04 海外能源資源安全例子(海外利益安全主要包括在哪些方面)

伯特角鐵礦有限公司及首鋼收購吉布森礦山的合同，就被澳大利亞外商投資審查委員會否決。至少已經有40家中國公司在該委員會的壓力下，撤回了遞交給該委員會的交易申請。

四、印度長期實行進口替代政策

印度的礦產資源十分豐富，一些礦產的儲量和產量在世界市場上占有重要位置。印度鉻鐵礦、煤／褐煤、重晶石產量居世界第三位，鐵礦石產量排名第四位，稀土產量居世界第五位，鋁土礦和錳礦石產量均居世界第六位。其他主要礦產還有金、銅、錳、石英和寶石以及建筑石材等資源。印度政府認識到大自然沒有賦予印度所需的全部礦產資源，因此，必須采用科學的采礦和選礦方法，最好地利用所有的礦產資源，保證基礎礦產和戰略礦產供應，爭取避免在發生國際沖突時印度的核心工業生產中斷。因此，長期以來，印度一直實行進口替代政策，礦產資源開發立足于滿足國內需要，優勢礦產品只有在滿足國內需求的前提下才可以出口。

印度是聯邦制國家，印度憲法明確規定礦產資源屬公共財產，由政府管理，領海和專屬經濟區的礦產由中央政府負責管理，能源礦產、放射性礦產由聯邦政府負責管理，陸上其他礦產由各邦政府管理其境內礦產，各邦政府建立有專門的礦業管理機構，負責具體管理，包括發放勘察和開采許可證以及相關的管理工作。但一些重要的礦產，如金、銅、鉛和鋅等的許可證發放，必須得到聯邦政府主管部門的批準。

印度的礦產資源開發與管理主要由中央煤炭礦山聯合部負責，下屬煤炭部和礦業部。印度煤炭部對全國煤炭開采的規劃、政策制定、開采許可證的批準全權負責。印度礦業部是印度礦業管理機構，負責管理除能源礦產以外的所有礦產的地質調查與勘探工作，負責審查批準采礦規劃和計劃書，開展提高礦石品位的新工藝，提供礦物開采可行性的技術方案等。礦業部下設印度地質調查局、印度礦業局。印度地質調查局負責地質填圖、區域礦產資源評價和專屬經濟區資源評價。印度礦業局主要職責包括：一是按法律規定監督地礦工作的進行；二是通過業務指導、技術服務保護礦產資源，保護環境，并提供各種技術服務和買粉絲服務；三是發布礦山、礦產開發利用方面的統計信息等。

印度一直比較重視引入外資開發本國礦產資源，但在引入外資過程中，一直堅持以我為主的原則，堅決實現印度本國利益最大化。例如中日發生稀土糾紛后，日印雙方簽署了“全面經濟伙伴關系協定”，印度向日本開放稀土加工市場，但拒絕日本企業直接開采稀土礦，并且，印度開放本國稀土加工市場的前提是日本要向印度提供民用核能、清潔煤炭技術、可再生能源技術等先進科技成果。

從征求意見稿在出口方面的規定來看，稀土產品出口分為鼓勵類、允許類和禁止類，嚴格禁止各類稀土礦產品、混合氟化稀土、混合碳酸稀土等各類混合稀土鹽類產品出口。位列出口產品許可類目錄的是清一色的輕稀土產品，鑭、鈰、鐠、釹的氧化物、碳酸鹽、硝酸鹽、氯化物、氟化物、硫酸鹽、醋酸鹽、氫氧化物、草酸鹽……各種輕稀土的初級產品都被劃為出口允許類產品。而重稀土的主要金屬元素鋱、鏑的各種初級產品以及銩、鐿、镥的富集物，甚至含銩超過3%、鐿超過5%、镥超過3%的各類化合物、金屬或合金則統統被禁止出口。如果嚴格按意見稿實施的話，以輕稀土為主的北方稀土將不會因政策失去海外市場，而以離子型重稀土為主的南方稀土以后將很難走出國門。對此，工信部的解釋是南方離子型重稀土為我國所獨有，儲量遠低于北方的輕稀土，所以應該采取嚴厲的政策手段加以保護。

解決能源危機的基本途徑是什么

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