04 由什么統一經營對外貿易(清朝乾隆年間設置的統一經營對外貿易的機構是什么？)

們現在面臨的是難度巨大的政府改革。對于一些觸及到自身利益的改革,只有本著“不畏權貴、不糾纏既往、不忌諱體制改革”的“三不”思路,正視“三個滯后”我國的政府改革才能夠“破冰而行”，在此我們重新回憶其鄧小平先生的一段話：“我們提出改革時，就包括政治體制改革，現在經濟體制改革每前進一步，都深深地感到正視體制改革的必要性。”

什么是對外貿易承包制

1988年中央在深化改革的基礎上，對外貿實行承包經營責任制

即按照“自負盈虧，放開經酋，工貿結合，推行代理制”的原則，由地方切塊承包

各舊政府向省政府承包出口創匯基數，上繳外匯額度基數，收匯基數內的人民幣補貼基數和外匯額度掛帳數額

超基數的實行外匯分成、自負盈虧，有條件的逐步推行代理制的做法，使我省外貿的經營管理體制進入第四個階段，外貿體制的重大改革，為進一步開拓國際市場帶來了希望

切塊承包以后，在具體做法上，將地方外貿及工貿進出口分支公司、外貿企業等下放給地方管理，除國家規定統一經營的商品以外，其余放開經營，財務上在實行出口商品全面退稅的前提下，財政補貼實行切塊包干，外匯收入實行基數內留成，超基數實行倒-'／k分成制度

這一方面打破了外貿矗獨家經營，統負盈虧”的“大鍋飯”制度，另一方面把外貿收匯和地方用匯緊密結合起來，調動了地方發展外貿的積極性，這是一項帶有根本性的戰略轉變

它給我省沿海地區創造了“大進大出'的有利條件，有利于這些地區更好地進入國際市場，推動本地區經濟發展

二、外貿承包責任制面臨的新問題承包責任制作為一種過渡性措施，在加速外貿體制改革進程上具有很大的積極意義

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