04 海外安全主要包括海外救助(治安管理的主要任務是什么)

師費、醫療費或其他相關費用。

十、在居住國被拘留、羈押或監禁，該怎么辦?

如您需要面見中國使領館領事官員，應首先向所在的警察、監獄部門提出。領事官員將根據您的請求前往探視，并保護您的合法權益，如人道待遇、公平待遇等。

領事官員還可以幫助您與親友取得聯系，向您提供當地律師名單。但是，領事官員不能干涉當地法律程序，不能代替您進行訴訟。

十一、在居住國受到雇主不公正對待或無故拖欠工資，如何處理?

您應當依據合同及當地有關法律法規與雇主協商解決。如協商未果，您可向當地法院提起訴訟。您可同時請求領事官員為您提供當地律師、翻譯名單。領事官員可向您簡要介紹所在國有關法律信息。

十二、持有效護照及簽證在目的地國入境、出境或過境受阻時，如何尋求幫助?

您首先應向當地主管部門如實說明入出境或過境事由，同時了解受阻原因。如您不懂當地語言，可要求對方提供翻譯服務。

如果您的請求仍然得不到有關部門的回應，可要求與中國駐當地使領館聯系，尋求幫助。使領館領事官員將向有關當局了解情況，視情反映您的要求，或進行必要交涉，但不能保證您一定會被放行。

如交涉未果，您應理智接受當地主管部門的決定;如確系受到對方不公正對待，要注意收集和保存證據，以便日后訴諸法律解決。

十三、非法進入或滯留他國，既無有效證件，也無經濟來源時，如何辦理回國手續?

您應向中國駐當地使領館如實報告本人真實、詳細情況，包括姓名、出生日期、出生地、職業、家庭住址、聯系電話、非法出境或滯留經過等。

待您的原居住地公安機關核實、確認您的身份后，領事官員可為您頒發回國旅行證件。如您的家屬已墊付您的回國費用，領事官員可協助購買回國機(車、船)票。

十四、中國護照在海外遺失、被偷或被搶時，怎么辦?

請您即向當地警察部門報案，以便您向當地移民局申請出境簽證時備用，同時向就近的中國駐當地使領館申請補發護照或旅行證，以供回國使用。

申請補發護照或旅行證所需的有關材料為：您本人完整、準確填寫的《中華人民共和國護照/旅行證/回國證明申請表》、護照遺失/被盜搶的情況說明及照片。另外，請您盡量提供原護照復印件或其他個人身份材料。

我們提請您注意：買賣、轉讓、偽/變造、故意損毀中國護照是違法行為，涉案人將承擔相應法律責任。

十五、在海外遇到經濟困難時，能尋求使領館幫助嗎?

中國公民在國外的費用應由自己負責解決。如果您因被盜、被搶等原因出現暫時經濟困難，可向親戚、朋友借款或通過家人匯款解決。

如確有必要，您也可與中國駐當地使領館聯系，讓家人匯錢至使領館或外交部，并通過其轉交。如確無法及時得到親友救助，中國駐外使領館可以提供小額墊款。

受助中國公民須簽署“還款保證書”并提供國內還款人有效聯系方式，回國后在約定時間內還款。

十六、家人在海外死亡，如何處理?

(1)您可通過領事官員或親友了解家人死亡原因和遺物(遺囑)情況，并協助向當地有關部門申請獲得死亡證明書等證明文件。中國駐當地使領館可應申請為上述證明文件辦理領事認證。

領事官員不能調查死亡原因。如您對死因有疑問，可聘請當地律師向當地司法部門提出，請其作出合理解釋或重新進行調查;

亦可請領事官員協助向當地政府有關部門轉交您的書面意見，請其對您的意見予以關注或將您的意見轉達給當地司法機關。

(2)如死亡涉及刑事案件并已在當地提起訴訟，您應聘請律師，密切跟蹤庭審情況，同時可請領事官員協助關注案件，并在當地法律允許的情況下旁聽庭審。

如您對庭審情況或判決結果不滿，可請律師協助上訴，同時也可通過領事官員協助向當地有關部門轉達您的意見。但是，領事官員不能調查案件，也不能代替您出庭。

(3)您可前往當地處理有關善后事宜，但一切費用(含國際旅費、食宿及市內交通費)須自理;赴有關國家的簽證、賓館預訂、接送等手續須自行辦理。

亦可請有資質的旅行社協助;在國外如需翻譯，使領館可提供翻譯名單，但費用須自理。

(4)如果您因故(如被拒簽、無足夠旅費等)不能前往當地處理后事，可委托在當地的親友代辦遺體火化、骨灰和遺物送回等事宜;如當地主管部門要求。

您應提供經國內公證機關公證并經外交部(或其委托的地方外辦)以及有關國家駐華使領館認證的授權委托書。

如當地法律法規允許，亦可委托領事官員代為處理上述事宜(費用需自理)，但您應事先提供經國內公證機關公證并經外交部或其委托的地方外辦認證的授權委托書。

(5)如果您希望將遺體運回國，中國駐當地使領館可向您提供辦理運送遺體事務的公司名單。運送遺體的費用需要自行承擔。

(6)由于國外法律規定不同，如家屬長期不處理遺體，不僅無助于問題解決，當地有關部門還可能根據當地法律規定，在一定期限內將遺體進行埋葬或火化。

(7)死亡案件的處理時間可能很長，在這種情況下，您可聘請當地律師跟進處理。中國駐當地使領館只能在職權范圍內向您轉告當地主管部門所提供的案件處理情況。

十七、家人在國外失蹤或遭綁架，如何求助?

應盡快向當地警方報案。您也可向中國駐當地使領館報告有關情況，包括失蹤或被綁架者姓名、性別、年齡、職業、相貌特征和在國外住址等并尋求協助。

領事官員將根據您的要求請所在國有關當局尋找失蹤者或解救被綁架者。

十八、在國外突發重病或精神病，如何求助?

當您或您家人在國外突發重病或精神病，應迅速撥打當地急救電話，前往當地醫院治療。中國駐當地使領館可以協助提供當地醫院名單;可協助通知國內家屬或單位。

如您或您家人要回國治療，經當地醫院及有關航空公司同意，使領館可協助聯系航空公司予以適當關照，機票等相關費用由您承擔。

十九、與在國外的家人長期失去聯系，可以請中國駐當地使領館協助尋找他們的下落嗎?

如果您已通過各種途徑長期無法聯系上您在國外的家人，中國駐當地使領館可以在力所能及的情況下提供協助。

目前中國政府沒有強制要求所有海外公民到中國駐外使領館進行公民登記，再加上他們的工作、住址和電話常有變動，因此，中國駐外使領館協助尋親十分困難。

有時，即使找到您家人，他(她)本人卻不愿與您聯系。在這種情況下，領事官員可以為您傳遞一些信息，或在征得您親友同意的情況下將其聯絡方式轉告給您。

二十、中國駐外使領館是否可以解決海外中國公民遇到的一切困難?

中國駐外使領館為海外中國公民提供領事保護和協助，應該在有關國際法、駐在國和中國的法律框架內進行。

中國駐外使領館是國家的外交代表機構，在駐在國沒有行政和司法權力，不能使用強制手段，不能代替個人主張其權利，只能通過外交途徑敦促駐在國依法、公正、公平處理有關案件。

使領館積極協助當事人維護合法權益，但不能超越領事職務的權限。

對于領事保護的問題小編幫助大整理了這些，希望對身在國外，或者要準備去往國外的朋友們是有作用的，身在異鄉，有很多的不可測因素，掌握好這些，保護好自己的才是最重要的。

自然災害中(如地震)中受傷的人民在醫院醫生救助后，醫療費用全由政府承擔嗎？

從容面對災害

地震、海潮、臺風，使日本這個島國總是難逃自然災害的侵襲。然而每次災難發生后，日本恢復之快不能不令人贊嘆，日本人面對災難的從容有序更是使人難忘。

日本從國家到個人都非常重視防災。近年來，日本成立了“防災省”，中央政府設有防災擔當大臣，建立了從中央到地方的防災信息系統及應急反應系統。

首相是危機管理的最高指揮官。內閣官房負責各個部門之間的協調和聯絡，并通過安全保障會議、內閣會議、中央防災會議等決策機構制定危機對策，由警察廳、防衛廳、海上保安廳和消防廳等部門具體配合實施。內閣法第15條規定，內閣官房內必須設有一名“危機管理監”，負責在國民的生命、身體以及財產受到重大傷害，或者面臨危害時，處理有關的緊急事務。此外，內閣還要將有關自身的防災情報在網上公布，供國民查詢。

日本還將災害對策職能轉到內閣直屬機關，制定了《防災基本計劃》、《地區防災計劃》、《災難對策基本法》等法律。兩年前首相官邸改建時，又增設了現代化的危機管理專用辦公室。

日本將每年的9月1日定為防災日。這一天，各個地區都要進行有首相和各相關大臣參加的地震防災演習，以普及防災意識，傳授抗災知識。在日本，只要是居民住宅區，就都設有當地政府指定的避難所。這些避難所大多是經過特別設計，達到防災標準的學校或體育館。一旦災難發生，附近居民就可以把這些地方當作棲息之地。自1995年日本阪神大地震之后，日本吸取教訓，除了注意保證災后的供水、供電、供食等系統的暢通之外，還更加重視災后醫療保障問題，陸續建立了全國范圍的重點救災專用醫院網絡，并通過互聯網進行有關情報的交換。

日本人面對災難沉著冷靜、臨危不亂的態度特別值得贊賞。災難發生后，日本國民往往會按照事先排練過的方式應對，鎮靜不恐慌，并努力進行自救或互救。健全的危機預防機制和透明完善的信息傳播途徑，使信息及時公開，防范謠言的傳播，穩定民眾情緒。

再來看看汶川，汶川地震，震級8級，震源深度10公里，震中烈度11度，以震中為中心方圓一百公里的地區分布著兩千萬人口，震波傳到70公里之外的成都，烈度降為7度 (本次云南地震烈度為8度)，成都市區基本上沒有死人沒有房屋倒塌，(不包括屬于大成都地區的都江堰等地區)，之后成都作為全國搞震救災大本營發揮了極其重要的作用。而且此處汶川地震中也沒有任何一個高層剪力墻結構體系結構房屋倒塌。

那再來分析一下本次日本地震，其實根本不能叫日本地震，震中在日本海外130公里的太平洋上，根本不是日本的領海，應叫太平洋大地震。震級9.0, 深度25公里，震中烈度無人計算，以震中為中心方圓一百二十公里之內的人口數是零。地震烈度與到震中距離的平方成反比，震波傳到三百七十公里外的東京，烈度為6度。離震中最近的仙臺，烈度為7度，與汶川地震時的成都相當。對于地震帶上的日本來說，根本不值一提。電視上放到的超市搖晃，人還能站的很穩，就說明那個地方的地震烈度并不大。汶川地震的時候在成都也拍到也有很多地震時候的視頻和那個很類似。所以說此次地震很少因為地震造成房屋破壞那是相當的正常。此次地震對日本本土的影響頂多和汶川地震的時候的成都一樣。所以本次地震的損失，主要是海嘯和其他如火災之類的次生災害造成的。

中國的昆侖山地震也是一樣雖然是8.1級，但是方圓幾百公里內都荒無人煙，震中8.1級，傳到人多的地方，地震烈度可能只有兩三度了 ，所以沒有人員傷亡，那是十分正常的。

中國抗震水平是沒有日本強這是事實，但是不可能神話到日本本土的城市也來一次和汶川一樣規模的地震，日本的房屋會一個都不倒塌，就死幾百人。

如果真想看看日本抗震水平，請參考95年的日本阪神大地震 1995年1月17日晨5時46分，日本神戶市發生7.2級地震，地震烈度為日本7度換算成中國烈度11度（和汶川基本相當）造成6434喪生，3.4萬多人受傷，19萬多幢房屋倒塌和損壞，直接經濟損失達1000億美元。日本那一次的地震和汶川地震基本差不多，比汶川地震略小，但是也有大量的

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