04 歐盟農產品國際貿易政策對我國的啟示(求 我國農產品國際物流現狀及對策研究相關 論文 大綱)

菲律賓、塞內加爾、沙持阿拉

伯等國都采用非價格政策，對糧食提供補貼。目前，各國對農業

(主要是糧食)的補貼額均有增無減，相當巨大。如加拿大，僅

1986年就通過向農業生產者提供農業穩定法補貼、作物保險等

補貼措施，向農民提供相當于其農業產值18．29％的收入補貼。

美國則通過差價補貼、作物保險、災害補貼等手段，使其直接補

貼串達到15．62％。還有日本為3．48％，溴大利亞2．72％。

世界各國對農業(主要是糧食)的補貼名目繁多，總體上可

以概括為如下8個目標特征： (1)把補貼與穩定生產、穩定市

場、穩定糧食制品供給相結合；(2)把補貼與總量、結構供求平

衡相結合；(3)把補貼與促進農業結構調整相結合；(4)把補貼

與增強在世界糧食市場上競爭能力相結合；(5)把補貼與開發自

然條件較差地區的經濟相結合；(6)把補貼與社會保障，即滿足

低收入階層居民的基本生活需求相結合；(7)把補貼與合理提高

農民收入相結合；(8)把補貼與宏觀調控相結合。當然，不同國

家和地區，對農業補貼的范圍、種類、形式，以及補貼金的來

源，均有差異。從不同的角度出發，可以將補貼劃分為不同的類

型。

按補貼功能劃分：一是促進生產型。一般糧食短缺國家都采

取多種補貼手段，提高糧食生產能力，增加糧食總產量。許多發

展中國家的補貼屬于此類。二是穩定供給型。大凡糧食嚴重過剩

國家，實施補貼所追求的目標在于：穩定糧食總產量．減輕大量

過剩造成的負擔，保持充分而穩定的供給。像歐共體把足夠供給

量確定為1．6億噸。三是調節流通型。以補貼手段調節地區、季

節、豐歉、品種，保證市場供應和滿足居民的需求。日本1986

年農產品市場營銷補貼串為1．44％，新西蘭相對較高，達

2．30％。加拿大、歐共體、美國、澳大利亞也是如此。四是加強

外貿型。糧食出口大國美國為了保持和擴大市場占有率，通過補

貼增強糧食競爭力，擴大糧食出口。五是社會扶貧型。通過支持

性補貼，扶持自然劣勢地區的資源開發和經濟發展，使落后地區

脫貧致富。如歐共體把處于自然劣勢地區的地方劃分為二類地

區，主要分布在希臘、葡萄牙、愛爾蘭、西班牙和意大利等國，

并對這些二類地區實施支持性補貼。在80年代末，德國為扶貧

提供的補貼額高達7．4億德國馬克，約有24．4萬個農民家庭企

業獲得補貼。

按補貼對象劃分：一是生產者補貼。世界上許多國家、特別

是發展中國家對農業生產資料提供補貼，以降低糧食生產者的生

產成本。補貼對象有化肥、農藥、植保劑、農用機械、農用柴油

等。如果把糧食生產者補貼的含義擴大到所有農業投入物，那

么，農業基礎設施建設、農業商品基地建設、糧食和其他農產品

市場建設、江河和海岸線保護與治理等，也都可列入生產者支持

性補貼的范圍。二是消費者補貼。相當多的、貧窮的發展中國

家．把糧食補貼與社會保障政策相結合，以較低的供應價格滿足

低收入居民的需求。補貼的辦法各異，如平價供應糧食或主要食

品，實行糧食或主食面包配給制，或者對員貧因居民實行目標補

貼。但消費者補貼不是每個消費者都可獲得一份“補貼的蛋糕”，

而是補貼社會員貧窮的消費者。三是經營者補貼。一些糧食出口

國為鼓勵擴大出口向經營者提供糧食出口補貼。像歐共體在糧食

法規中確定，對糧食及其制品面粉、大麥芽等．依據出口數量、

質量和出口地區提供補貼。不過，出口補貼有嚴格界限，如對小

麥的出口量確定在1300—1400萬噸之間，在這個數量之內的小

麥出口可獲得出口補貼；超過的總量則不予補貼。此外，對糧食

倉儲也提供補貼，保證糧食均衡上市。

除了上面這些補貼之外．還有：糧食庫存過渡期補貼，即為

了平抑市場價格，鼓勵糧農儲存糧食的補貼；農田暫時休排補

貼，達主要是一些糧食過剩國采取的直接減少糧食總產量、平衡

供求的干預措施，如比利時、英國、德國、荷蘭等國制定了達一

補貼實施條例；自然災害補貼i農民斑遷補貼，像德國等不少國

家為了革新村容，美化環境，改善衛生條件或發展娛樂場所、建

造幼兒園、道路等公益需要，對農民家庭斑遷提供的補貼，或者

是為了鼓勵和幫助青年農民從事專業農業活動，對他們提供安家

補貼；土地轉讓補貼，以德國為典型，是為了促進農業結構調

整、擴大農業企業經營規模，通過經濟措施鼓勵無經營能力的企

業主、或者興趣已轉剛k農產業的企業主轉讓土地，對長期出租

土地的企業主提供土地轉讓補貼。

財政支農政策的功效是顯面易見的。它為農業的穩定發展提

供了資金保障；優惠稅收政策降低了農業生產經營者的成本，增

加了他們的收益；財政補貼則可以穩定農業生產、市場，提高農

產品競爭力，提高農業生產經營者收入，彌補農業比較利益低的

缺陷，實現社會穩定政策等。但是，財政支農政策的實施所帶來

的最大的 員直接的問題便是加重了財政負擔，特別是一些欠發

達國家，因財力有限面無法保證達一政策的落實。達也是多年

來，不少國家提出“縮減財政支農資金”的原因所在。

求 我國農產品國際物流現狀及對策研究相關 論文 大綱

論文:農產品物流文獻綜述 摘要：農產品物流是制約我國農業發展的重要瓶頸。本文在介紹國內外物流研究發展狀況，總結了我國農產品物流的研究現狀，并作了評述。

主題詞: 物流 農產品物流 評價

一、背景

目前我國農業發展中面臨的一個突出問題是農產品流通的市場化水平低、流通成本高，農民沒有從流通領域享受到應得的比較利益。由于農產品最終要依賴于流通領域才能實現其價值，因此現代農產品流通體系的建立，已成為提高農民收入、促進整個農業發展的關鍵。

現代農產品流通體系的建立，必須依賴農產品現代物流。現代物流已成為降低物質消耗、提高勞動生產率以外的“第三利潤源泉”。目前我國的物流行業已逐步進入快速發展階段。然而，由于我國農業發展的相對落后，致使農產品物流的發展嚴重滯后，不僅大大削弱了我國農產品的市場競爭力，而且已成為我國整個流通體系的瓶頸。我國每年果品產量有7000萬噸左右，由于上市組織化低、包裝不統一、大多敞篷車運輸，果品從采收、運輸、批發到消費者手中，大約損失30%。廣東每年因水果、蔬菜等鮮活商品腐爛造成的損失達7.5億元。據統計，我國水果蔬菜等農副產品在采摘、運輸、儲存等物流環節上的損失率在25-30%左右，超過1/4的農產品在物流環節中被消耗掉，而發達國家的果蔬損失率則控制在5%以下，美國的水果蔬菜在物流環節的損耗率僅有1-2%。

中國是一個農業大國，農產品物流在國民經濟發展中舉足輕重。因此，通過研究農產品物流，逐步建立現代化的農產品流通體系，將有效地解決農產品流通中的地區封鎖與貨暢其流的矛盾、農產品結構與市場需求的矛盾，提高我國農產品的流通速度與效益，從而大大提高我國農產品的國際競爭力，為從根本上解決“三農”問題，打下堅實基礎。

二、國內外物流的研究綜述

1、 物流熱的興起

據有關資料記載，物流概念的雛形最早出現在20世紀初葉，1918年英國的利費哈姆勛爵成立了“即時送貨股份有限公司”，旨在全國范圍內把商品及時送到批發商、零售商以及用戶的手中，被譽為有關“物流活動的早期文獻記載”。1927年，R.Borsodid《配送時代》一書中首先使用Logistic來定義物流。1935年，美國銷售協會對物流進行了定義：“物流(Physical Distribution)是包含于銷售之中的物質資料和服務，與從生產地到消費地點流動過程中伴隨的種種活動”。在第二次世界大戰期間，美國在戰時供應中，首先采用了后勤管理(LogisticsManagement)這一名詞，對軍火的運輸、補給等進行全面管理。這種后勤管理方法后被引入到商業部門，被人稱之為商業后勤(Business Logistics)，定義為“包括原材料的流通、產品分配、運輸、購買與庫存控制、儲存、用戶服務等業務活動”，其領域統括原材料物流、生產物流和銷售物流。上述歷史被物流界較普遍地認為是物流的早期階段。

在上世紀50年代到70年代期間，人們研究的對象主要是與商品銷售有關的物流活動，因此通常采用的仍是PhysicalDistribution一詞，在日本則被稱為“流通技術”，后稱之為“物的流通”。1986年，美國物流管理協會（CLM）將Physical Distribution改為Logistics。CLM對Logistics所做的定義是：“以適合于顧客的要求為目的，對原材料、在制品、制成品與其關聯的信息，從產業地點到消費地點之間的流通與保管，為求有效率且最大的‘對費用的相對效果’而進行計劃、執行、控制”。Logistics已突破了商品流通的范圍，把物流活動擴大到生產領域，物流已不僅僅從產品出廠開始，而是包括從原材料采購、加工生產到產品銷售、售后服務，直到廢舊物品回收等整個物理性的流通過程。物流不但與流通系統維持密切的關系，同時與生產系統也產生了密切的關系。這樣，將物流、商流和生產三個方面連接在一起，就能產生更高的效率和效益。

1998年，美國物流管理協會對物流的概念做出了符合時代發展特征的最新調整，即物流是供應鏈程序的一部分，其專注于物品、服務及相關信息從起始點到消費點的有效流通和儲存的計劃、執行(實現)和控制，以滿足顧客需求。

我國對物流的研究開始于物資系統，但由于物流概念本身的模糊，因此很多人將物流與物資流通混為一談，近年來許多學者經過對西方物流的研究，對此進行了深入認識，形成了當前比較一致的定義“物流是物品從供應地向接受地的實體流動過程。根據實際需要，將運輸、儲存、保管、包裝、裝卸、流通加工、配送和信息處理等基本功能實行有機結合”。

因此物流的概念發展隨世界經濟的發展而發展，現代物流的概念是在全球化、信息化、一體化發展因此得以提出。隨著全球性經濟結構調整和跨國企業作用的發揮，世界經濟在發達國家的帶動下進入了消費多樣化、生產柔性化、流通高效化時代。現代物流因社會化大生產的發展和專業化分工的深化，出現了第三方物流、第四方物流等專業物流服務企業形態，物流規模和活動范圍在計算機和網絡技術的支撐下不斷擴大，物流企業向集約化、協同化方向發展。

物流在經濟發展中具有重要意義。美國著名經營學家彼得.德魯克將物流比做"一塊未開墾的處女地"。道格拉斯.M.蘭伯特（Douqlas M.Lambert）指出在整個物流活動發生的費用中，在庫費用是最大的一部分。早稻田大學教授西澤修所寫的《流通費用》一書，把改進物流系統稱之為尚待挖掘的"第三利潤源泉"，他在《主要社會的物流戰》一書闡述："現在的物流費用尤如冰山，大部分潛在海底，可見費用只是露在海面的小部分。"。蔣堅認為現代物

很赞哦!（369）