04 歐盟農產品國際貿易政策(歐盟經濟政策是什么？)

數派”有效游說的結果

不過，既然農產品貿易保護與一國經濟發展水平有關，對其主要原因的分析，還應從經濟增長（即工業化）對農產品生產和貿易的影響以及農業本身性質著手

首先，應該認識到工業化經濟發展對農業生產貿易的影響

一般來說，工業生產多是資本密集型的，而農業生產，尤其是經濟起飛前的農業生產多是勞動密集型的

工業化過程中的資本增長和技術發展使得工業生產的機會成本下降，而農業變化不大，其機會成本也就相對上升，貿易中的比較優勢也就隨著工業勞動生產率的提高而逐漸喪失

而且，工業增長越快，農業的比較優勢喪失得也越快

這是一國經濟發達后開始保護農產品的基本原因

但光有這一點還不夠，因為在經濟發展過程中喪失比較優勢的行業很多，并非只有農業

根據貿易理論，當一個行業不再具有比較優勢，就應該讓其減少生產增加進口，將資源轉移到其他行業去

一個失去比較優勢的行業的衰落是有利于資源的有效利用的

可是為什么偏偏在農業失去比較優勢后，大多數政府采取保護措施不讓其衰落呢？這里的根本原因是土地的不可轉移性

不像資本和勞動力，絕大多數土地除了生產農產品外別無他用，而當農民的收入主要來自農業時，對農產品的保護就直接關系到農民的生存問題

作為政府，無論從土地資源的利用還是對農民的生存的關心，無論是經濟上還是從政治上都不得不對農業采取一定的保護措施

另外，對本國農產品進行保護還有一個條件問題

一般來說，只有實現工業化以后，農業在一國經濟中比重和農民在全國人口中的百分比下降到比較小的時候，一國才有對農產品的保護的能力

發達國家的農產品貿易保護，雖然有其內在的、不可避免的原因，但畢竟扭曲了價格，阻礙了資源的最佳利用，政府負擔也日益沉重

這種保護政策是消極的，從長期來看，也是行不通的

解決農產品保護問題，一方面需要增加對農業的投資，使農產品變成資本密集型和技術密集型商品，隨著資本增長而不斷提高農產品的勞動生產率；另一方面要采取措施讓農民逐漸從土地上轉移出來，減少農民數量提高農民的人均土地擁有量，和提高農民的多種經營能力讓農民的收入不再主要依靠土地的收入

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