04 新時期中國發展對外貿易的認識(分析中國當前的貿易條件及改進措施)

惡化對它們的影響更甚于發達國家。

這樣，辛格認為，發展中國家以出口勞動密集型制成品代替出口初級產品，實行出口導向戰略，其結果只能是轉換了貿易條件惡化的內容，而不能從根本上解決發展中國家貿易條件長期惡化的問題。

2�中國貿易條件的實證分析及發展問題

2.1�中國貿易條件的實證分析

自20世紀80年代實行改革開放以來，中國的對外貿易取得了顯著的成就，在2003年已躍居世界第四大貿易國，這成為帶動中國經濟高速發展的重要力量。從發展態勢來看，我國外貿非常令人滿意，特別是我國出口商品結構實現了轉換升級，工業制成品占絕對比重。這種情況會使我們認為我國的貿易條件較之以前大為改善。但事實真是如此嗎？

2.2�我國貿易條件惡化的原因

從以上分析我們不難看出，我國目前的發展狀況與普雷維什和辛格的貿易條件惡化論所論述的內容有很大相似之處，但我國也存在自己的具體情況。那么，究竟是什么原因導致我國貿易條件呈惡化趨勢呢？

（1）進出口產品結構的變化。我國出口產品中制造業產品所占比重不斷上升，初級產品的比重有很大下降，而初級產品的國際價格近年來漲幅大大高于制造業產品價格。從出口方面來看，由于我國經過產業結構調整和技術升級后，產品技術含量高，勞動生產率高，致使某些產品大量出口，從而壓低了國際價格。另外，從進口的構成看，由于我國經濟高速增長，特別是重、化工業的生產和投資增長，導致對原油、鐵礦石等初級產品需求的大量增加，其占進口的比重也隨之大幅上升。我國新增的鐵礦石進口量占2003年全球新增產量的51 ％，新增原油消費占全球新增量的35.3 ％。而這些初級產品的進口價格由于國際政治和經濟環境的影響，在近幾年一路攀升。出口產品價格下降，而進口產品價格上升，這就造成了我國貿易條件的惡化。

（2）外商投資企業進行企業內貿易的結果。企業內貿易，顧名思義，就是指在同一企業內部所開展的國際貿易，即在跨國企業的母公司與子公司、以及子公司之間的跨國貿易行為。現實中，跨國企業進行產業內貿易主要是為了利用轉讓價格獲得高額利潤。就跨國企業而言，對于發生在其內部各實體之間的交易價格，完全可以由企業按照整體規劃來自主確定。跨國企業在我國往往采取高價進口機器設備和原材料而低價出口制成品的策略，來達到其減少企業稅負、避開風險與管制、調撥資金和有效分攤費用的目的。而外資企業在我國貿易額中已占到1/2強，因此，它們的這種做法使我國的貿易條件更趨惡化。

（3）關稅制度的不完善。雖然我國近年來已經對關稅體系進行了深入改革，但我國的關稅結構仍不盡合理，關稅“虛保護”現象嚴重，關稅的實際征收率明顯低于名義征收率。在關稅平均水平逐年下降的情況下，實際征收率并未得到實質性提升，并未起到其應有的保護作用，而且，對于在我國對外貿易中占大部分的加工貿易來說，進口原材料、機器設備等的高關稅，必然導致進口的高價；同時，出口退稅、進口減免稅的存在，又在一定程度上降低了我國產品的價格。這樣又進一步惡化了我國的貿易條件。

3�改善我國貿易條件的政策建議

如上所述，我國貿易條件特別是制成品貿易條件確實處于不斷惡化之中，而且隨著我國加入WTO，使用關稅、配額等手段來改善我國貿易條件的空間越來越小，我國貿易條件有可能進一步惡化。而貿易條件惡化的趨勢將會對我國經濟持續、健康、快速發展產生不良影響。因此，我們必須要采取相應措施，改善我國的貿易條件，保持我國經濟良好的發展態勢，維護改革開放帶來的輝煌成果。

3.1�優化升級產業結構

由于一國貿易結構在很大程度上是由一國產業結構所決定的，因而結合我國產業技術水平來制定相應的產業政策，實現比較優勢的升級優化，提升出口產品的國際競爭力，是改善我國貿易條件的重要途徑。

（1）應加大產業轉移力度，在確保就業的前提下，大力發展以機電產業為主的資本密集型產業和新材料、醫療、生物、信息等高新技術產業，加快知識經濟的發展，使我國的出口商品結構從勞動密集型向資本密集型，更要向知識和技術密集型轉變。雖然改革開放以來，我國積極進行了產業調整，2003年機電產品出口已占到出口總額的51.9 ％，高新技術產品出口也占到了25.2 ％，但與發達國家相比，我國出口產品的技術層次和規模差距還很大，因此我們要積極吸引世界先進技術，提高我國產品的技術含量，大力進行產業結構調整，發展資本和技術密集型產業。

（2）由于我國勞動密集型和資源密集型產業在貿易中具有相當的地位，我們應當繼續發揮我國勞動力成本低廉和資源豐富的優勢，對其進行現代化的改造。要大力加強對傳統出口產品的深加工，提高其技術含量，積極將新技術、新材料向傳統產業滲透，促使勞動密集型和資源密集型產業的升級，使其重新獲得比較優勢。

（3）我們還應當擴充完善產業鏈，強化基礎工業力量，大力發展零部件加工工業，以降低對加工貿易中零部件進口的依賴性，從而大量降低中間產品高價進口對出口效益增長所帶來的負面影響，促使貿易條件改善。

3.2�加強行業協會和進出口商會以及中介機構的建設

在現代市場經濟條件下，競爭是以市場信息為導向的，特別是價格信息，是一個企業經營決策之本。由于體制因素，我國企業獲取市場信息的手段也極為有限。在此情形下，發揮各種行業協會、進出口商會、中介機構的作用就顯得尤為重要，它們可以承擔許多國際貿易中不宜由政府或企業管理的事務。但在我國，這些協會、商會往往帶有半官方的性質，習慣于行政管理和謀求自身的經濟利益。有時它們不僅不能成為進出口企業的好幫手，還橫生枝節，給企業以額外負擔。因此，我們應當大力加強各種行業協會、進出口商會、中介機構的建設，將其進行市場化運作，擺脫政府色彩，發揮其收集市場信息，協調行業競爭，提供買粉絲服務，推進行業技術進步等積極作用，以此來促進我國貿易的發展。

3.3�強化對關稅體制的改革力度

我們應積極推進關稅體制改革，優化關稅結構，促進我國貿易更好地發展。我們應當逐步取消不合理的減免稅政策，特別是要規范加工貿易關稅方面的政策，努力把加工貿易引向保稅區和出口加工區。同時要針對整個產業實施關稅優惠政策，而非針對單個企業、項目；要給予國內外所有企業國民待遇，以建立公平的競爭環境。

3.4�加大對外貿企業的改革力度

改善我國的貿易條件是一個很復雜的過程，但其中我們要花大力氣對外貿企業進行改革，因為外貿企業是進行進出口業務的載體，只有它們適應了經濟發展的要求，才有可能促進我國貿易的健康、平穩運行。為此，我們要深化外貿體制改革，真正建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代外貿企業制度；要加強外貿運作中的科技含量，推進外貿企業由粗放型向集約型轉變；同時，還要改變企業分散經營的狀況，實施行業集中策略，實現規模經濟，以此來促進外貿企業整體質量的提高。

參考文獻

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通過學習比較成本論和李斯特保護貿易論,怎樣認識中國的對外開放?

一. 幼稚產業保護理論概述

（一）幼稚產業保護理論的內容

幼稚產業保護理論是美國經濟學家A．漢密爾頓提出的，一種對某些特定的產業采取過渡性的保護、扶植措施的理論，是國際貿易中貿易保護主義的基本理論。其基本內容是：某個國家的一個新興產業，當其還處于最適度規模的初創時期時，可能經不起外國的競爭。如果通過對該產業采取適當的保護政策，提高其競爭能力，將來可以具有比較優勢，能夠出口并對國民經濟發展作出貢獻的，就應采取過渡性的保護、扶植政策。主要運用關稅保護之類手段來實現。

（二）幼稚產業的界定

認識幼稚產業保護理論，必須對幼稚產業有一個清晰的界定。這里指的幼稚產業必須具備以下三個特點：

第一，該產業是該國尚未發展成熟的新興產業。它暫時還沒有能力同國外較發達的同類產業競爭。且該產業具有發展潛力。

第二，該產業具有較大的產業關聯度。即該產業和國內很多相關產業的發展息息相關，對這些產業的發展有正的外部效應。這一特征為幼稚產業的保護提供了必要性。

第三，該產業在現階段缺乏推動其發展的資金實力。

在此還需要特別說明，對幼稚產業的保護是指通過一系列政策制定使其免于國外同類產業的激烈競爭，同時為其發展提供各種優惠條件，為其營造良好的國際國內環境。

二．中國幼稚產業保護現狀

根據幼稚產業理論的界定，在我國幼稚產業一般表現為資本、技術密集型產業，如汽車、計算機、通訊設備等。因為資金和技術的缺乏，以及以往惡劣的外部環境等原因在改革開放初期，我國總體經濟環境惡劣，物資缺乏，國內生產企業一方面不能滿足正常的物資需求，同時也因為供給不足而滋生走私現象嚴重，對國內生產企業沖擊嚴重。因而在改革開放的過程中，政府對國內幼稚生產企業采取了扶植政策。

截止到2008年，改革開放進程已進行了30年，中國取得了舉世矚目的成就。進入新世紀，我國已經成為出口大國、制造大國、“世界工廠”。中國國內幼稚產業也逐漸形成自身的競爭力，在世界經濟中占有一席之地。

1978年，中國國內還不具有生產計算機的能力，只能依賴進口。到20世紀80年代末，中國的人力資源開始吸引國外計算機生產企業在華設廠，同時本土也開始出現生產企業，開始形成產業規模。進入21世紀，經過20年的發展，國內電腦生產業已占世界近一半的份額。2008年，我國規模以上計算機行業實現銷售收入17134億元，同比增長7.3%，規模繼續在世界保持前列，計算機產量占全球比重超過四成，成為制造大國。同時2008年全行業共出口臺式計算機768.2萬臺，也是重要的出口大國。

同樣對于身為幼稚產業的國內通訊業和汽車制造業來說，經過30年的發展，同樣取得了巨大的成就。

1978年以前，屬于中國通信業發展的探索階段，產業的發展正處在萌芽期。郵政則是主要的傳遞信息方式，而電話的普及率則較低，電訊事業發展緩慢。20世紀末，中國的電訊事業發展飛速，城鎮電話普及率達到90%以上，新科技產品手機也開始進入普通家庭用戶。進入21世紀，中國電訊事業進入迅速膨脹期。現今，我國電信網絡和用戶規模位居世界第一位

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