04 歐盟對外貿易政策有哪些(國際貿易政策都有哪些)

說，肯定是一種不利的因素。任何一種區域性經濟集團，在成員國與非成員國之間都會形成貿易機會上的落差，歐盟作為一種還在不斷擴大之中的集團，也在所難免。從理論上講，新成員與第三國在經濟發展水平、經濟結構、資源稟賦等方面越是相近，產生貿易轉移和貿易創造的幾率就越大，通過貿易實現的國際分工格局就會作出調整。在歐盟計劃發展的新成員中，在勞動力的比較優勢、經濟發展水平等方面都介于歐盟原有成員與我國之間，而且具有地緣上的優勢，對我國的貿易發展構成了一定的競爭威脅。

第二，歐盟的戰略目標在于我國的國內市場。歐盟視點轉向亞洲，其中一個重要原因就是要進入我國市場。歐盟對華政策的轉變主要是由于21世紀全球經濟的增長點向亞太地區轉移，其中我國的經濟增長以及巨大的市場潛力是引起這種政策調整的決定性因素。從歐盟與我國經貿關系發展的主體內容來看，自1993年以來，歐盟跨國公司對華投資迅速增長，從投資項目、協議外資和實際投資等方面都較改革開放的前14年提高了10倍，在我國項目數、合同外資和實際投資三個方面所占的比重分別從2％的水平上升到5％、9％和8％的水平。

歐盟重視亞洲市場，其基本利益在于進入我國國內市場，分享我國對外開放為發達國家提供的市場機會，投資帶動我國出口歐盟的機會并不大。據資料顯示，歐盟在華投資的企業有15％完全沒有出口，出口比重低于產值50％的企業占78％，超過50％的僅占7％。這顯示出歐盟對華投資的基本目標是我國的國內市場。據該報告援引的國家計委投資研究所的調查資料顯示，歐盟在華投資企業的產品以中國國內市場為主要市場的占59％，以歐盟為主要市場的僅占19％。如果考慮到出口比例要求在加入世界貿易組織之后會予以取消；歐盟投資帶動向歐盟出口的比重還會下降。投資帶動貿易的機會，尤其是雙邊貿易的機會不是投資的主導方面，對提高我國向歐盟的出口作用有限。

這種現象可能是由于下述原因造成的，一是我國國內市場是吸引外商投資的主要動因；二是歐盟對內部市場的保護或封閉性較高，導致對外投資的企業在市場選擇方面形成了進入外部市場的傾向，這從一方面可以看出，作為一種區域性的經濟集團，在內外部的市場上面，顯示出保護內部市場，擴張外部市場的傾向。這為我們在理論上認識這種區域性經濟集團的特點提供了較好的佐證。

第三，歐元進入流通的潛在影響。歐元進入流通的最大受益方當然是歐盟各個成員國，最大受益領域是在歐盟內部市場。但是，歐元的啟動為我國開展與歐盟成員國的貿易往來也創造了一定的有利條件。

歐元的全面啟動為我國企業提供了貿易的便利。從技術上講，一種統一的貨幣，不論其在國際金融市場的地位如何，總是會比十多種貨幣具有貿易結算上的便利。

歐元匯率的穩定性會高于以往各國貨幣匯率的穩定性。在歐元啟動之前，各國貨幣的匯率是以各國國內的經濟為背景的，歐元啟動之后，歐元匯率開始以歐元區的經濟為背景；以國內經濟為基礎的匯率運行機制有可能會誘使各國出于國內經濟的考慮調節本國貨幣匯率，向外轉嫁消極影響。而歐元匯率以歐元區國家的經濟為基礎，一方面是歐盟經濟相對于各國經濟會較為穩定，另一方面調節歐元匯率有可能在各國間產生利益的此消彼長，匯率變動的可能性會由于內部的力量而抵消，從而保持較為穩定的趨勢。這給我國與歐盟開展貿易往來提供了較為穩定的匯率環境。

歐元的成長會在多大程度上代替美元，參與國際結算貨幣的市場份額，都會為歐盟的貿易伙伴提供一種新的選擇。增加歐元的貿易結算量，不僅對歐貿易，也會對其他國家的貿易結算帶來穩定的因素。

(三)促進我國對歐盟貿易的戰略對策。

第一，從戰略高度上認識并重視對歐盟的貿易。歐盟是我國出口的三個主要市場之一，其動態的組織發展一方面在深化經濟集團的組織化水平，另一方面在不斷地擴大其市場容量的規模與潛力，已經成為當今世界市場中令人矚目的一個經濟體……

歐盟所實行的對外貿易政策在具體內容上與其他發達資本主義國家有何不同

歐盟社會經濟發展的主要政策

隨著歐洲一體化的深入發展，歐盟逐步建立和完善了一系列共同政策，其中主要的有關稅同盟、共同農業政策、共同漁業政策、共同地區政策、共同社會政策、共同貨幣政策、共同外交和安全政策、保護消費者政策以及共同外貿政策等。體現了歐盟一體化進程中在經濟領域、政治領域以及安全和防務領域已經實現聯合的歐洲格局。

歐盟的政策體現了社會經濟發展的協調性和統一性。歐盟經濟一體化進程以關稅同盟為起點，通過實施共同市場、統一大市場而最終向全面的經濟貨幣聯盟邁進。歐盟于1968年7月1日取消了各成員國之間的所有關稅，建立了統一的海關稅則，初步建成了關稅同盟，對來自區外的第三國產品實行共同的關稅政策，以促進區域內貿易和經濟的發展。共同農業政策是歐盟內實施的第一項共同政策。其基本目標是提高農業的勞動生產率、確保農業人員的“公平”收入、穩定農產品市場、保持農產品合理的銷售價格以及確保農產品的供應。其主要內容是對內建立共同農業基金、統一農產品市場和價格、對農產品出口予以補貼，對外則設置隨市場供求變化而調整的差價稅、配額等貿易壁壘，使歐盟農業免遭外部廉價農產品的競爭。地區政策的目標是“促進歐盟整體的協調發展”、“加強其經濟和社會統合”以及“降低不同地區之間的發展差異、消除最不發達地區或島嶼及農村地區的落后狀況”。歐盟社會政策和地區政策兩者是相輔相成的，二者的目的均是促進歐盟經濟社會的協調發展。除上述共同政策外，歐盟近年來還逐步加強在就業、交通、公共健康、環保、科研以及司法和內政等方面采取共同行動，與各成員國在這些領域所采取的國別措施互為補充。

急急急！！！美國和歐盟對我國進出口商品采取的政治措施有哪些，舉例說明。

戰后，隨著國際貿易自由化和經濟全球化程度的逐步加深，在原關稅與貿易總協定和后來成立的世界貿易組織的協調與推動下，全世界的關稅水平大大地降低了，關稅作為傳統的貿易壁壘，其保護作用逐漸削弱，各國所面臨的外部競爭越來越激烈。為了保護本國的產業發展，使其在國際競爭中有著一席之地，貿易保護主義并未因世界貿易體制的完善而有所削弱，反而在WTO的框架下有所加強，其突出表現就是非關稅壁壘逐漸成為一些發達國家實施貿易保護主要的工具。他們已經并將繼續對我國的出口貿易形成重大的負面影響。因此，有必要對非關稅壁壘進行深入研究，以采取強有力的對策。

一、非關稅壁壘的發展趨勢

20世紀90年代以來,在WTO組織不懈地努力及各個國家通過雙邊和多邊貿易談判下,傳統的非關稅壁壘如配額、進口許可證等已大為減少,但以此同時,非關稅壁壘領域呈現了新的發展趨勢，這突出表現在：

（一）反傾銷措施不斷增強

反傾銷的最初目的在于抵制國際貿易中的不公平行為，消除價格歧視。然而一些國家卻把它作為一種戰略競爭的手段，借此打擊競爭對手和防止對手強大的武器來使用，從而給其帶上了濃重的貿易保護色彩。從其發展趨勢看，它將成為21世紀國際貿易壁壘的主導。如就反傾銷的實施情況來看，中國仍然是最大的受害國，據統計2004年1～6月的101起反傾銷新立案中，有30起是針對中國產品，比2003年同期增加了18起。

（二）貿易技術壁壘（TBT）迅速發展

由于WTO有關技術壁壘的協議并不否認TBT存在的合理性和必要性，允許各國根據自身的特點制定與別國不同的技術標準，這使得發達國家利用此法律依據制定了多種技術法規、技術標準、質量認證等手段來限制其它國家的進口。隨著科學的進步、技術創新的深入，新的技術標準會不斷涌現，并被不斷地納入新的技術法規。技術創新使檢測設備、手段、方法也更加先進，一些WTO發達成員國運用TBT的水平也逐漸提高，對進口產品的標準規定越來越細，要求也越來越高。例如：日本對中國大米的農藥殘留量，從原來的65項檢測指標增加到104項；歐盟對中國茶葉的檢測指標從原來的72項增加到現在的134項。此外，從涉及領域看，TBT從生產領域開始，逐漸擴張至貿易領域，從有形商品擴張到金融、信息等服務以及投資、知識產權的各個領域。

（三）數量保障實施使用頻繁

數量保障措施的形式主要有進口配額、自愿出口限額和進口禁止。數量保障措施對出口限制作用具有直接、迅速的特點。因此，許多西方國家針對發展中國家對外貿易迅速發展的特點，作為攻擊他國出口商品的“數量激增”手段。其中，最具威脅力的是專門針對中國指制定的“特保條款”。如2005年6月23日，巴西政府將對原產于中國的產品采取特別保障措施，從而暫時保護巴西國內工業，這兩部法令一部針對中國的紡織品服裝實施配額和附加稅，另一部針對中國的其他特定產品。另外，近年來歐盟、美國等我國主要的出口國還出現了這樣一種趨勢，即當找不到合適的理由實施技術貿易壁壘和反傾銷措施時，就會轉求助于特保條款。

（四）綠色壁壘名目激增

貿易與環境問題正日益得到國際社會、各國政府及人民的關注，成為國際政治、經濟領域的焦點問題之一。因此，西方發達國家利用綠色浪潮席卷全球與世界綠色經濟興起的趨勢，打著以保護自然資源、保護環境和人類健康的旗幟，制定一系列復雜苛刻的環保制度和標準，對來自別國或地區的產品及其服務設置屏障。如北歐四國的“白天鵝制度”，歐盟的“EU制度”，日本的“生態標志制度”等。

（五）灰色區域措施的使用

優惠性原產地規則和政府采購政策等灰色措施仍然游離于WTO多邊約束規則之外，從而，被大多數成員國作為貿易保護手段廣泛運用。由于原產地規則和政府采購政策背后都隱藏著巨大的經濟利益，因此，各個國家政府通過制定各類的法律法規來限制其它國家產品的進口，以達到保護本國生產商利益的目的。

（六）勞工標準和動物福利的興起

勞工標準和動物福利這兩項措施雖然還未被納入國際貿易制度中，但是發達國家為了削弱發展中國家的勞動力和原材料比較優勢，一直力圖使其正式成為世貿的制度，而且目前已經逐步開始使用該措施來限制發展中國家的出口。在動物福利方面，如2002年烏克蘭曾經有一批生豬經過60多個小時的長途跋涉運抵法國卻被法國有關部門拒收，理由是運輸過程沒有考慮到豬的福利，中途未按規定時間休息。在勞工標準方面，如據美國商會組織調查,目前有50%的跨國公司和外貿企業表示，如果SA8000標準實施，將重新與中國企業簽訂新的采購合同。而由于我國的產品結構屬于勞動密集型居多，而SA8000主要是針對勞動密集型產品，因此，這無疑將對我國的外貿發展帶來巨大影響。

二、面對非關稅壁壘我國應對的對策

毋庸置疑，非關稅壁壘在國際貿易中將扮演越來越重要的角色，新的非關稅壁壘將不斷出現。為應對國外非關稅壁壘的影響，筆者認為應采取以下對策。

（一）進行技術創新，提高產品質量

企業要以應對非關稅壁壘為契機，依靠科技進步調整出口商品結構，促使產業升級，提高我國出口商品的科技含量和加工層次。一是加強技術研發特別是加強關鍵技術的研發，不斷開發新材料、新能源、新工藝、新配方、新方法，推出新產品，從而要提高產品科技含量，促使產品結構向高新技術產品和高附加值產品轉型；二是通過提高產品的深加工程度，把中間體生產為成品，不僅可以提高企業的利潤，同時還可以避開各種形式的貿易壁壘。

（二）充分發揮行業協會的作用

在市場經濟的競爭中，單打獨干的營銷方式并不適合加入世貿組織后參與國際產品市場競爭的需要。可以通過行業協會這條政府和企業之間的紐帶，幫助生產者協調出口價格，使我國產品壓價競爭、自相殘殺的情況減少，還可以在對外宣傳、談判、銷售等提供

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