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5、把經濟發展、依法行政、先進性教育等工作貫穿始終，促進文明建設。一是大力發展水產業和城鎮供水。對大水面的承包經營管理進行進一步的規范，加強了監管和協調服務。上半年邢川和大黃河水庫水產養殖進行了公開拍賣承包，效益接近翻番，并且5年承包款一次性交清，規避了風險。目前全系統已回收水產承包款168.8萬元（只計當年），占年計劃的62.4%。全系統城鎮供水265萬方，占年計劃的57%，供水收入145萬元，在水利經濟中占有重要位置。二是加大水利執法力度。從4 月5日至4月12日組成了兩個執法檢查督辦專班，分棗南、棗北兩片對全市水庫泵站的灌溉設施、河道、水土保持、防汛通訊、水文觀測等工程設施進行了檢查。共查處水保案件3起，擅自修建水工程1處（已自動拆除），清理河道內亂倒垃圾50噸，處理渠道內栽樹1300多株，修建公路占用水庫渠道予以恢復水利設施案1處。協助襄樊市局調查處理平林村民在鶯河一庫非法修建的魚池。加強取水許可管理，共計審核取水戶37個，審核水量875萬方，換發取水許可證12份。三是開展先進性教育，促進各項工作進步。局黨組領導帶頭學習、評議、整改，參加“雙聯雙促”和“心連心”幫扶活動，全系統黨員素質得到了空前提高，為人民服務的宗旨觀念進一步加強。在先進性活動期間，水利系統各級黨組織立足本職，結合實際，開展了一系列卓有成效的工作：多方籌集25 萬元，與交通局合作修建了鹿頭至石梯水庫防汛公路7.5公里；組織局機關干部30余人，投入資金1萬多元，對城區沙河、城壕水面清污除雜，美化了城區水環境；局機關為對口幫扶對象送書800多本，農業技術資料3000多份、現金5000余元及一批種子、化肥、農藥等生產資料。

上半年，我局在財務審計、計劃生育、工青婦、老干部管理、機關建設、信訪穩定、反腐倡廉等方面也都取得了一定的成績，實現了預定目標，為全面完成本年度“三個文明”建設總體目標奠定了良好的基礎。

萬寧市商務局二00五年上半年工作總結

發布時間：2005-9-8 文章摘自： 萬寧市商務局

2005年上半年，在市委市政府的正確領導下，在省商務廳的大力支持下，我局全力踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹省委省政府“投資環境建設年”和市委市政府“招商年”的指示精神，抓住機遇開拓創新，各項工作取得較好的成績。現總結如下：

一、主要成績

上半年，我局以“先進性教育活動”為契機，做到學習、工作“二不誤、二促進”。對外貿易、利用外資的勢頭仍然很好。1——6月份，對外貿易進出口總額達 289.6萬美元，其中外貿出口255.5萬美元，增長2.9%，實際利用外資612萬美元。國內市場銷售暢旺。受食品價格走高和春節、五一勞動節假日消費的拉動作用影響，上半年，我市消費市場較為活躍，社會消費品零售總額達5.03億元人民幣，比上年同期增長12.2%，其中城鎮社會消費品零售總額達 2.61億元人民幣，增長13.6%;農村社會消費的零售總額達2.42元人民幣，增長12.8%。

二、主要做法

（一）積極組織開展保持共產黨員先進性教育活動

在市委正確的領導和市督導組的精心指導下，我局認真組織全體黨員參加共產黨員先進性學習教育活動，全體黨員的基本素質有了明顯提高，領導班子和機關工作作風有了明顯轉變，服務群眾、服務企業的意識明顯增強。在學習動員階段，支部組織全體黨員通讀《保持共產黨員先進性教育讀本》、精讀黨的十六大報告、新《黨章》等，按照《黨章》規定的黨員標準，結合本支部各部門的崗位職責，提出了保持共產黨員先進性的具體要求。在分析評議階段，支部發放班子成員征求意見表和支部調查問卷，認真做好征求黨內外群眾的意見、黨員民主評議工作。每位黨員對照先進性的具體要求，認真寫好個人黨性分析材料，重點查找出自己存在的突出問題，剖析思想根源，明確自己今后的努力方向，并在全體黨員民主評議會上，認真開展批評和自我批評。在整改提高階段，支部按照市委的統一部署，結合實際，精心實施，迅速掀起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，建立健全支部各項規章制度，認真落實支部和個人整改措施，以及抓好各項整改工作落實，取得了實效。（二）轉變觀念，深入調研，為治理投資環境建設服務

1、深入調研，為市政府治理投資環境建設提供建議。上半年，我局結合先進性教育活動，認真策劃和開展“百日進百家”——真情服務企業的主題實踐活動。我們采取走訪和召開企業代表座談會等方式，認真開展調研工作，主要對企業的出口潛力、產品結構、經營狀況進行調研，尤其是重點調研影響企業經營的政府、社會環境問題，半年來，共走訪外資企業12家，并熱情為外資企業做好2005年外商投資企業聯合年檢服務工作，共年檢合格16家，合格率達100%，同時組織召開2次外資企業代表座談會，聽取企業代表對如何改善我市投資環境方面的意見和建議，撰寫《外資企業調研報告》，為市政府優化投資環境建設提供意見和建議，取得了市委市政府的贊許。

2、加強引導，為企業開拓市場服務。為拓寬外貿渠道，增加我市出口產品的數量和質量，我局組織專人對我市創匯大戶海南任氏實業有限公司、萬杰木業有限公司、綠寶農業開發有限公司、和樂峰林工藝廠四家企業進行指導性的跟蹤服務，積極提供各種有價值的信息，幫助企業擴大國際市場。此外，我局還積極宣傳出口鼓勵政策，引導我市中小企業積極參與國際市場競爭，廣泛接觸國外客商，拓寬外貿領域，增加出口產品的數量。

（三）搞好萬寧名土特產品原產地標志注冊工作，為發展萬寧品牌經濟戰略服務

為了加強我市三大名特產品“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”品牌的保護，擴大品牌的宣傳效應，發展萬寧品牌經濟戰略。由我局牽頭，市財政局、市農業局、市旅游局、市科技局、萬寧質量技術監督局、萬寧工商行政管理局、市海洋與漁業局、市國土環境資源局配合，開展“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”原產地標記注冊申報工作。我們收集了東山羊、和樂蟹、興隆咖啡的產地、區域、產量，以及一些養殖、種植的特色技術和產品制作規程等大量資料，同時發動周邊群眾，盡量挖掘提供有價值的材料，并認真進行整理，聯系溝通清瀾出入境檢驗檢疫局等有關職能單位，取得他們對我市原產地標記注冊申報工作的支持。現已結束材料的搜集和整理，并報市政府同意。

（四）明確思路，努力開創國內流通的新局面

1、加強服務，推進連鎖經營的發展，抓好物流中心建設。一是積極發展現代連鎖經營，培植上規模的綜合超市。上半年，我們通過招商引資，重點跟蹤推進“萬家惠超市”擴建工程的籌建工作，現已完成并投入營業。同時，牛漏農貿市場、龍滾加油站項目至6月份止已完成主體工程，總投資3000萬元的“萬寧文化商業廣場”也已動工建設。二是積極推進物流中心建設。我們繼續以跟蹤服務重點項目建設為切入點，跟蹤服務在“泛珠三角經貿洽談會”、“第八屆中國投資貿易治談會”上簽約的“海南永青農產品冷藏加工物流中心”項目建設，該中心第一期工程已投入資金1200萬元，并于今年4月建成投產。

2、精心培育我市商貿龍頭企業。培育具有一定規模和競爭力的大型企業是我市產業發展的重大舉措，上半年，我局主要培育海南萬寧市興海養殖有限公司和吳氏土特產貿易有限公司龍頭企業的發展，我局廣泛接洽國內外客商，先后與廣東、深圳等融資擔保公司洽談項目投資和融資事項，促使多家融資擔保公司到我市考察和商洽融資事宜，積極為海南萬寧市興海養殖有限公司和吳氏土特產貿易有限公司創造融資渠道。

3、抓好市場監測體系的建設。一是建立健全市場監測報送制度。上半年，我局按照省廳的要求加強了成品油市場、農副產品市場、超市、農村市場的監測力度，做到了日常監測、節日監測和應急監測緊密配合，建立健全監測周報、月報、年報制度，及時向省廳上報監測結果，確保了全省商品市場監測網絡和應急調配機制的正常運轉，保證了商品市場的正常供應。取得省廳的表揚，分管副局長符忠東同志獲得了信息報送先進個人的稱號。二是抓好重點行業的監管。我局積極開展美容美發行業、特許經營行業調查摸底工作，加強對我市重點行業的管理，不斷提高管理服務水平，取得初步成效。同時還完成了4家典當行和33家加油站的年審服務工作。

（五）抓住重點，加大力度整治和規范市場經濟秩序

1、加大管理力度，確保生豬定點屠宰鞏固提高。為維護群眾的切身利益，有效防止注水肉、病害肉流入市場，我局加強管理力度，抓好放心肉工程建設，確保群眾吃上放心肉。一是抓好生豬肉品的質檢工作。嚴格執行“屠前、屠中檢疫，屠后檢驗，合格的肉品加蓋檢驗合格印章和發合格檢驗票證，方準出場上市”的規定；二是加大執法力度，嚴厲打擊私屠濫宰不法行為。我們采取路上堵、市場查及重點打擊和經常性檢查相結合的方法對私屠濫宰現象嚴厲打擊，全年共出動執法檢查人員 1873人，查處違法違規案件41例，銷毀病死豬肉1200市斤，沒收私宰肉品1144市斤，罰款并上繳市財政3788元，完成生豬宰6.4萬頭，比上年同期增長4%；三是抓好萬城、興隆兩屠宰場的搬遷建設。為改善屠宰場噪音、排污對群眾生活的影響，根據市委辦[2005]27 號文件精神，市委市政府將其確定為民辦實事之一，由我局牽頭，認真做好兩屠宰場的搬遷工作，現已完成兩屠宰場選址征地工作，目前正處于籌集資金階段。四是制訂《萬寧市生豬屠宰管理辦法》。結合我市實際，根據國務院《屠實管理條例》，制訂了科學的、合理的《萬寧市生豬屠宰管理辦法》并通過市政府的審批，為今后我市生豬屠宰管理提供了依據。

2、抓好我市報廢汽車回收拆解市場的專項整治。根據《海南省整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室關于對報廢汽車回收拆解市場開展專題調研的通知》（瓊整頓辦函[2005]10 號），由我局牽頭，組織市公安局、市交通局、萬寧工商行政管理局對我市報廢汽車回收拆解市場進行認真的調研。同時于今年4月份開展對報廢汽車回收拆解市場進行“回頭看”專項整治，檢查發現有5家個體工商戶仍然私自回收拆解報廢汽車和“五大總程”經營活動，依法當場扣押報廢汽車2部，發動機6臺，并立案查處，使我市混亂的報廢汽車回收市場得到了有效的整治，很好地遏制了非法拼裝汽車行為，致6月份止沒有發現報廢汽車、拼裝汽車造成的交通事故。

此外，由市整規辦牽頭組織，各成員單位上半年扎實有效地開展了食品、藥品、農資、成品油、煙草專賣、文化、旅游、稅收、建材、汽車、集貿市場等專項整治取勝了良好的成效。

（六）深入農村搞好幫扶聯系點工作，很好地完成市委市政府的中心工作任務

上半年，我局“三農”工作隊駐點龍滾鎮鳳園村。為了充分落實萬寧市“三農”工作會議精神，進一步增強農村基層組織的創造力和戰斗力，幫助農民脫貧致富，為民辦好事實事，經過局領導的努力，采取積極的措施，充分調動廣大干部群眾的積極性，多方籌措資金18.65萬元，為龍滾鎮鳳園村建造文化室1棟、人工井5 眼、自來水管950米、維修鄉村道路3條、建設防滲渠道等水利設施330米，受益9個村莊共計1376人。此外還捐款2200元，幫助特困生8人，老黨員、五保戶和特困戶10人，密切了黨群關系。“三農”工作取得良好成績，得到市三農辦的表揚。

（七）加強干部隊伍建設，努力打造優良的服務環境

2005年是海南省“投資環境建設年”和萬寧市“招商年”，我局更新觀念，加強干部隊伍建設，努力打造優良的服務環境。一是建立健全各項規章制度。為實施目標責任管理，規范工作人員的從政行為和工作紀律，打造優良的服務環境，更好地為企業服務，結合我局實際建立健全了《干部聯系企業制度》、《干部隊伍廉潔從政若干規定》等十多項制度。半年來我局干部職工的整體素質明顯提高，服務企業意識明顯增強。二是建設“萬寧市商務

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