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并堅持要在北京換約。

英、法政府遠不滿足從《天津條約》攫取的種種特權，蓄意利用換約之機再次挑起戰爭。1859年6月，在拒絕桂良提出的在滬換約的建議后，英國公使普魯斯、法國■公使布爾布隆和美國公使華若翰各率一支艦隊到達大沽口外，企圖以武力威懾清政府交換《天津條約》批準書。清政府以大沽設防，命直隸總督恒福照會英、法公使，指定他們由北塘登陸，經天津去北京換約，隨員不得超過二十人，并不得攜帶武器。英、法公使斷然拒絕清政府的安排，堅持以艦隊經大沽口溯白河進京。大沽一帶防務，自1858年英、法艦隊退走后，清政府即命科爾沁親王僧格林沁負責。6月25日，英法聯軍突然向大沽炮臺進攻。在僧格林沁的指揮下，守軍英勇抵抗，戰斗異常激烈。直隸提督史榮椿、大沽協副將龍汝元身先士卒，先后陣亡。激戰結果，英法聯軍慘遭失敗，損失艦艇多艘，死傷四百多人，英艦隊司令何伯也受重傷。戰斗中，美國艦隊幫助英、法軍作戰和撤退。8月，美國公使華若翰偽裝友好，由北塘進京，返回北塘時與直隸總督恒福互換《天津條約》批準書。在此之前，俄國代表已在北京換約。

英法聯軍進攻大沽慘敗的消息傳到歐洲，英、法統治階級內部一片戰爭喧囂，叫嚷要對中國“實行大規模的報復”，“占領京城”。1860年2月，英、法兩國政府分別再度任命額爾金和葛羅為全權代表，率領英軍一萬五千余人，法軍約七千人，擴大侵華戰爭。4月，英法聯軍占領舟山。5、6月，英軍占大連灣，法軍占煙臺，封鎖渤海灣，并以此作為進攻大沽口的前進基地。俄國公使伊格納季耶夫和美國公使華若翰也于7月趕到渤海灣，再次以“調停人”為名，配合英、法行動。清政府在大沽戰役獲勝后，幻想就此與英、法兩國罷兵言和。當英、法軍艦逼臨大沽海口時，咸豐帝還諭示僧格林沁、恒福不可“仍存先戰后和”之意，以免“兵連禍結，迄無了期”，“總須以撫局為要”，并派恒福與英、法使者談判。前敵統帥僧格林沁則以為敵軍不善陸戰，因而專守大沽，盡棄北塘防務，給敵以可乘之機。伊格納季耶夫為英、法提供了北塘未設防的情報。

8月1日，英法聯軍在北塘登陸，沒有遇到任何抵抗。14日，攻陷塘沽。再水陸協同，進攻大沽北岸炮臺。守臺清軍在直隸提督樂善指揮下，英勇抗擊。但清政府本無抗戰決心，咸豐帝命令僧格林沁離營撤退。清軍遂逃離大沽，經天津退至通州（今北京通縣）。8月21日，大沽失陷。侵略軍長驅直入，24日占領天津。清政府急派桂良等到天津議和。英、法提出，除須全部接受《天津條約》外，還要增開天津為通商口岸，增加賠款以及各帶兵千人進京換約。清政府予以拒絕，談判破裂。侵略軍從天津向北京進犯。

清政府再派怡親王載垣、兵部尚書穆蔭取代桂良，到通州議和。由于雙方爭執不下，談判再次破裂。9月18日，英法聯軍攻陷通州。21日，清軍與英法聯軍在八里橋展開激戰，統帥僧格林沁等率先逃走，致使全軍動搖，而遭敗績。次日，咸豐帝帶領后妃和一批官員倉皇逃往熱河（今河北承德），令其弟恭親王奕■留守北京，負責和議。在英法聯軍進攻北京時，俄使伊格納季耶夫又向英、法提供了北京防衛的情況。10月13日，英法聯軍攻入安定門，控制北京城。侵略軍一路燒殺搶掠，在清廷長期經營的圓明園大肆搶掠珍貴文物和金銀珠寶，并將園內建筑付之一炬（參見彩圖插頁第115頁）。10月24日、25日，奕■分別與額爾金、葛羅交換了《天津條約》批準書，并訂立中英、中法《北京條約》。

中英、中法《北京條約》的主要內容有：①開天津為商埠；②準許英、法招募華工出國；③割讓九龍司給英國；④退還以前沒收的天主教資產。法方還擅自在中文約本上增加：“并任法國傳教士在各省租買田地，建造自便”；⑤賠償英、法軍費各增至八百萬兩，恤金英國五十萬兩，法國二十萬兩。

俄國自以“調停”有功，逼迫奕■于11月14日訂立中俄《北京條約》，割占烏蘇哩江以東約四十萬平方公里的中國領土，并為進一步掠奪中國西部領土制造條約根據。1864年，俄國據此強迫清政府簽訂《中俄勘分西北界約記》。又割占巴勒喀什池以東以南四十四萬多平方公里的中國領土（參見第5頁沙俄侵占中國東北領土圖和第1538頁沙俄侵占中國西北領土圖）。

經過第二次鴉片戰爭，外國資本主義的侵略勢力由東南沿海進入中國內地，并日益擴展，外國公使駐京加強了對清政府的影響和控制，中國社會進一步半殖民地化。

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