04 海關促進外貿保穩提質措施(分析跨境電商穩外貿的作用跨境電商對外貿的積極影響)

蘇州快遞助力“東山枇杷”經濟，數以千計的東山白沙枇杷裝箱啟運。

鐵路有序增加運力配置，助力復工復產。

多地“萬券齊發”促消費紓困

4月份本土疫情多發頻發，波及全國多數省份，居民外出購物、就餐減少，非生活必需類商品銷售和餐飲業受到明顯沖擊。4月份， 社會 消費品零售總額同比下降11.1%，其中，商品零售下降9.7%。促消費，迫在眉睫。而讓普通百姓最有獲得感的紓困政策，便是發放消費券。

今年前4個月，浙江、江西、四川等地先后發放總額超過34億元的消費券。業內人士表示，發放消費券可以撬動需求，助力消費市場復蘇。

“發放消費券是用激發消費的方式推動經濟的一個手段。發放一元錢的消費券，因為‘乘數效應’，就可以撬動幾元甚至幾十幾百元的消費。”廣東省統計局黨組書記、局長楊新洪在接受媒體采訪時表示。

在剛剛過去的“5·20”，即5月20日，成都市發放了第一批66萬張消費券，開放不到一分鐘就被一搶而空。“太火爆了，我一直蹲著時間都沒搶到，下一波還要搶。”成都市民小王說。

據了解，成都“5·20”消費券促消費活動共發放消費券264萬張，分4批次發放，每批次發放66萬張，包含“滿600元減200元”“滿300元減100元”“滿100元減40元”“滿50元減20元”4種券。這是今年以來成都首次面向全市大規模發放消費券，涵蓋了全市重點零售、餐飲企業以及個體工商戶。

為企業紓困也是各地發放消費券的重要目的。4月17日，江蘇出臺助企紓困政策，其中一條內容就是“鼓勵有條件的地區發放餐飲消費券”。

“消費券的拉動作用最為直接，可以起到立竿見影的作用。搭配一些使用規則，消費券可以撬動需求杠桿，放大財政資金的拉動效果。”浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林在接受媒體采訪時說。

穩住經濟大盤，多省份立刻響應

在5月25日的全國穩住經濟大盤電視電話會議上，李克強總理指出，地方肩負著促一方發展、造福一方的重任，要守土盡責抓落實。不斷解決兩難多難問題，是對各級政府行政能力的考驗。要在做好疫情防控的同時完成經濟 社會 發展任務，全面把握，防止單打一、一刀切。要創造性工作，因地制宜挖掘自身政策潛力，幫扶市場主體紓困、穩崗拓崗等政策能出盡出。

當日會議結束后，云南、海南、江蘇、浙江等多省份立刻召開會議作具體部署。“堅定信心、迎難而上”“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”“堅決頂住經濟下行壓力，保持經濟運行在合理區間”成為多省份強調的關鍵。

2022年下半年即將開啟，接下來就要看各地如何發揮主觀能動性，在特殊時期倒逼出創新舉措，穩住經濟增長，打贏這場經濟保衛戰。

（本文刊發于《中國經濟周刊》2022年第10期）

2022年第10期《中國經濟周刊》封面

商務部：支持國外消費者購買中國品牌汽車

此外，在穩定外貿產業鏈供應鏈方面，支持勞動密集型外貿產業在國內梯度轉移，穩定發展，保障就業崗位，助力鄉村振興和區域協調發展。支持企業在綜合保稅區內開展“兩頭在外”保稅維修，探索開展汽車發動機、變速箱等產品保稅再制造試點。加強進口促進平臺培育建設，培育新一批進口貿易促進創新示范區，擴大優質產品進口。（本文來源：國新網）

此前，據海關總署發布的數據，2022年一季度我國汽車整車出口67.6萬輛，同比增長57.8%；整車出口金額為117.5億美元，同比增長87.9%。主要出口的汽車品種中，客車出口量位居第一，純電動機動車居次，轎車和載貨車分列三、四位。

分析跨境電商穩外貿的作用跨境電商對外貿的積極影響

商務部發布《關于印發支持外貿穩定發展若干政策措施的通知》。其中提到，進一步發揮跨境電商穩外貿的作用。出臺進一步支持跨境電商海外倉發展的政策措施。研究年內啟動服務貿易創新發展引導基金二期，進一步帶動社會資本，并統籌利用外經貿發展專項資金等現有資金渠道，共同支持跨境電商、海外倉等外貿新業態發展。在依法合規、風險可控的前提下，進一步加強出口信用保險對海外倉建設和運營的支持力度。優化海關備案流程，加強中歐班列運輸組織，支持海外倉出口貨物運輸。加快出臺便利跨境電商出口退換貨的稅收政策。

其中還提到，進一步促進貿易暢通。提升港口集疏運和境內運輸效率，確保進出口貨物快轉快運。保障產業鏈供應鏈穩定。持續清理口岸不合理收費，加強對港內及港外堆場等海運口岸收費主體監管。加強對外貿企業的通關便利化服務保障，進一步提升貨物通關效率，實現到港貨物快進快出。在確保防疫安全的前提下，全力提升深圳香港陸路運輸通行能力和效率，最大程度滿足企業陸路運輸需求。

支持外貿穩定發展若干政策措施

一、保生產保履約，支持優勢產品開拓國際市場。各地方強化外貿企業防疫、用能、用工、物流等各方面保障，必要時全力予以支持，確保外貿訂單及時履約交付。結合有關國家做法和我國實際市場需求，研究優化中長期險承保條件，加大出口信用保險支持力度。統籌利用外經貿發展專項資金等現有資金渠道，進一步支持中小微外貿企業開拓國際市場。把外經貿發展專項資金加快用到位。

二、積極支持企業參加各類展會抓訂單。各地方積極利用外經貿發展專項資金等相關資金，支持企業參加本地區、其他地區或貿促機構、會展企業舉辦的各類境外自辦展會，鼓勵有條件的地方擴大境外自辦展會規模。各地方加強指導，支持企業提升境外代參展人員服務水平和工作積極性，持續提升代參展成效。對外貿企業人員常態化疫情防控下出國出境進行參展、商洽等商務活動的，各地方外事、商務主管部門和移民管理機構要進一步加強服務保障。

三、辦好第132屆中國進出口商品交易會線上展。擴大參展企業范圍，除實體展的2.5萬家參展企業外，支持所有符合參展資格標準的企業自愿申請參展。延長線上展示時間，將展期由10天延至5個月。加強招商引流，綜合運用多種渠道宣傳推薦，進一步提高采購商注冊觀展數量。優化平臺功能，便利供采對接，提高成交實效。

四、發揮外貿創新平臺作用。抓緊新設一批市場采購貿易方式試點、進口貿易促進創新示范區、跨境電子商務綜合試驗區。新增一批可開展二手車出口業務的地區。對于2022年穩外貿工作表現突出、對全國外貿增長貢獻較大的省，在后續增設外貿創新平臺試點和中國進出口商品交易會新增展位數量安排中予以適當傾斜。

五、進一步發揮跨境電商穩外貿的作用。出臺進一步支持跨境電商海外倉發展的政策措施。研究年內啟動服務貿易創新發展引導基金二期，進一步帶動社會資本，并統籌利用外經貿發展專項資金等現有資金渠道，共同支持跨境電商、海外倉等外貿新業態發展。在依法合規、風險可控的前提下，進一步加強出口信用保險對海外倉建設和運營的支持力度。優化海關備案流程，加強中歐班列運輸組織，支持海外倉出口貨物運輸。加快出臺便利跨境電商出口退換貨的稅收政策。

六、進一步促進貿易暢通。提升港口集疏運和境內運輸效率，確保進出口貨物快轉快運。保障產業鏈供應鏈穩定。持續清理口岸不合理收費，加強對港內及港外堆場等海運口岸收費主體監管。印發口岸外貿進口貨物標準作業程序參考，推介口岸提質增效好經驗好做法，促進各口岸和地方互學互鑒，督促貨主企業及其代理盡快提離貨物，降低貨物通關成本。各口岸要保障出口方向暢通。加強對外貿企業的通關便利化服務保障，進一步提升貨物通關效率，實現到港貨物快進快出。在確保防疫安全的前提下，全力提升深圳香港陸路運輸通行能力和效率，最大程度滿足企業陸路運輸需求。

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