04 我國國際貿易政策分析(分析我國出口貿易為何屢遭貿易保護主義措施限制，國際貿易作業，1000字分析，求解)

內支持上出發，或者說只能采取“綠箱措施”和“黃箱措施”。對于農產品的進口，中國已經約定關稅稅率和關稅配額，但是，根據wto的若干例外條款——如國家安全例外、環境例外和國際收支例外等，可以采取一些臨時性的限制措施，但前提是符合wto的例外規定。

各國制定對外貿易政策時主要考慮國內的政治經濟狀況，國際經濟環境以及各主要貿易對象國的政治經濟狀況，和本國參加的國際或區域性經濟組織的要求。對于中國來說，國家安全、可持續發展應該是考慮對外貿易政策的重要因素。由于經濟全球化的發展，中國已經成為“世界工廠”，納入了全球生產鏈、資本鏈、產品鏈的環節，中國依靠傳統的勞動力比較優勢已經不能維持長久的優勢，因為勞動力比較優勢極容易為它國取代，或被機器節約。從美國、德國、日本、韓國的經驗出發，中國對外貿易政策的指導理論應該從傳統的外生比較優勢理論轉移到內生比較優勢，從靜態比較優勢轉移到動態比較優勢。

簡而言之就是：首先，認識到比較優勢不是天生的，而是可以通過后天的培養形成的，所以政府可以采取各種措施來扶持比較優勢產業的形成；其次，比較優勢不是靜止的，而是不斷發生變化的，在整個的生命周期中，產品和技術會從知識密集型轉移到資本密集型再到勞動力密集型，所以一國在某種產品和技術的生產上是不可能永遠具備比較優勢的。這就意味著，每個國家都必須在產品和技術的創新與模仿上做文章，而且根據波特的國家競爭優勢理論可以知道，要素越是高級、專業，其帶來的競爭優勢或比較優勢就越持久，企業自身管理和競爭情況也可以帶來強大的競爭優勢。因此，中國的對外貿易政策的選擇就應該圍繞培養更持久的競爭優勢或比較優勢，換句話說，就是斟酌采取某些戰略性貿易政策。

自20世紀90年代以來，美國、日本、歐盟等發達國家開始從自由貿易或貿易自由化傾向逐漸轉向“公平貿易”政策的實行。所謂“公平貿易”主要是指為企業創造公平競爭的環境，必要時采取反傾銷、反補貼或保障措施等一系列的貿易救濟措施以恢復市場的可競爭性。wto的規則在很大程度上是依照了美日歐的這些做法，因此，中國在入世之后的對外貿易政策必須加強這方面政策措施的改進與完善，防止本國產業和企業或產品在遭受類似的損害之時無法可依，在遭遇貿易對象國的指責時無以回應，當然首要的還是《反壟斷法》出臺。

綜合來說，中國對外貿易政策的趨向應該是依據wto的基本原則以及例外條款，以國內經濟發展要求為基礎，在兼顧區域經濟發展的利益上進行完善，傾向于采取開放型的公平與保護并存的貿易政策。

分析我國出口貿易為何屢遭貿易保護主義措施限制，國際貿易作業，1000字分析，求解

貿易壁壘，自古有之，對貿易的影響顯而易見。與傳統貿易保護主義相比，新貿易保護主義具有名義上的合理性，形式上的隱蔽性，政治上的便利性，技術上的歧視性和實際效果的有效性等特點。目的在于鼓勵出口，限制進口 。我國作為一個發展中大國，外貿在國民經濟發展中居重要地位，但各地的經濟因歷史的、地理的、人文的、或社會的等因素的相互作用而各具特點，由東向西，呈梯度發展態勢 ，因此，需相應的機制在不同的發展階段給予不同的產業必要的政策傾斜。就我國目前而言，農業是根本，需重點扶持與保護；汽車工業因其前向效應和后向效應 的關聯性而對我國的未來發展具戰略價值，需從市場的角度給予必要的扶持與保護；而高科技產業則事關我國未來的可持續發展，應基于未來發展的角度在政策和資金上給予必要的扶持與鼓勵。針對我國的實際情況，提出政策建議如下：

1.強化理論研究，建有自我特色的壁壘體系

研究表明，發達國家針對發展中國家在產品出口中的致命弱點而提出的各類壁壘措施，盡管從靜態的角度上看有失公允，但從動態的角度上看則不失公平，因為它在規范貿易行為，提高產品的技術含量和推動經濟發展上有積極的作用，但發展中國家的問題是不僅無法從自己的致命弱點中擺脫出來，反而進一步加深了對發達國家市場的依賴。

我國作為一個發展中大國，經濟發展有別于一般的發展中國家。在如何應對或利用貿易壁壘措施的問題上應有自己的特點。筆者認為，①發揮政府的主導作用，強化職能部門的管理職能，利用其在人才，技術和信息上的優勢，加強理論研究，力使自己的思想脈絡與國際思潮保持一致；②及時歸納、總結和提升過去50多年來我國在工業化進程中在控制管理方面所出現的好的經驗和好的做法，在與國際慣例相融的基礎上，力使其上升到理論，并指導實踐；③在明確指導思想的基礎上，整合現有的資源，理清職責，分頭把關，共同維護市場的經濟秩序。

2.加強宏觀調控，強化進出口企業的分類與指導

設立壁壘機制的目的有二，即“一是確保商品質量，促進商品出口；二是對特定商品的進口實行控制和變相控制，以達到國家的政治目的和經濟目的” 。不同商業背景的進出口企業對此會有不同的反應。如何使政策效用最大化是我們致力于壁壘體系建設的目標之一。針對我國的實際情況，在遵循貿易基本原則 的基礎上，加強對進出口企業的分類與指導便有了現實的意義，有利于相關的職能部門有的放矢地開展工作。

3. 洋為中用，古為今用，加強對貿易規則技術創新體制的建設

新貿易保護主義盡管其歷史不長，但為各國政府所青睞的根本原因就在于其形式的多樣性，手段的有效性和技術法規的合理性，其政策對經濟福利損失的影響往往難以估量 。我國雖已初步地建立起了有自我特色的壁壘體系，但與發達國家相比，體系的系統性、規范性和差異性有待完善和提高，政策的藝術性有待加強，技術手段的多樣性則有待進一步地提高。就我國目前而言，應著眼于未來，在尊重、理解和吸收國外有益經驗的基礎上，加快我國貿易規則技術創新體制的建設步伐。通過規則的不斷創新，使不同的政策能有效地疊加，從而達到維持市場秩序之目的，促進經濟的健康發展。

4.夯實認證、認可體系，力促國民經濟健康、有序、快速地發展

在經濟全球化，貿易區域一體化的背景下，用技術性的共同語言 來維持世界經濟的共同發展成了各國政府的必然選擇。技術上的認證與認可在維持市場秩序，推動經濟發展等方面有其獨特的市場效應而備受各國政府的青睞。它以產品的安全、衛生和健康為目標，涉及產品的認證（如，UL或CE）、標識的認可（如，綠色標志）、以及生產體系（ISO9000）或環境體系（ISO14000）的認證、認可幾方面，具有很強的市場壁壘效應，對一國的經濟發展至關重要。

目前，我國的經濟正處于轉型期，正面臨來自多方的壓力。這些壓力既有來自市場方面的，也有來自花樣不斷翻新貿易壁壘方面的，更有自身競爭力缺陷等方面的。針對我國的實際情況，筆者認為，強化認證、認可體系的建設，夯實其基礎是舒緩上述壓力，有效抵御外來風險，規范貿易行為，提高自身競爭力，維持經濟秩序的有效手段之一，也是確保我國經濟安全的重要前提與保證。

5.重視市場機制的自發調節作用

市場運作，政府主導是我國市場壁壘體系建設的前提與保障，也是依照“關鍵的少數，次要的多數”之技術經濟原理 而做出的必然選擇。惟有有所為，才能有所不為，才能集中必要的優勢資源于重要的少數,以最小的代價發揮最大的效用。目前，市場經濟和對外開放是我國的基本國策，但現實的問題是如何處理好政府與市場的關系。雖然在市場壁壘體系建設方面，中國政府在遵循國際慣例的基礎上已經，正在或將會發揮主導作用，但是在經濟全球化、貿易一體化的背景下，僅有政府的主導是不夠的，還需要相應的市場機制與之相配套，發揮政府、市場或政府與市場的梯度效應。無數的實踐證明,政府與市場是互為而非獨占的關系。惟有處理好兩者的關系，才能實現政策壁壘效用的最大化，因此，時刻牢記英國著名經濟學家凱恩斯的名句，即 “無論結果是好，還是壞，政府的當務之急，不是要去做那些人們已經在做的事，而是要去做那些迄今為止還根本不曾為人們付諸行動的事情 ”就顯得很重要了。

分析我國的進出口貿易政策和措施，并進行科學的分類，比較各自的優缺點和適用的條件？

我國的進出口貿易政策和措施可以按照政府干預程度、形式和目的等方面進行分類，主要包括以下幾類：

1. 關稅政策：主要包括關稅稅率、關稅優惠、關稅配額等。優點是政府調節能力強，適用于保護本國產業和制約競爭；缺點是易導致貿易摩擦和貿易戰。

2. 非關稅壁壘：主要包括配額、進口許可證、反傾銷、反補貼等措施。優點是可以根據實際情況進行靈活調整，適用于對特定商品或國家采取限制性措施；缺點是易遭到貿易伙伴的反制和投訴，影響雙邊關系。

3. 出口退稅政策：主要是為鼓勵出口企業提供一定的財政支持，減輕其稅費負擔，促進出口。優點是可以提高企業的出口競爭力，增加外匯收入；缺點是可能導致資源浪費和扭曲市場價格信號。

4. 自由貿易區政策：主要是為促進區域經濟一體化和貿易自由化提供便利條件，包括關稅和非關稅措施。優點是可以促進區域合作和國際貿易投資，提高競爭力；缺點是可能導致資源流失和市場失衡。

5. 外匯管理政策：主要是為控制外匯供求和穩定匯率提供一定的干預措施，包括限制外匯購匯、匯率管制等。優點是保障了國際收支平衡和貨幣穩定，防止金融風險；缺點是可能限制企業的境外投資和國際貿易活動。

綜上所述，不同類型的進出口貿易政策和措施各有其優缺點和適用條件，需要根據實際情況和政策目標進行選擇和調整。

為什么中國要實行貿易保護政策？

近些年來，順應世界貿易自由化的潮流，適應改革開放和經濟發展的需要，中國加快了市場開放的步伐。市場開放的擴大無疑提高了中國國內市場與國際市場的耦合度，使中國經濟發展在更大程度上納入了世界經濟發展的軌道，有利于建立和完善社會主義市場經濟機制，也對近幾年來中國經濟的高速增長起了較大的推動作用。然而，各國的經驗表明，作為一個發展中國家，中國在開放市場的同時，必須實行適度的貿易保護政策。

一、適度貿易保護的內涵

經濟發展史表明，貿易保護是一國經濟走向成熟和發達的必經階段。為了更好地參與國際貿易，享受國際分工的利益，中國經濟必須在適度的貿易保護下求得發展，在適度競爭中獲取比較利益。這是因為，中國作為一個發展中國家，綜合國力遠不及發達國家，也比不上一些發展中國家，生產技術和生產效率從整體上看與當今世界先進水平存在較大的差距，大多數產品，特別是技術含量較高的產品與外國同類產品相比不具競爭優勢。在這種情況下，中國目前不可能實行完全的市場開放。不僅如此，中國目前達到世界貿易組織中發展中國家貿易自由化的水平也存在著相當的困難。這樣的基本國情決定了中國在現階段市場開放過程中，必須對特定的產業采取必要的保護措施。采取適度貿易保護措施也是符合世界貿易組織章程的。事實上，在一國國內有相當一部分產業的效率和技術水平與世界先進技術水平存在較大差距時，為了促進民族工業的發展，各國幾乎都在一定時期和范圍內實行貿易保護。

中國在市場開放過程中實行適度貿易保護政策，其首要含義是保護壁壘必須適宜。判定一種貿易保護政策是否適宜的標準，是看它所確定的保護壁壘是否符合目前本國產業和企業的承受力，是否有利于本國幼稚產業和戰略產業的發展。適度的貿易保護應是保護壁壘適宜，期限合理。貿易保護要著眼于資源的動態優化配置和經濟發展的長遠利益。貿易保護本身不是目的，而是手段，現在的保護是為了將來的不保護，是為了鼓勵和促進本國產業成長以至最后走向完全的市場開放。

過度的保護從長遠看是缺乏生命力的。它雖然暫時使本國工商業免受外來競爭的沖擊，使之獲得相對穩定的發展環境，但由于

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