04 揚州外貿公司代賬公司(小企業沒有出口權可以直接出口嗎？)

元，增長47．4％。注冊外資實際到賬老口徑12．5億美元，增長53．6％；新口徑5．3億美元。新批1000萬美元以上項目106個。新增民資注冊資本165億元、民資總投入402億元，分別增長61．9％和57％。實現外貿出口19億美元，外經營業額1．03億美元，分別增長40．6％和20％。

3．體制機制改革取得新進展。

國有企業改制重組不斷推進，企業上市工作得到加強，寶勝科創、瓊花高科股權分置改革順利完成。著手進行市區公用事業單位改革。112家市直生產經營型事業單位改革完成人員身份置換和社保接續工作。成立市國有資產監督管理委員會。調整了市區財政體制，完善了部門預算、國庫集中支付和政府采購制度。農村稅費改革取得明顯成效，全面免征農業稅及其附加。農村土地使用權流轉率達13．9％。農民專業合作經濟組織已有320家。

4．城鄉面貌呈現新變化。

全年市區完成城市建設投資65億元。先后拓寬改造史可法北路、渡江南路、潤揚南路等19條城區和出入口道路，整治了沿山河、新城河等4條河道。實施了邗溝河、漕河、二道河綠化風光帶建設和汶河路等道路街景美化亮化改造，初步建成潤揚森林公園。市區新增綠地面積134萬平方米。新增、改造路燈近2萬盞。翻建街巷43條。新辟公交線路10條。湯汪污水處理廠二期、開發區污水處理廠一期和城市醫療廢物處理中心等工程按計劃推進。村鎮建設步伐加快。完成了全市鎮村布局規劃編制工作。80個村莊實施了環境綜合整治，新建成生態村18個。農村新增改水受益人數15．6萬人，改廁4萬座。建成農村公路1107公里。城市管理進一步加強，基層管理責任網絡逐步健全，“數字城管”啟動建設。成功承辦了首屆城市水景觀建設和水環境治理國際研討會、全省城鄉建設工作會議。城市化率達48％，比上年提高1．4個百分點。

5．社會事業取得新進步。

全年實施省級以上各類科技項目385項，其中國家級科技項目124項，爭取省級以上科技項目撥款1．07億元。我市被評為全國科技進步先進市，江都、儀征、邗江被評為全國科技進步先進縣（市、區）。劉秀梵、程順和當選為中國工程院院士。義務教育全面普及，高中階段毛入學率達82．2％。完成農村中小學“六有”工程和教育信息化工程。實施了市三中、市特殊教育學校改擴建工程，開工建設揚州中學西區校。揚子津科教園區一期工程順利完成。全市有16所學校開辦了宏志班。城鄉社區衛生服務機構建設步伐加快。重點醫院建設項目順利推進。建成市區新體育館。成功承辦了全國十運會相關賽事，揚州籍參賽運動員獲金牌9．75枚，金牌貢獻率列全省第3位。重視人口與計劃生育工作，全市近1．3萬名農村計劃生育群眾領取獎勵扶助金。實施了市級以上文物保護單位和一批古跡的解讀工程，吳道臺宅第基本修復開放，“雙博館”建成開館。承辦了第四屆全國“四進社區”文藝展演，舉辦了首屆“市民日”、市第五屆少兒藝術節等活動。創作了一批文藝精品。城鄉有線電視入戶率達69％，數字電視實現試開通。全市第二輪修志工作開始啟動，市檔案館被評為國家一級檔案館。

6．關注民生收到新成效。

多渠道、多形式開發就業崗位，積極為下崗失業人員提供稅費減免、職業介紹、培訓補貼、小額貸款擔保等扶持，全年采集就業崗位7．5萬個，推薦就業3．5萬人，新增城鎮就業4．6萬人，年末城鎮登記失業率為3．8％。全年新增轉移輸出農村勞動力5．5萬人。城鎮職工養老保險擴面工作力度加大，參保人數達51萬人。農村養老保險平穩運行，參保人數達31．2萬人。全面提高征地補償標準，近萬名被征地農民領到了基本生活保障卡。全市城鎮職工基本醫療保險參保人數達59萬人。新型農村合作醫療覆蓋率達88．6％。城鄉6．3萬人納入低保，農村1．6萬名五保對象得到妥善供養。全年“慈濟醫院”和“慈濟窗口”為3．4萬人次減免、報銷醫藥費208萬元。市區1800多戶低收入和〃雙困〃家庭的住房困難得到解決，農村三年草危房改造和扶貧建房任務全面完成。新一輪幫扶經濟薄弱村和貧困戶工作全面展開。殘疾人事業得到加強。

7．精神文明和民主法制建設取得新成績。

深入開展文明城市、文明村鎮、文明社區和文明行業等群眾性精神文明創建活動。市第一人民醫院等3家單位被命名為全國文明單位，江都市丁伙鎮、維揚區平山村被命名為全國文明鎮和文明村。高郵市菱塘回族鄉被評為全國民族團結先進單位。老齡和關心下一代工作取得新進展。和諧社區創建扎實推進，基層民主管理和村民自治得到加強，政務和村務公開不斷深入。雙擁工作和國防教育進一步深化，國防動員支前演練取得成功。完成市人防指揮中心主體工程建設。

認真執行市人大及其常委會決議和決定，主動接受市人大及其常委會的法律監督、工作監督。接受市政協的民主監督，積極聽取各民主黨派、工商聯和社會各界的意見和建議。辦理市人大代表建議、批評、意見311件，辦理市政協提案363件。廣泛開展法制宣傳教育，“四五”普法目標全面完成。高度重視人民群眾來信來訪工作，妥善處理涉及群眾利益的重點問題，疏導化解社會矛盾。強化“平安揚州”創建和弱勢群體的法律援助工作，深入推進社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪，全市社會保持穩定。健全安全生產責任制，加大安全隱患整治力度，事故發生數和死亡人數實現雙下降。外事、僑務、臺灣事務和民族宗教等工作取得新進展。

8．公共服務型政府建設邁出新步伐。

加快推進行政管理體制改革，清理并初步確認了362項市級實施的行政許可事項，又有98項行政許可事項進入市行政辦事服務中心辦理。努力暢通與人民群眾聯系的渠道，建立健全了政府信息公開制度，開通了中國揚州政務網和“12345”政府公開電話。對城市規劃、物價等與人民群眾緊密相關的重要事項實行聽證、公示等制度。公文交換、網上審批等電子政務投入應用。市區為民辦實事和農村“八件實事”工程完成預定目標。堅持依法行政，規范行政行為，成立了市發展軟環境投訴中心。加強經濟社會發展的規劃引導，制定了我市“十一五”發展規劃和相關專項規劃。

各位代表，2005年各項工作任務的完成，標志著“十五”計劃目標的實現。五年來，我們堅持加快發展不動搖，積極適應宏觀經濟環境的新變化，戰勝“非典”和洪澇等災害，全力做好改革、發展和穩定的各項工作，全市經濟社會發展步入了新階段。過去的五年，是揚州經濟綜合實力迅速增強的五年。地區生產總值五年累計3422億元，是“九五”的1．7倍，可比價年均增長12．4％。財政總收入累計380億元，是“九五”的2．9倍，年均增長28％。過去的五年，是改革開放取得突破性進展的五年。全市國有、集體企業和生產經營型事業單位改革取得了實質性進展，政府職能加快轉變，招商引資、沿江開發、園區建設取得了重大突破，沿河開發啟動實施。注冊外資實際到賬五年累計29億美元，是“九五”的8．4倍，年均增長79．8％。新增民資注冊資本累計398億元，是“九五”的7．4倍，年均增長51％。過去的五年，是著力提升城市功能和品位、城鄉面貌有較大變化的五年。全社會固定資產投資五年累計1311億元，是“九五”的2．2倍，其中城市建設投入265億元，是“九五”的5．2倍。建成潤揚長江公路大橋、寧啟鐵路揚州段、環城高速公路等一批重大交通工程。先后創成國家衛生城市、國家環保模范城市、國家園林城市、中國人居環境獎城市。過去的五年，是城鄉人民生活水平加快提高的五年。城市居民人均可支配收入年均增長11．1％，農民人均純收入年均增長8．5％。城市居民和農民人均住房使用面積五年累計分別增加7平方米和5．6平方米。城鎮登記失業率始終控制在4．5％以內。

回顧“十五”時期改革開放和經濟社會發展的實踐，我們有以下幾點體會：一是堅持以經濟建設為中心，牢固樹立和認真落實科學發展觀，狠抓發展第一要務，推進經濟社會快速發展。二是堅持解放思想、更新觀念，用改革的思路突破體制機制上的束縛，用創新的辦法破解發展中的難題。三是堅持開放開發，推進沿江沿河開發和園區建設，強化招商引資，匯聚生產要素，加快產業集聚。四是堅持基礎設施建設先行，大力推進城鄉建設，全面提升綜合競爭力。五是堅持以人為本、關注民生，著力改善人民群眾生活條件，統籌城鄉、人與自然、經濟與社會發展，促進發展良性互動和社會安定和諧。

各位代表，“十五”時期，我市改革開放和現代化建設取得的成就，是我們堅決貫徹落實黨的路線、方針、政策的結果，是全市人民開拓進取、團結奮斗的結果，也是各方面大力支持和幫助的結果。在此，我謹代表揚州市人民政府，向付出辛勤勞動的全市人民，向關心、支持和參與揚州建設的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我市經濟和社會發展還存在一些不可忽視的矛盾和問題，主要表現在：重要產業、重點企業、重大項目的支撐帶動作用不夠明顯，經濟增長方式粗放的狀況尚未根本扭轉，持續穩定發展的基礎還不牢固；城鄉居民收入水平提高不快，一些與群眾利益密切相關的熱點、難點問題仍未得到妥善解決；統籌發展、協調發展的任務還比較艱巨，城鄉基礎設施和公用設施建設、環境保護、社會穩定等方面還有許多事情要做；政府機關作風還有待改進，在服務水平、辦事效率等方面還存在基層和群眾不夠滿意的地方。這些矛盾和問題，我們將在今后的工作中努力克服并認真加以解決。

（小標題）“十一五”時期的發展構想

各位代表，未來的五年，我們面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰，做好今后五年的工作責任十分重大。根據市委四屆九次全會的精神，我市“十一五”時期經濟社會發展的總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以全面建成小康社會為目標，以跨越發展、科學發展、和諧發展為主題，以改革開放為動力，全面實施開放開發、新型工業化、城市化、富民優先、科教興市五大戰略，建設更加富裕文明秀美的新揚州。

按照這一總體要求，我市今后五年經濟社會發展的主要預期目標為：地區生產總值年均增長13％以上，工業增加值年均增長15％以上。財政總收入年均增長15％以上。全社會固定資產投資年均增長18％。注冊外資實際到賬五年累計60億美元，新增民資注冊資本五年累計1200億元。到2010年，全市地區生產總值達1700億元，人均地區生產總值37000元以上。城市居民人均可支配收入16000元以上，農民人均純收入達8000元。城市化率55％以上。城鎮登記失業率控制在4．5％以內。單位地區生產總值能耗比“十五”期末降低20％左右。到“十一五”期末，全市全面建成小康社會，為2020年基本實現現代化打下堅實基礎。

實現“十一五”預期目標，我們必須以科學發展觀統領全局，著力調整產業結構、轉變增長方式，增強自主創新能力，建設資源節約型、環境友好型社會，推動經濟社會持續、快速、協調發展。為此，必須把握好以下幾點：

更加注重加快發展。始終堅持以經濟建設為中心，切實增強加快發展的危機意識、責任意識和創新意識，倍加珍惜機遇，倍加開拓進取，倍加努力工作，保持較快的經濟增長速度，提升綜合實力，實現跨越發展。

更加注重深化改革、擴大開放。加大經濟體制和行政管理體制改革的力度，加大推進沿江沿河開發的力度，加大招商引資、園區建設的力度，進一步整合資源、集聚優勢，不斷增強發展的動力和活力。

更加注重提高城市化和城市現代化水平。進一步完善提升城市綜合功能，做精、做優、做美中心城市，彰顯城市個性和特色。進一步增強中心城市的輻射帶動作用，促進城鄉資源合理流動，形成城鄉統籌發展的新格局。

更加注重關注民生。堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，千方百計

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