04 歐盟數字貿易規則的發展(歐盟的定義)

貿易聯盟在葡萄牙的波爾圖簽定了“歐洲經濟一體化協議”。協議共分9章129條款，另外還附有49項議定書和22個附件，共約1500項條例。第一章規定了基本原則與目標；第二章規定了商品自由流通的基礎條例；第三章為人員、勞務和資本自由流通準則；第四章為競爭權利與其它共同條例（國家資助、公共市場等）；第五章是關于雙方有關“四大自由”（商品、勞務、資本和人員自由流通）的橫向關系及相應政策（社會安全、環境、消費者保護、統計、社會權利等）；第六章是關于“四大自由”以外的合作（特別是歐洲自由貿易聯盟成員國參與歐洲聯盟的某些大型合作計劃）；第七章規定了體制結構；第八章確定了有關減少“歐洲經濟一體化”經濟和社會不協調的“財政機理”；第九章規定了有關擴大雙方合作的領域、協議執行的具體條例及其生效的具體方式。49項議定書確定了眾多特殊領域的具體條例，如商品產地條例、農副產品、公平競爭條例、海關協作條例、仲裁程序、與第三國關系等。22個附件涉及到雙方在諸多方面所應行使的權利（法律及必要的信息交流等）。“歐洲經濟一體化協議”本應與“歐洲統一市場”一起于1993年1月1日同時生效，但因種種原因，“歐洲經濟一體化協議”拖至1994年1月1日正式生效。

歐盟開展司法和內政合作。歐盟在成員國間建立了司法、內政事務合作機制，以協調各國的移民和避難政策，聯合開展打擊國際恐怖活動、犯罪和販毒的斗爭。

² 1996年6月22日，佛羅倫薩首腦會議通過了歐洲警察署組織

公約。

² 1999年10月15日，歐盟在芬蘭坦佩雷召開首次有關司法、

內政合作的首腦會議，決定逐步制定共同移民和難民政策，加強對非法移民特別是蛇頭的打擊力度；擴大歐洲警察署的權限，建立成員國警察局長協調機制共同打擊跨國犯罪；確立“司法普遍適用原則”，要求成員國相互承認司法判決，并在2004年前建立統一司法區。

歐盟實施共同外交和安全政策。《馬斯特里赫特條約》規定歐盟將逐步實行共同的外交和安全政策。《阿姆斯特丹條約》規定：理事會就重大問題作出決策時采取一致通過的原則，在實施具體政策時采用特定多數表決制；歐盟理事會秘書長為歐盟對外政策代表；西歐聯盟負責執行歐盟未來的維和與人道主義行動；成立“政策分析和預警中心”，為理事會決策提供依據。

² 1999年6月，歐盟科隆首腦會議任命索拉納（Javier Solana，西班牙人）為歐盟首位共同外交和安全政策高級代表并決定于2000年底前將西歐聯盟并入歐盟。12月，赫爾辛基首腦會議決定在2003年前建立一支5-6萬人的快速反應部隊，在北約不參加的情況下，執行歐盟領導的預防和處理危機任務；任命索拉納兼任西歐聯盟秘書長。

² 2000年3月，歐盟理事會設立了政治和安全委員會、軍事委員會和總參謀部三個臨時機構，于12月轉為常設機構。6月，費拉首腦會議決定在2003年前建立約5千人的歐洲警察部隊，執行維和任務。11月，西歐聯盟召開最后一次部長理事會，會后發表的宣言稱，2001年起西歐聯盟將正式并入歐盟。

隨著歐盟一體化建設的不斷推進及在共同外交和安全政策領域的合作日益緊密，歐盟在國際事務上必將越來越多地用一個聲音說話。

（六）制憲

2003年6月13日，經過歐盟制憲籌委會16個月的艱苦工作，新憲法草案出臺。6月20日，前法國總統德斯坦在薩洛尼卡峰會上莊嚴地將這部憲法草案遞交給歐盟輪值主席國，希臘總理西米蒂斯。由于憲法草案關系重大，所以在討論時引起了強烈的爭議，。經過激烈的爭論，最終在許多關鍵問題上達成共識，并決定對草案中剩下的技術問題繼續進行修改，2003年10月再次召開大會全面審查憲法的所有條款。歐盟制憲工作走完了最艱難的第一步，這意味著歐盟的體制改革又上了一個新臺階，是歐盟一體化建設的一次重大突破。

歐盟憲法草案由4大部分462個條款組成。它重點闡述了歐盟國家公民享有的權利和義務，與各成員國和國際立法中的已有內容融合。草案的其它條款涉及歐盟體制改革、外交、防務、決策、管理及協調等領域。按照草案，改設理事會主席一職，任期兩年半。理事會主席的主要職責是主持歐盟峰會、成員國之間的協調、對外統一代表歐盟。此外，歐盟增設外交部長一職，其任務是主持歐盟的外長會議、制定外交政策、協助理事會主席代表歐盟對外活動。歐盟外交部長兼任歐盟委員會副主席，以保證委員會和理事會工作的協調一致。另外一項重要改革是擴大多數表決范圍，從34個領域擴大到70個，重點是司法和警察合作領域。對十分敏感的稅收及共同安全和外交政策仍采用一致表決制。草案規定，從2009年1月1日起，歐盟委員會由15個委員組成，任期5年。同時規定，如某些成員國不同意某些決策，可暫不執行，而且成員國在自愿的情況下可退出歐盟，確保歐盟工作正常運行及決策的貫徹執行。

2003年12月12日，歐盟首腦會議就憲法草案再次進行討論。歐盟15個成員國和10個準成員國的領導人在“有效多數表決機制”等問題上分歧較大，會議未能就歐盟憲法草案最終達成協議。歐盟呼吁各成員國加強“歐洲意識”，相信最終會在制憲問題上達成一致，繼續推進歐洲一體化進程。

2004年6月18日，在歐盟東擴后25國舉行的第一次首腦會議上，歐盟成員國求同存異、面向未來，終于就憲法草案達成一致。會議采取雙重多數表決制解決了在“有效多數表決機制”問題上存在的分歧。依照草案規定，任何歐盟作出的決議，贊成的成員國必須達到55%以上，也就是25個成員國中至少15國贊成才能通過；而且贊成國家人口總和必須達到歐盟4.5億總人口的65%。另外，還特別規定，如果要阻止或否決一項決議必須有4個國家、人口達到歐盟人口總數的35

食品出口歐盟需要什么認證

外貿出口認證介紹

你知道你的產品在其他國家需要通過哪些安全證書嗎？這些認證標志意味著什么？目前，世界上主流的國際著名認證標志有21種及其含義。查看您的產品已通過的以下認證。

1、 CE認證

CE標志是一種安全認證標志，被視為制造商打開和進入歐洲市場的通行證。CE代表歐洲統一（CONFORMITEEUROPEENNE）。所有帶有“CE”標志的產品都可以在歐盟成員國銷售，而不需要滿足每個成員國的要求，從而實現了貨物在歐盟成員國內的自由流通。

2、 RoHS認證

RoHS是《限制在電氣和電子設備中使用某些有害物質指令》的縮寫。RoHS列出了六種有害物質，包括鉛鉛、鎘鎘、汞汞、六價鉻Cr6+、多溴二苯醚和多溴聯苯。歐盟于2006年7月1日開始實施RoHS。使用或含有重金屬、多溴二苯醚、多溴聯苯和其他阻燃劑的電氣和電子產品不得進入歐盟市場。RoHS針對所有在生產過程和原材料中可能含有上述六種有害物質的電氣和電子產品，主要包括白色物品，如冰箱、洗衣機、微波爐、空調、吸塵器、熱水器等，黑色物品，如音頻和視頻產品、DVD、CD、電視接收器、IT產品、數碼產品、，通信產品等；電動工具、電動電子玩具、醫用電氣設備

例如，當客戶詢問是否有RoHS時，他應該詢問是否需要成品RoHS或原始RoHS。有些工廠無法生產成品RoHS，包括RoHS在內的價格一般比普通產品高10%-20%。

3、 UL認證

UL是Underwriter Laboratories Inc.的縮寫。UL Safety Testing Institute是美國最權威的組織，也是從事安全測試和鑒定的大型非政府組織。它是一個獨立、非盈利的專業組織，為公共安全進行實驗。它使用科學的測試方法來研究和確定各種材料、裝置、產品、設備、建筑物等是否對生命財產有害以及危害程度；確定、準備和發布有助于減少和防止生命和財產損失的相應標準和材料，并開展事實調查業務。總之，它主要從事產品安全認證和運營安全認證業務。其最終目的是為市場獲得具有相當安全標準的產品，并為保障人類健康和財產安全做出貢獻。UL作為消除國際貿易技術壁壘的有效手段，在促進國際貿易發展方面也發揮著積極作用。UL無需進入美國。

4、 FDA認證

美國食品和藥物管理局簡稱FDA。FDA是美國政府在衛生與公眾服務部（DHHS）和公共衛生部（PHS）設立的執行機構之一。FDA負責確保美國生產或進口的食品、化妝品、藥品、生物制劑、醫療設備和放射性產品的安全。9·11事件發生后，美國民眾認為有必要有效改善食品供應安全。去年6月，美國國會通過了2002年《公共衛生安全和生物恐怖主義預防與應對法案》后，撥款5億美元授權FDA制定實施該法案的具體規則。該法規規定，FDA將為每個注冊申請人分配一個特殊的注冊號。外國機構出口到美國的食品必須在抵達美國港口前24小時向美國食品和藥物管理局報告，否則將被拒絕入境并扣留在入境港。

FDA只需要注冊，不需要認證。沒有FDA注冊證書。如果產品在FDA注冊，將獲得注冊號。FDA將給申請人一個答復（由FDA管理員簽字），但沒有FDA證書聲明。

5、 FCC認證（美國聯邦通信委員會）成立于1934年，是美國政府的一個獨立機構，直接向國會負責。FCC通過控制無線電、電視、電信、衛星和電纜來協調國內和國際通信。對于美國50多個州、哥倫比亞和地區，為了確保與生命和財產相關的無線電和有線通信產品的安全，FCC的工程和技術辦公室負責委員會的技術支持以及設備批準。許多無線電應用產品、通信產品和數字產品如果想要進入美國市場，都需要FCC批準。FCC委員會調查和研究產品安全的各個階段，以找到解決問題的最佳方法。同時，FCC還包括無線電設備和飛機的檢測。聯邦通信委員會（FCC）-規范射頻設備的進口和使用，包括計算機、傳真機、電子設備、無線電接收和發送設備、無線電控制玩具、電話、個人計算機和其他可能危害人身安全的產品。如果這些產品要出口到美國，必須由政府授權的實驗室根據FCC技術標準進行測試和批準。進口商和海關代理應聲明每個射頻設備符合FCC標準，即FCC許可證。

6、 CCC認證

根據中國加入世貿組織的承諾和體現國民待遇的原則，國家對強制性產品認證使用統一標志。新的國家強制認證標志的名稱為“中國強制認證”，英文名稱為“China 買粉絲pulsory certification”，英文縮寫為“CCC”。中國強制認證標志實施后，將逐步取代原有的“長城”標志和“CCIB”標志。

7、 CSA認證

CSA是加拿大標準協會的縮寫。CSA成立于1919年，是加拿大第一個致力于制定工業標準的非營利組織。在北美市場銷售的電子、電氣和其他產品需要獲得安全認證。目前，CSA是加拿大最大的安全認證機構，也是世界上最著名的安全認證權威機構之一。它可以為機械、建筑材料、電器、計算機設備、辦公設備、環境保護、醫療消防安全、體育和娛樂等所有類型的產品提供安全認證。CSA已為全球數千家制造商提供認證服務。每年，北美市場上都有數億帶有CSA標志的產品出售。

8、 n.丁

德國標準研究所。DIN是德國的主管標準化機構。作為國家標準化組織，DIN參與國際和區域非政府標準化組織。DIN于1951年加入國際標準化組織。由DIN和德國電氣工程師協會（VDE）聯合組建的德國電工委員會（DKE）代表德國加入國際電工委員會。DIN也是歐洲標準化委員會和歐洲電工標準。

9、 英國標準學會

英國標準協會（BSI）是世界上最早的國家標準化機構。它不受政府控制，但得到政府的大力支持。BSI制

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