04 溫州市場采購貿易聯網平臺(從寧波理工學院到寧波象山黃金海岸怎么走)

把握兩岸關系著力推進兩岸交流合作，促進兩岸互利共贏；著力轉變經濟發展方式和增強自主創新能力，提高經濟發展質量和水平；著力統籌城鄉和區域發展，提高經濟社會發展的協調性；著力深化改革開放，增強發展的動力和活力；著力改善民生和諧社會建設；著力加強生態文明建設，提高可持續發展能力，將海峽西岸經濟區建設成為經濟持續發展、文化更加繁榮、綜合競爭力不斷增強、人民群眾安居樂業的和諧區域，為全局做出更大貢獻。

(三)戰略定位。

——兩岸人民交流合作先行先試區域。發揮海峽西岸經濟區獨特的和工作基礎，努力構筑兩岸交流合作的前沿平臺，實施先行先試政策，加強海峽西岸經濟區與臺灣地區經濟的全面對接，推動兩岸交流合作向更廣范圍、更大規模、更高層次邁進。

——服務周邊地區發展新的對外開放綜合通道。從服務、引導和促調發展出發，大力加強基礎設施建設，構建以鐵路、高速公路、海空港為主骨架主樞紐的海峽西岸現代化綜合交通網絡，使之成為服務周邊地區發展、拓展兩岸交流合作的綜合通道。

——東部沿海地區先進制造業的重要基地。立足現有制造業基礎，加強兩岸產業合作，積極對接臺灣制造業，大力發展電子信息、裝備制造等產業，加快形成科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、在全國具有競爭力的先進制造業基地和兩岸產業合作基地。

——我國重要的自然和文化旅游中心。充分發揮海峽西岸經濟區的自然和文化資源優勢，增強武夷山、閩文化、媽祖文化等兩岸共同文化內涵，突出“海峽旅游”主題，使之成為國際知名的旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心。

(四)發展目標。

——到2012年，在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，人均地區生產總值接近或達到東部地區平均水平，著力科學發展先行，力爭在一些領明顯改善；地方財政收入較大幅度增長；單位生產總值能耗持續下降；生態環境繼續改善；服務兩岸直接“三通”的主要通道基本形成并不斷完善，兩岸人民交流合作的前沿平臺功能更加凸顯。

——到2020年，率先建立充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。統籌協調能力明顯提高，社會就業更加充分，社會保障體系健全，設位居全國前列，科學發展達到新的水平，實現全面建設小康社會的目標。閩臺經濟融合不斷加強，促進形成兩岸共同發展的新格局。

二、發揮獨特的對臺優勢，努力構筑兩岸交流合作的前沿平臺

(五)建設兩岸經貿合作的緊密區域。按照同等優先、適當放寬的原則，以信息、石化、機械、船舶、冶金等產業為重點，提升臺商投資區和國家級經濟技術開發、湄洲灣等區域為主的產業對接集中區。發揮海峽兩岸農業合作試驗區、現代林業合作實驗區的窗口、示范和輻射作用，促進對臺農業資金、技術、良種、設備等生產要素的引進與合作。推動對臺離岸金融業務，拓展臺灣金融資本進入海峽西岸經濟區的渠道和形式，建立兩岸區域性金融服務中心，推動金融合作邁出實質性步伐。海峽西岸物流中心。實行更加開放的對臺貿易政策，擴大對臺貿易。健全涉臺法律法規，依法保護臺胞的正當權益，為臺胞投資興業、交往交流提供便利條件和優質服務。制定相關政策措施，鼓勵和支持有條件的企業到臺灣投資興業，推動建立兩岸產業優勢互補的合作機制，促進兩岸經濟共同發展。

(六)建設兩岸文化交流的重要基地。全方位、多層次開展與臺灣地區的交往，推動文化交流、人員互動。加快推進閩南文化生態保護實驗區建設，提升閩臺緣博強祖地文化、民間文化交流，進一步增強閩南文化、客家文化、媽祖文化連接兩岸同胞感情的文化紐帶作用。

(七)建設兩岸直接往來的綜合樞紐。加快完善兩岸直接“三通”基礎條件，提升對臺開放合作整體功能。規劃建設對臺交通通道，推進對臺直接航運。進一步擴大口岸開放，加強口岸基礎設施和大峽西岸經濟區與臺灣地區直接往來。增設直接往來貨運口岸，推動空中直航，把該地區建設成為兩岸交流交往、直接“三通”的主要通道和平臺。

三、加快現代化基礎設施建設，強化發展保障

(八)加強綜基礎設施建設，形成內地到福建的便捷交通走廊。整合港灣資源，形成以廈門港、福州港為主，布局合理的東南沿海地區港口發展格局。集中力量加快海峽西岸經濟區高速公路網建設，盡快打通省際間的斷頭路，加強縱深推進、南北拓展的高速公路建設，加快建設北京至福州高速公路，盡、廈深、龍廈、向莆鐵路，規劃建設北京至福州、昆明至廈門高速鐵路以及城際鐵路和一批港口鐵路支線，形成連接海峽西岸經濟區與長三角、珠三角以及中西部地區的大運力快捷鐵路運輸通道。完善廈門、福州等機場兩岸空中直航的設施條件，合理布局支線機場，開辟國內外新航線，形成以福州、廈門國際機場為主的干支線機場相結合的空港布局。

(九)加強沿海能源基礎設施建設。充分利用優良港口條件，積極利用國際國內兩種資源，強化能源保障，優化能源結構。結合沿海煤運港口的建設，合理布局沿海大型煤電，適時推進超臨界、超超臨界火電建設。進一步完善核電廠址前期工作，加快推進寧德、福清核電等項目建設。積極發展風力、潮汐等新能源。進一步完善電網建設，加強與華東電網的聯網，加快開展與南方電網聯網的前期工作。布局建設石油儲備基地和煤炭中轉基地。加強臺灣海峽油氣資源的合作勘探和聯合開發。結合液化天然氣接收站的布局，加快輸氣管網建設，逐步提高民用燃氣覆蓋率。

(十)加強城鄉公共設施建設。改善城市間道路交通條件，加強對梁、供水、供氣、防洪、污水和垃圾處理等市政基礎設施功能，提高人口承載能力。努力改善鄉村交通、飲水安全、人居環境等條件。加強水源與供水工程建設，適時開工建設一批具有防洪、灌溉、供水等功能的綜合水利樞紐。合理規劃和建設跨區域、跨流域水資源配置工程，確保城鄉供水安全。切實解決沿海島嶼供水問題，適時推進向金門、馬祖等地供水、供電及鋪設海底通信纜線工程建設。

四、增強自主創新能力，推進產業結構升級

(十一)加強海峽西岸區域創新體系建設。采取更加有效的政策措施，大力推進集成創新和引進、消化、吸收再創新，努力打造特色鮮明的區域創新體關鍵共性技術開發，造就一批競爭力強的優勢企業和知名品牌。鼓勵、支持臺商投資高新技術園區，吸引臺灣科研機構和科技人員共同創建創新平臺。建設海峽西岸高新技術產業帶，使之成為承接臺灣高新技術產業與技術轉移的載體。加強國家重點實驗室、工程技術(研究)中心和公共服務平臺建設。加快科技成果轉化與應用，提高科技對經濟增長的貢獻率。

(十二)大力發展現代農業。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快轉變農業發展方式，促進農業結構優化升級，構建現代農業產業體系。加快農業科技創新，加強農業新品種、新技術、新肥料、新農藥、新機具的推廣應用。加強對農業的業等優勢產業，積極培育水產品、蔬菜、水果、食用菌、茶葉、花卉等特色農產品(16.85,-0.05,-0.30%)。大力發展品牌農業，支持培育一批農產品加工示范園區、示范企業和示范項目，扶持壯大農業產業化龍頭企業。加強閩臺農業合作，推進農產品出口加工基地建設，擴大特色優勢農產品出口。加強農業基礎設施建設，提高土地產出率、資源利用率。加快農產品質量安全體系建設，建立健全新型農業社會化服務體系。

(十三)建設海峽西岸先進制造業基地。堅持走新型工業化道路，加快轉變經濟發展方式，提升產業發展水平。著力發展先進制造業，重點發展電子信息、裝備制造、石油化工等產業。加快發展集成電路設計和軟件、光電、消費電子、生物醫藥、精密儀器統優勢產業。實施品牌帶動戰略，扶持重點骨干企業發展，培育一批擁有自主知識產權、主業突出、競爭力強的大企業、大集團。鼓勵建立與臺灣產業配套的以及大陸臺資企業所需的零部件、原輔材料中心。加快培育特色優勢產業，著力培育產業集群，形成具有較強競爭力的現代產業體系。

(十四)加快發展現代服務業。積極承接臺灣現代服務業轉移，依托中心城市、產業集聚區、貨物集散地、交通樞紐和港口資源，建設福州、廈門、泉州等物流節點和一批現代物流中心。依托臨港工業和的專業企業，吸引臺灣企業乃至世界跨國公司服務外包轉移。積極發展信息服務業。大力吸引臺灣企業到海峽西岸經濟區設立地區總部、配套基地、采購中心、物流中心、營運中心和研發中心。積極發展面向臺灣及海外的會展業。以濱海旅游、生態旅游、紅色旅游和文化旅游為重點，進一步整合旅游資源，加強旅游景點及配套設施建設，辦好各類旅游節慶活動，豐富旅游產品，開拓旅游市場，培育一批有特色、有影響、有效益的旅游精品。

(十五)建設現代化海洋產業開發基地。充分利用海洋資源優勢，推進臨港工業、海洋漁業、海洋新興產業等加快發展。堅持高起點規劃、高標準建設，將沿海港口作為大型裝備制造業項目布局的備選基地，合品種和生態養殖模式，建設生態型海水養殖和海水產品加工基地。加快漁港建設。加強海上通航和救援合作，推動建立海上救援協作機制，完善臺灣海峽防災減災體系。加強海洋科技中試基地及研發平臺建設，加快培育海洋藥品、保健食品、海水綜合利用等新興產業，形成若干以港灣為依托具有較強競爭力的臨港經濟密集區。

五、統籌區域內協調發展，促進互動融合

(十六)推進形成科學合理的主體功能區。發揮發展基礎較好、環境資源承載能力較強等有利條件，把海峽西岸沿海具備條件的地區作為全國主體功能區的重點開發區域，推進新型工業化和城鎮化，進一步提高人口與經濟聚集程度。在山區貫徹以保護為主、開發為輔的原則，最大限度地保護山川秀美的生態環劃編制，科學劃分主體功能區域，完善區域發展政策，創新管理體制，強化陸海統籌、山海聯動，優化基礎設施和產業布局，促進經濟社會發展和資源環境相協調。

(十七)統籌城鄉協調發展。加強海峽西岸城市群發展的規劃協調，提高城市建設與管理水平，增強產業和人口承載能力、輻射帶動能力，逐步形成以區域中心城市為骨干、中小城市和小城鎮為基礎的城鎮體系。統籌好土地利用總體規劃、城鄉規劃、基鄉銜接的社會保障體系，促進基礎設施向農村延伸、公共服務向農村拓展、社會保障向農村覆蓋。各大中城市要切實履行市帶縣、市幫縣的責任，加大城市人才、智力、資金等對農村的支持，加快社會主義新農村建設，實現以城帶鄉，統籌發展，加快形成城鄉經濟社會一體化發展新格局。

(十八)促進欠發達地區發展。加快海峽西岸經濟區的革命老區、原中央蘇區縣、少數民族地區、海島、水庫庫區等欠發達地區的發展，加大財政轉移支付力度，增加對這些地區在教育、醫療、社會保障、基礎設施等方面投入，不斷改善生產生活條件，逐步實現基本公共服務均等化。立足資源優勢和市場需求，大力扶持特色產業發展，提高農產品和特色資源深加工水平，推進農村扶貧開發。加區加快發展。

(十九)推動跨省區域合作。加強海峽西岸經濟區與長三角、珠三角的經濟聯系與合作，促進優勢互補、良性互動、協調發展，進一步完善沿海地區經濟布局。發揮閩浙贛、閩粵贛等跨省區域協作組織的作用，加強福建與浙江的溫州、麗水、衢州，廣東的汕頭、梅州、潮州、揭陽，江西的上饒、鷹潭、撫州、贛州等地區的合作，建立更加緊密的區域合作機制。加強重大項目建設的協調，推進跨省鐵路、高速公路、港口等重大基礎設施項目統籌規接，推動產業集群發展和合理布局，形成產業對接走廊。加強市場開發，建設區域共同市場，促進人流、物流、資金流、信息流的無障礙流動。統籌協調區域內對臺交流合作的功能分工，提升海峽西岸經濟區與臺灣地區的對接能力。

六、全面深化改革開放，增強經濟社會發展動力活力

(二十)增創體制機制新優勢。進一步發揮廈門經濟特區在體制機制創新方面的試驗區作用。從海峽西岸經濟區的實際出

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