該公司通過此類“業務”共收取好處費216萬元。

——民營關聯企業騙貸問題突出。廣東省佛山市民營企業主馮某利用其控制的13家關聯企業，編造虛假財務報表，與銀行內部人員串通，累計從工行南海支行取得貸款74．21億元，至審計時尚有余額19．29億元。這些貸款大量轉入個人儲蓄賬戶或直接提取現金，有些甚至通過非法渠道匯出境外。經初步核查，銀行貸款損失已超過10億元。審計發現后，監察部等正在組織力量深入查處。

——原中國人壽保險公司擅自改變保險費率、超額退保、非法代理保險業務等不正當競爭問題金額23．74億元；將保險資金違規出借、投資和興建辦公樓等24．82億元；審計還發現各類案件線索28起，涉案金額4．89億元。這些問題發生在中國人壽保險公司改制前。審計結束后，人壽保險公司非常重視，隨即開展全面整改，問題正在逐步得到糾正。

——2000年至2002年，交通銀行錦州分行與錦州市中級法院、古塔區和凌河區法院聯手作假，用偽造的法律文書上報交通銀行總行核銷175戶企業的“不良”貸款2．21億元。這些被核銷貸款的企業根本不知情，有的還在繼續歸還貸款，歸還的貸款本金及抵押資產的變現收入，被該行全部存入“小金庫”。同時，法院從上述虛假訴訟中收取“訴訟費”，其中錦州市中院和凌河區法院將收取的85．3萬元存入私設賬戶。審計機關將此案移交有關部門查處，已有7人被審查，1人被逮捕。 2007年9月19日審計署發布了49個中央部門2006年預算執行情況的審計公告，與6月底李金華審計長向全國人大常委會提交的1萬多字的審計報告相比，今天近10萬字的公告更加詳盡地向公眾披露了49個中央政府部門及其所屬部門究竟有多少問題資金。

依托中央部門權力收費現象比較突出

李金華在審計報告中說，“12個部門存在違規收費或未嚴格執行非稅收入管理規定的問題，涉及金額1.85億元。”今天的公告，還原了這些部門違規收費的事實。

2005年、2006年，國家發改委通過舉辦大型會議、展覽會等向企業收取贊助費1340萬元，最大的一筆，是為籌備中國西部人才開發基金會原始基金，向中國石油化工集團公司收取贊助費500萬元；在收費標準未經批準的情況下，國家工商總局商標局收取“特殊標志登記”費28.5萬元。

還有一些部門的直屬機構，也在利用其與政府部門千絲萬縷的聯系對外違規收費。比如，農業部所屬中國綠色食品發展中心，違規收費3953.93萬元。

2000年至2006年，教育部所屬全國繼續醫學教育委員會、醫院管理研究所等單位，未經國家發改委和財政部批準，收取證書工本費等3754.15萬元。

衛生部醫院管理研究所等單位，將教育培訓項目交由其他單位承辦，2006年共收取管理費、合作費等83.84萬元。

1997年至2006年，民航總

很赞哦!（92967）