04 影響貿易開放度的因素(影響我國貿易發展的因素)

全的影響。服務貿易自由化對發展中國家經濟安全的影響主要表現在兩個方面：（1）對國家的經濟獨立性與經濟主權的影響。服務貿易自由化可能會削弱發展中國家的經濟獨立性，其原因在于，首先對服務貿易自由化的承諾會使發展中國家在一定程度上喪失部分經濟決策的自主權，特別是發展中國家的某些至關重要的服務行業，如通信、金融和交通運輸業等可能受到發達國家跨國公司的控制和支配而損害東道國的主權。其次，外國服務的競爭可能會抑制發展中國家弱小的新興服務業，特別是高新技術生產性服務以及與之相關的高新技術產業的發展，使它們難以改善自身的產業結構，從而在高技術服務上依賴發達國家。（2）對經濟發展穩定性的影響。經濟發展的穩定性是與獨立性相聯系的，不合理的產業結構和高度的對外依賴都會影響經濟的長期穩定發展。此外，服務貿易自由化還通過以下兩方面增加經濟的不穩定性：一方面，服務貿易自由化鼓勵一國根據比較優勢的原則發展自身具有相對優勢的服務業，這就有可能增強某些發展中國家對某一單一服務部門的依賴，不利于這些國家形成對國際市場的應變能力；另一方面，銀行業等金融服務市場的對外開放將使發展中國家的國內金融體系與世界金融市場聯系在一起。一旦國際金融市場發生強烈動蕩，將難免對發展中國家的經濟造成沖擊。例如，1997年7月從泰國開始發生的東南亞金融危機，很快就造成整個亞洲乃至全球金融市場的動蕩。

6.制約因素的影響。通過上述分析，不難看出，服務貿易自由化對發展中國家經濟效益的影響是利大于弊，對經濟安全的影響卻是弊大于利。需要指出的是，發展中國家在權衡時不僅要做理論上的推理與分析，也要考慮到實際的制約因素，因為這些因素對發展中國家在自由化過程中的命運起著實質性的影響。

（2）發展中國家自身技術水平和技術能力的制約。服務貿易自由化能夠刺激發展中國家的服務業提高競爭力，減少貿易壁壘，有利于發展中國家自身相對優勢的服務進入國際市場。但是，現代服務業的國際競爭越來越從勞動力成本、地理環境優勢的競爭轉向技術的競爭。而科學技術相對落后恰恰是發展中國家現實經濟中最大的障礙，表現為技術層次和管理水平低，缺乏必要的物質生產基礎等。在自由化中受惠最大的信息技術服務，發展中國家由于技術能力的制約，如無有效的措施，在自由貿易的環境下，發達國家的競爭力對發展中國家服務業發展的抑制作用可能大于促進作用。

（3）發展中國家服務業內部產業結構的制約。發展中國家服務產業結構的最大弱點是生產性服務不發達，因此最需要從國際市場引進生產性服務，而信息技術生產性服務恰恰是對國家經濟安全影響最大的領域。發展中國家如果完全任其自流，就難免在這方面依賴于發達國家。在信息技術生產性服務上依賴于發達國家的危險，不僅在于壓抑本國高技術服務的發展，使發展中國家難以改革落后的服務產業結構，而且還在于這可能會使發展中國家在世界信息資源的再分配系統中處于不利的地位。當發展中國家在數據處理方面依賴于進口時，就可能形成由發展中國家提供未經加工的原始數據，而由發達國家進行處理的格局。在這種交換中，發展中國家一方面要支付數據處理費用，另一方面無償輸出了原始信息資料，而發達國家則在賺取信息加工附加值的同時還獲得了無償的信息。信息的無償外流不僅使發展中國家損失寶貴的經濟資源，而且還會對國家安全造成潛在的威脅。

從國際服務貿易發展的趨勢看，自由化形成的外部競爭將迫使發展中國家只能發展具有相對優勢的旅游、工程建筑、勞務輸出等傳統服務，發展中國家服務業結構的局限又形成其對生產性服務進口的依賴。這樣，一方面發展中國家依賴從發達國家進口信息技術生產性服務，另一方面又依賴傳統服務業的出口來換取外匯，平衡國際收支。服務貿易自由化很可能促使這種格局固定化，這種服務貿易格局的實質是發展中國家用附加值低的服務來換取發達國家附加值較高的服務，用簡單勞動與復雜勞動相交換。這就意味著發展中國家豐富的勞動力資源已無法在國際市場上轉化為更高的價值，發展中國家的服務貿易格局局限在低增值的水平上。這種建立在比較優勢基礎上的服務貿易格局一旦長期延續下去，就會使發展中國家永遠無法改變自身的落后地位。這是發展中國家在服務貿易自由化過程中面臨的最嚴峻的現實問題。

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