04 根據世界貿易組織的界定服務貿易共有十大領域包括(我國加入世界貿易組織后當前服務貿易自由化的概況是什么？)

、工程師或醫生來本國從事個體服務。

我國加入世界貿易組織后當前服務貿易自由化的概況是什么？

結合當前實際，論述世界貿易組織基本原則中“貿易自由化”原則的運用。答：貿易自由化就是各成員方通過多邊貿易談判降低和約束關稅，取消其所管轄的貿易壁壘，消除國際貿易中的歧視待遇，擴大本國市場準入。考慮到各國經濟發展的不平衡，這里的貿易自由化可以解釋為：

1不是絕對意義的貿易自由化

2貿易自由化是一個漸進的過程。

3允許發展中國家貿易自由化的程度低于發達國家

4世界貿易組織對經濟轉型國家采取適合的政策措施，鼓勵其經濟向市場經濟轉變。

5世貿不是一個自由貿易機構。它只是致力于逐步實現貿易自由化，促使成員方開放，由此營造一個公平無扭曲的競爭環境。

在世貿組織框架下，貿易自由化原則是指通過多邊貿易談判，實質性削減關稅和減少其他貿易壁壘，擴大成員方之間的貨物和服務貿易。

貿易自由化原則包含5個要點：以共同規則為基礎；以多邊談判為手段；以爭端解決為保障；以貿易救濟措施為“安全閥”；以過渡期方式體現差別待遇。

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全國汽車投訴鎖定“十大問題”

在全面建設小康社會的今天，汽車已進入越來越多的百姓家庭，成為普通人出行的代步工具。然而，與冰箱、彩電等任何一樣大件商品進入家庭的初期相同，消費者關于汽車的投訴與日俱增，成為新的投訴熱點。

汽車投訴的大幅上升固然與百姓購車熱有關，但它更反映出汽車消費整體環境不良，在許多方面，汽車消費者的合法權益正受到侵害。而及時總結、分析汽車投訴情況并向有關部門、單位積極反饋，將不僅有助于我國汽車產業的健康發展，還將對完善汽車消費法律法規、維護汽車消費者的合法權益起到促進作用。

基于這一目的，本報記者對北京等10個城市消費者協會2002年受理的汽車投訴進行了總體分析總結。希望這一報道能為營造放心的汽車消費環境起到積極作用。

近幾年，經濟的發展讓越來越多逐漸富裕起來的普通百姓，過上了車來車往的生活。就在汽車開始進入家庭的同時，有關汽車的消費者投訴不斷出現，從一年幾件、十幾件、幾十件到上百件、幾百件……各地消費者組織受理的汽車投訴數量在快速增加，成為新的投訴熱點。最近，本報記者對北京、石家莊、大連、沈陽、上海、南京、杭州、重慶、武漢和深圳等10個城市的消費者協會(委員會)進行了采訪，對他們在2002年受理的有關汽車的投訴進行了分析總結，從中發現，下面的10個問題困擾著購車消費者。

質量問題位居首位

汽車給人們的生活帶來快捷、方便，也讓不少有車者十分苦惱。分析10個城市汽車投訴情況可以發現，從北方到南方、從東部到西部，有關汽車質量的投訴高居榜首。

杭州市消費者協會的統計顯示，消費者反映的問題集中在汽車質量上。其中，涉及到發動機、離合器、變速器、制動系統、轉向系統等車輛關鍵部件的質量投訴占投訴總量的30%以上；涉及電器線路、儀表盤、供油系統、油漆、防盜器等其他質量問題的投訴占總量的近25%。重慶市消費者委員會2002年共受理汽車投訴121件，有關質量方面的投訴就有105件，占投訴總量的86.7%。據重慶市消委會秘書長趙菁介紹，汽車質量方面的投訴集中在發動機質量故障上。上海市消費者協會反映，汽車生產領域存在的最大問題仍然是質量，這些質量問題有一個共同的特點就是消費者的車輛在修理5次以后，很多問題仍然沒有得到解決。

南京消費者沈建花17.35萬元購了一輛國產轎車，半年之內竟修了19次，每次維修都不能排除質量問題。變速箱、前輪軸等多處部位漏油，壓縮機、水箱、水管閥、水溫感應器、門鎖等都換過。經過南京市消協兩次調解，銷售商最終只補償給沈建3000元。

銷售環節弄虛作假

作為進入家庭的大型高檔耐用消費品，汽車的科技含量高，不少消費者都不具有相關知識。于是，一些汽車經銷商趁機弄虛作假，在銷售環節上損害消費者的合法權益。

北京消費者王某去年在某汽車交易市場購買了一輛轎車，沒幾天，他發現保險杠的顏色與車的顏色不一樣，仔細一瞧，保險杠被修理過，并還留有近10厘米長的細細黑線，原來這輛車被撞過。于是，他向經銷商提出退車要求，但經銷商矢口否認該車被撞過。王某據理力爭，并請技術部門進行了鑒定。經過數次交涉，經銷商才承認車被撞過且被修理過的事實，同意退車。

上海市消費者協會分析發現，汽車銷售領域存在的主要問題是一些銷售商賣車時，給消費者開具發票上的車款數額與其所付款額不相符；有的經銷商偽造單據，將二手車當新車出售。

合同違約進口車多

2002年下半年，在進口車銷售中出現了一個普遍的現象———很多經銷商不愿意履行合同，原因在于去年年初暴跌的進口車價格在年中時反彈，有的價格甚至相差10%左右。上海消費者余小姐2002年5月10日與經銷商簽訂合同以49.5萬元的價格購買進口轎車一輛，約定于同年10月底提車。但是到了提車時，經銷商卻表示不能以原價出售。上海市消協受理的這類汽車投訴有十幾件。

在深圳市，合同違約已是汽車投訴中最突出的問題之一，主要反映在購買進口車和新推出的熱門國產轎車上。進口車合同違約主要是因為簽了合同以后，經銷商在進口批文和進價上出現問題，導致無法履約。一些熱門的國產新車需求量大，經銷商無法滿足需要卻還和客戶大簽合同，以擴大市場份額。可合同簽后履約成了問題，糾紛便由此而起。

價格陷阱防不勝防

目前，由于汽車市場競爭激烈，價格戰便成為銷售商參與市場競爭的“法寶”，“優惠價”、“出廠價”、“返銷價”、“最低價”烽煙四起，挖下了一個個價格陷阱。在武漢，有關汽車價格的投訴排在質量之后位居第二。武漢消費者石先生在一則汽車廣告中看到某品牌汽車10.8萬元“全市最低價”，在促銷人員的推薦下，他買下了該車。當車輛行駛5000公里進行磨合期例行保養時，經行家指點才知道，他買的是輛庫存車。石先生恍然大悟，經銷商優惠的幾千元原來是一場騙局。

消費者買車總想越便宜越好，車市就應運而生一個新現象———協議車價，一些經銷商趁機大做手腳。武漢消費者李先生在一家公司購買某品牌新款車，連同車輛購置附加稅、上牌費等共計花費應達34萬元。李先生認為有多算的可能，便讓經銷商報出總體價格后，再另行砍價。經銷商提出，車價便宜一點可以，但發票上你就不要計較了。結果，李先生拿到的整車發票被經銷商只開為25萬元，在上車險等方面還是自己吃了大虧。

貸款購車糾紛突出

隨著消費信貸的興起，貸款購車讓不少家庭提前圓了轎車夢。在汽車投訴中，貸款購車糾紛也日漸突出。

北京市消費者協會負責人在接受記者采訪時指出，分期付款購車產生糾紛的主要原因是有些汽車經銷商鉆少數消費者法律知識不足、自我保護意識較差的空子，誘導、蒙騙消費者在顯失公平的空白合同上簽字。消費者王某以5年期貸款方式購得一輛標價為3.99萬元的輕型客車。辦購車手續時，經銷商告之交齊20%首付款后只需貸款3.2萬元，并讓王某在空白合同上簽了字。幾天后，王某接到信貸合同書時卻發現不但貸款多了5000多元，首付車款、車險等各種附加費用、貸款及管理費相加后的總額竟比標價車款多了1.3萬元。

舉證鑒定難上加難

根據“誰主張誰舉證”的法律原則，發生汽車消費糾紛后，維護權益的消費者面臨著舉證的問題。而10個城市消費者協會的投訴分析情況顯示，汽車消費者維權存在舉證難、索賠難，而造成這兩難的則是鑒定難這一“瓶頸”，尤其是在涉及汽車質量問題時。

據杭州市消費者協會有關人員介紹，在2002年21件汽車質量投訴中，真正得到有效檢測鑒定報告的只有4件，絕大多數質量糾紛由于種種原因無法進行必要的檢測鑒定。首先，高昂的鑒定費用是阻礙鑒定的關鍵因素。根據《浙江省實施〈消費者權益保護法〉辦法》的規定，檢測鑒定費用應由經營者先行墊付，但不少經營者(特別是一些省外的汽車生產企業)拒不執行這一規定，而消費者往往又因為費用高的原因，“不敢”提出鑒定申請。其次，鑒定機構少也是鑒定難的重要原因。目前國內檢測機構少，有的甚至缺乏必要的技術標準和設備，無力承擔事故車輛以及進口產品的檢測。第三，鑒定程序復雜、周期較長也成為消費者對鑒定望而卻步的一個重要因素，消費者不得不考慮鑒定風險和可能帶來的進一步損失。

重慶市消費者委員會則發現，許多汽車出現質量糾紛，往往只能由廠家自行鑒定，其公正性、權威性大打折扣。

保修期內服務欠佳

與一般消費品不同，汽車終生都需要保養和維護，這就使得其售后服務問題格外重要。

目前汽車尚未被列入國家“三包”商品目錄中，各汽車生產企業制定了各自的保修期。于是，一些經銷商鉆這個空子，不重視售后服務，遇到購車糾紛時，時常采取推、拖的手段。而一些汽車生產企業售后服務布點較少，導致售后服務不到位。從10個城市消費者協會的投訴分析情況看，保修期內的售后服務問題已成為消費者購車的后顧之憂。

大連消費者陳某以50余萬元的價格購買了世界某知名品牌汽車，在企業規定的保修期內出現了問題，且經權威部門鑒定故障原因屬汽車品質質量欠佳所致。當陳先生拿著檢測鑒定報告、特約維修廠的故障證明找到經銷商時，得到的答復是讓其去找設在北京的該車中國區總公司，而該總公司又將此事委托給其設在東北地區的總代理處理，消費者感覺這像是在“踢皮球”。

維修市場魚龍混雜

維修費用標價不明、漫天要價，假冒汽車配件充斥市場，維修質量難以保證，這些汽車維修市場的“老大難”問題，在汽車開始進入家庭之后不但沒有得到改善，反而越來越嚴重，成了一個投訴迅速增加的領域。據了解，不能在規定時間內完成修理或者缺少零部件，是汽修投訴中反映出的最大的問題。

目前，國內大的汽車制造商以及國際知名品牌的汽車制造商，均在一些大中城市設立了特約維修服務站，并培訓了維修人員。然而，小維修廠、小維修點也遍布城市各個角落。前者維修費及配件價格高，后者相對要低一些。因此，一些消費者圖價低，便到一些小維修廠進行維修，導致一些維修點把汽車的小毛病說成大故障，多收費，更有個別汽修廠見車主是生手或著急，當著車主的面也敢把假冒配件給換上。

退車不易退費更難

發生汽車糾紛后，經過消協多次調解，經銷商終于同意換車甚至是退車，這對消費者來講，是不幸中的萬幸。但是，退車或換車過程中的費用認定問題又成了難題。汽車作為一種特殊的商品，在消費過程中產生了許多的附加費用，如購置稅、上牌費、保險費、養路費等等。經營者往往同意根據有關規定進行退、換車，但卻不承擔這些附加費用。

在南京市消協處理的汽車投訴中，僅有幾起成功退車。2000年6月6日，劉平在江蘇某汽車公司購買了一輛高檔轎車。同年8月6日，他在滬寧高速公路南京段加速超車時制動系統突然全部失靈，險遭不測。躲過一劫的劉平對該車心有余悸，強烈要求退車，遭到經銷商拒絕。2002年，南京市消協受理劉平的投訴后，進行了長達半年的調解，該公司終于退還了51.2萬元購車款，但對于5.75萬元的購置稅、牌照費，經銷商不愿意承擔。后又經多次交涉和調解，經銷商只同意幫助劉平轉讓牌照。

三包召回呼喚實施

隨著汽車駛入千家萬戶，廣大消費者關于將汽車列入國家“三包”商品目錄中和建立汽車召回制的呼聲越來越高。

據了解，從2001年3月15日起，汽車已經在浙江省被列入到了“三包”商品目錄之中(“三包”期限為一年或1.5萬公里)，消費者向有關責任方提出修、換

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