04 我國出口貿易面臨的主要困境(金融危機對我國進出口的影響)

生存空間，從而對內需的擴大產生不利影響。

二是要擴大內需，化解國內儲蓄與消費的結構性失衡。我國國際收支失衡的主要原因是內部消費不足，儲蓄過度，所以化解的方法就是降低儲蓄、促進內需。

首先，在增加居民收入的同時，改革現行收入分配制度。中國消費水平低的問題首先是因為收入水平低，它是一個收入問題，并不是消費的問題。所以，要刺激消費，首先是要增加農民和城市中中低收入人群的收入。另外，經濟學基本理論認為，富人的消費傾向低，窮人的消費傾向高。而我國目前收入差距在逐年拉大，收入的增長部分，主要是由高收入階層獲得，但他們的邊際消費傾向是比較低的。因此，要擴大消費的比例，就得改變現在的收入再分配制度，提高低收入人群的再分配份額，縮小收入差距，從而從整體上提高社會的消費傾向。

其次，盡快實現公共財政的轉型。目前，我國本幣凈儲蓄的積累，是促成投資擴張和銀行流動性過剩的根本原因。而本幣儲蓄率過高的源頭正是我國財政政策在公共建設領域的長期缺位造成的。長期以來，我國財政在社會保障、教育、衛生醫療、水電交通、通訊等公共產品和服務上的投資遠遠不夠，導致居民自身要為這些公共產品來買單，其未來消費支出的預期過高，只能通過控制當前消費、增加預防性儲蓄來應對。只有加速國家財政向公共財政的轉型，加大財政在社會保障、教育、衛生醫療、水電交通、通訊等公共產品和服務上的投資，使社會抵抗風險的能力加大，每個人的儲蓄率下降，才能縮減私人部門的凈儲蓄動機，持續有效地啟動內需。

三是要加強國際間政策協調。我國的貿易失衡不僅源于自身結構性失衡，也部分地源于主要貿易伙伴的結構性問題。只有加強國際間的政策協調，才能有效地解決我國貿易失衡問題。特別是對于當今世界貿易赤字主要來源、也是我國貿易順差主要來源的美國，在全球性失衡和中美貿易失衡的調整中，負有不可推卸的責任。在我國采取措施擴大私人消費、逐步放開對外投資、對人民幣匯率制度進行重要調整的同時，美國也應該至少在以下方面采取調整措施：逐步減少財政赤字；壓縮居民消費規模；放松對華出口管制等。因此，調節貿易平衡是貿易伙伴國之間的一個互動的過程，需要貿易伙伴國的積極配合。我國應加強談判力度，提高國際間的政策協調能力，爭取主要貿易伙伴國的積極配合。

金融危機對我國進出口的影響

一、2008年：金融危機對我國出口的影響

此次危機愈演愈烈，蔓延全球，影響深度也在一步步擴大，并且在向實體經濟延伸，中國經濟也無可避免地受到了影響和沖擊。但相比歐美發達國家和其他發展中國家，中國所受的影響相對較小，主要影響在于可能導致出口的負增長、投資增長的放緩以及外匯資產的貶值或損失。由于中國經濟的外貿依存度高，已經高達60%，我國GDP的40%左右是由出口拉動的，因此，在金融危機陰影的籠罩下，我國的外貿出口將受到最大沖擊，但不同的企業、不同的行業、不同的地區受到沖擊的程度不同。2008年，金融危機對我國的出口影響逐月增加，從11月開始首次出現了負增長，11月份當月我國口1149.9億美元，下降2.2%，中國外貿單月進出口首次出現負增長。12月份當月我國進出口總值1833.3億美元，下降11.1%；其中出口1111.6億美元，下降2.8%；進口721.8億美元，下降21.3%。根據我國海關統計，2008年，我國外貿總額達25616.3億美元，比上年增長17.8%。其中出口14285.5億美元，增長17.2%；進口11330.8億美元，增長18.5%。貿易順差2954.7億美元，比上年增長12.5%，凈增加328.3億美元。從全年統計數字來看，主要有以下特點：

第一，出口名義增長率較高，實際增長率大幅回落。從名義利率來看，2008年出口增長17.2%，但2008年人民幣升值程度達到了近7%，同時通貨膨脹也較高，扣除這兩個因素的影響，出口實際增長率不到10%。

第二，一般貿易出口增長速度快于加工貿易增長速度。2008年我國一般貿易出口6625.8億美元，增長22.9%；同期，加工貿易出口6751.8億美元，增長9.3%。

第三，高新技術型企業受金融危機影響較小，勞動密集型企業受影響較大。從出口統計數據來看，勞動密集型產品與“兩高一資”產品出口增長速度低于機電產品和高新技術產品。中國紡織、房產、玩具、鋼鐵行業以及家具、衛浴、五金、電子等產品的出口企業受到嚴重影響。在出口商品中，2008年我國機電產品出口8229.3億美元，增長17.3%。其中，電器及電子產品出口3420.2億美元，增長13.9%；機械及設備出口2686.3億美元，增長17.5%；高新技術產品出口4156.1億美元，增長13.1%。同期，我國服裝及衣著附件出口1197.9億美元，增長4.1%；紡織紗線、織物及制品出口653.7億美元，增長16.6%，加快1.6個百分點；鞋類出口296.6億美元，增長17.2%，加快1.2個百分點；家具出口269.1億美元，增長21.5%；塑料制品出口158.3億美元，增長9.4%，小幅提高0.6個百分點。

第四，向美、日、歐出口明顯減少。歐盟、美國和日本是我國前三大貿易伙伴，受金融危機影響，2008年向三個市場的出口明顯回落。在我國主要貿易伙伴中，歐盟繼續為我國第一大貿易伙伴。2008年中歐雙邊貿易總值為4255.8億美元，增長19.5%，分別高于同期中美、中日雙邊貿易增速9個和6.5個百分點。同期，美國繼續為我國第二大貿易伙伴，中美雙邊貿易總值為3337.4億美元，增長10.5%。日本仍為我國第三大貿易伙伴，2008年中日雙邊貿易總值為2667.8億美元，增長13%。

第五，出口依賴型地區出口明顯回落。據海關統計，廣東、江蘇、上海繼續位列各省市對外貿易進出口總值前三名。2008年，廣東省進出口總值6832.6億美元，增長7.7%，進出口規模位列全國各省市之首。同期，江蘇、上海進出口總值分別為3922.7億美元和3221億美元，分別增長12.2%和13.9%。扣除物價因素以及人民幣升值因素，廣東的實際增長為負增長，江蘇和上海的實際增長幅度也很小。但新疆、廣西、四川、重慶、寧夏增長速度一般超過40%，最高的是新疆，增長83%。

隨著金融危機的蔓延，我國出口企業面臨前所未有的困境，主要有以下方面：

首先，受金融危機影響，美、日、歐三大貿易伙伴需求急劇減少，國際市場萎縮。根據近幾年的統計，美、日、歐市場占我國出口份額的60%以上。但由于美、日、歐由于金融危機導致的經濟滑坡，必然導致需求的減少，根據國際貨幣基金組織（IMF）的預測，2009年全球經濟增速繼續回落1.5個百分點，美國經濟2009年將下降0.7%，歐元區2009年經濟將下降0.5%，日本將下降0.2%，新興和發展中經濟體經濟將增長5.1%，比2008年回落1.5個百分點。此外，據IMF初步預測，2009年世界貿易將增長2.1%，比上年的4.6%回落2.5個百分點；發達經濟體進出口貿易均出現大幅回落，進口將比2008年下降0.1%，比上年回落1.9個百分點；出口增速將達到1.2%，比上年回落2.9個百分點；新興市場和發展中國家的進口將增長5.2%，增速比上年回落5.7個百分點；出口將增長5.3%，增速比上年回落0.3個百分點。在這種背景下，我國的出口將受到極大影響。

其次，貿易保護主義猖獗，貿易摩擦將加劇。貿易摩擦與全球或一國經濟的發展狀況有很大關系，但經濟發展良好時，貿易摩擦會減少，當經濟發展減弱時，貿易摩擦將加劇。2008年，受金融危機的影響，我國遭遇了大量貿易壁壘，貿易摩擦加劇。以貿易救濟調查為例，2008年，美國對中國的不銹鋼壓力管、管線管、檸檬酸、后拖式草地維護設備、廚房器具置物架和掛物架等產品發起5起反傾銷反補貼合并調查，涉案金額5.1億美元。同時，美國對中國的床用內置彈簧組等產品發起5起反傾銷調查，涉案金額2.8億美元。另外，美國還對中國的定尺碳素鋼板發起1起反規避調查。2008年，歐盟先后對華冷軋不銹鋼板、蠟燭、鋼絞線、盤條、無縫鋼管、鋁箔發起6起反傾銷調查。此外，歐盟還對華鋼鐵管配件、皮面鞋靴、糠醇、活頁環發起4起反傾銷日落復審。另外我國還遭受國外的技術性貿易壁壘，據統計，近幾年，我國因遭受國外的技術性貿易壁壘每年損失至少幾百億美元，遭受技術性貿易壁壘前五位的國家和地區是美國、歐盟、日本、東盟和俄羅斯，主要貿易伙伴影響我國工業品出口的技術性貿易措施類型集中在認證要求、技術標準要求、產品的人身安全要求、環保要求、有毒有害物質限量要求和包裝及材料的要求等六個方面；影響農產品(15.64,0.37,2.42%)出口的技術性貿易措施類型集中在食品中農獸藥殘留要求、細菌等衛生指標要求、重金屬等有害物質限量要求、加工廠和倉庫注冊要求，以及食品標簽要求等五個方面。受國外技術性貿易措施影響較大的行業排在前五位的是機電儀器、橡塑皮革、農食產品、紡織鞋帽和化礦金屬。受國外技術性貿易措施影響較大的省份排在前五位的是廣東省、山東省、江蘇省、上海市、河南省。2009年，受金融危機的影響，我國遭受貿易摩擦將更加嚴重，增加出口的困難。

最后，我國的出口還將受到生產成本升高、出口企業融資困難與融資成本上升、出口政策調整不確定性、人民幣升值壓力的影響，上述影響對于一個企業來說大部分都是外部的。同時出口企業遭遇的困境也與企業或行業自身的問題有關，如缺乏行業自律，企業間惡性競爭；缺少研發、技術、設備的投入，大部分為勞動密集型產品；缺乏誠信、不注重企業自身的形象。這些因素也在某種程度上影響企業產品出口。

受金融危機的影響，出口企業面臨著上述困境，它使出口企業銷售困難，盈利水平降低，甚至虧損，開工率下降，停產或倒閉，工人失業。同時，出口企業面臨著貨款回收風險。由于進口國經濟衰退，企業和個人支付能力下降，信用降低，出現支付困難，產品出口到貨后不能及時收回貨款，或根本無法收回貨款。在這種形勢下，為了應對金融危機下出口困境，政府、企業應當做好以下工作：第一，采取多項措施，增加國內需求。目前，擴大內需是當務之急，只有增加國內需求，國內的過剩的生產能力才會被消化，從而也消除了制造巨額外貿順差的根源。擴大內需的關鍵在于推進金融、教育、交通、環境等現代服務業部門的市場化改革，即通過增加有效供給來擴大內需。

第二，繼續加大出口促進政策力度。推進出臺的提高部分產品出口退稅率的政策，推動加工貿易轉型升級，支持中西部加工貿易重點承接地的發展，促進加工貿易梯度轉移。協調金融部門改善出口的金融環境，加大對企業的信貸支持力度，改善企業融資擔保條件，健全出口信用風險保障機制。

第三，開拓新市場。我國出口企業一方面應該及時調整出口市場結構，努力尋求新的出口市場，開發多元市場，走市場多元化戰略，如企業應當努力開拓南亞、中東、中亞、南美、東歐等新興經濟體和發展中國家出口市場。

第四，轉變經濟增長模式，促進結構升級，優化出口商品結構。注重開發高技術、環保產品，推動自主品牌產品和大型機械、成套設備以及優勢農產品、勞動密集型產品出口，加大對中小企業技術創新和參與國際競爭的扶持力度。

第五，大力發展外向型服務貿易。完善服務貿易促進政策，支持軟件、文化和中醫藥等重點領域服務出口。在航空、運輸、金融、旅游等優勢行業，培育一批有國際競爭力的服務貿易企業，鼓勵中小型服務企業開展對外交流和合作，培育服務貿易品牌。

第六，為了防范出口貨款回收風險，企業應該重視對進口商資信的采集和評估，重視出口信用保險，完善企業財務制度和風險控制制度。

第七，企業尤其是中小企業，應當注重引進和培養

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