04 綏芬河對俄貿易數據(中俄灰色貿易每年大概的數額是多少？)

綏芬河―牡丹江的復線改造和建設東寧―烏蘇里斯克的地方鐵路。完成哈爾濱―綏芬河和哈爾濱――滿洲里的電氣化改造。加快推進黑河大橋和古洛河黑龍江大橋的建設及蘿北、饒河大橋建設，完成牡丹江―綏芬河、牡丹江―海林、牡丹江―阿城段的高速公路建設。

在水路方面應盡快完成松花江大頂子山航運樞紐工程，黑龍江―哈巴羅夫斯克、同江―哈巴羅夫斯克的航道整理，佳木斯―撫遠江海聯運線港口擴張工程。

（二）以邊境口岸市縣為后方，以俄遠東地區為基地，大踏步向俄腹地市場（俄歐洲部分）進軍

俄歐洲部分市場消費水平高、支付能力強，市場潛力大，是我們擴大貿易規模、提升貿易層次的目標市場。最近，中國企業家聯合會正與有關企業籌劃在莫斯科建立中國機電產品城。筆者認為，這是向俄市場縱深發展的好思路。要進入和擴展俄羅斯歐洲部分市場，一方面需要建立逐步延伸的貿易基地、倉儲系統和銷售網絡，另一方面需要對中國的貿易資源進行優化整合，形成對俄貿易的商業集團或聯合體，以最優質的商品、最合理的價格、最好的售后服務和最暢通的供貨渠道在俄羅斯歐洲部分市場展開競爭。

（三）加快發展邊境地區的農副產品生產、加工和出口基地

近些年，黑龍江省沿邊市縣已建起了對俄糧食出口基地、蔬菜出口基地、肉蛋奶出口基地。今后應努力扶植龍頭企業，加大政策和資金的支持力度，把沿邊對俄出口基地規模、質量、效益做上去，并保持持續發展勢頭。

（四）以投資帶動貿易，實現對俄投資貿易一體化

（五）南北企業聯手，共同在俄羅斯進行項目投資

近年來，南方企業對俄羅斯市場和投資的興趣日益濃厚，但由于對俄市場和投資環境缺乏了解，鮮有與俄政府和商人打交道的經驗與教訓，因而謹慎小心、顧慮重重。而黑龍江省企業在這些方面具有優勢，如能與南方企業的資金優勢、經營優勢結合起來，聯手在俄羅斯進行項目投資，應該是優勢互補、強強聯合，會在俄獲得較好的投資效益。當然，這種投資方式的成功關鍵在于項目選擇及建立良好的合作機制和互信關系。

（六）借助俄方企業優勢，實行買殼經營的投資戰略

目前，俄羅斯有很多大中型國有和私有企業經營效益不好，技術設備陳舊，產品與市場需求不相適應，但更新改造和更新換代又資金不足。對于這類俄方企業，中國有實力的企業可采取買殼經營的投資戰略取而代之。一方面可以省去新建企業的各種復雜程序，享受本地企業的各種相關待遇，還可充分利用俄方企業易于與俄當地政府有關部門打交道的有利條件；另一方面可充分發揮中方在資金、應用技術和經營方面的優勢，把企業做大做強。當然，這種中俄合資企業需要把產權劃分清楚，把收益分配原則界定清楚，解決好俄方人員安置與債務責任，同時要選好未來發展的項目和設計好企業的經營管理機制。

（七）依托綏芬河的口岸優勢和背靠俄羅斯林業資源的優勢，建立覆蓋東亞地區的木材交易中心

目前，綏芬河的龍江商聯集團正在籌備建立木材交易所，這個項目的思路很好。我們應積極支持其把此事做大、做精，做出現代化和國際化水平。這個木材交易所要按國際化標準設計，采用現代電子交易手段，不但包括即期交易，還可從事期貨貿易；不但要吸收中國客戶進入，更要吸引俄羅斯的賣方客戶進入；不但買賣綏芬河市場的木材，還應買賣整個黑龍江省和俄羅斯的木材；它的買方客戶不僅限于中國，而是面向東北亞地區，甚至東南亞地區。俄羅斯的林業資源是這一交易市場的重要支撐，如果俄羅斯賣方客戶能大量進入這一市場，不但會省去中間環節的費用，還會使木材價格更加透明公正，并且可提高交易效率，節約交易成本。這種實際利益會推動俄羅斯的相關利益群體，要求政府放松和放寬對木材出口及森林采伐的限制，從而保證中方對俄木材進口的連續性和長期性。

（八）發展和規范邊境貿易，率先在綏芬河口岸建立起“一區跨兩國”的中俄自由貿易區

中俄邊境貿易經過30多年的發展和起伏，現在應該說已經日益規范化和正常化。2006年上半年中俄邊境貿易額為31.3億美元，邊境貿易已成為中俄貿易的重要組成部分，它對于雙邊口岸經濟的發展和人員就業是不可或缺的。2006年俄羅斯對邊境貿易采取了緊縮政策，自然人過境免稅攜帶商品從50公斤減至35公斤，其意圖是要將邊境貿易“逼”向正規貿易，以增加聯邦政府的稅收。但這損害了俄邊境地區的經濟利益，俄邊境地區政府非常支持邊境貿易，因為它體現著雙方共同利益，具有旺盛的經濟活力。目前，上海的世茂集團已在綏芬河中方海關區域投資建立起貿易綜合體，在該綜合體的區域內設有產品加工區、商品倉儲區和休閑娛樂區，在中俄邊境地區修建起一個人工湖和兩座五星級賓館，在海關外的俄方道路也由世茂集團承建。這樣，原來設在邊境的互市貿易區已開始向“一區跨兩國”的中俄自由貿易區和綜合貿易區的方向發展。這不僅會擴大邊境貿易的規模，更將增強其后勁和吸引力。對此，中國政府及相關主管部門應給予強有力的政策支持和大力協助，尤其應與俄方溝通相關事宜，解決中俄在政策上的協調問題，為企業的發展、邊境貿易的發展創造條件和環境。

現在，企業已經走在了前頭，其戰略視野和投資氣魄令人欽佩，而政府更應勇于創新，知難而上，與企業共同做好中俄貿易可持續發展這篇大文章。

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中俄貿易對東北的影響

中俄遠東合作給東北振興帶來的機遇和挑戰作者：張淑芳來源：《廣東蠶業》 2019年第12期DOI：10.3969/j.issn.2095-1205.2019.12.44張淑芳（遼寧金融職業學院 遼寧沈陽 110000）摘 要 東北地區不僅擁有區位優勢，同時在農業、工業、基礎設施建設、能源開發、交通運輸等方面具有豐富的經驗和悠久的歷史，在“一帶一路”的帶動下，東北地區可與俄羅斯遠東地區擴大經貿往來，深化能源等領域合作。與此同時，中俄兩國共同打造“冰上絲綢之路”、建設歐亞大陸交通走廊和能源運輸大動脈，也將進一步擴大和深化兩國經濟合作空間，攜手化解外部風險和挑戰，促進中國東北地區與俄羅斯遠東地區共同發展振興。關鍵詞 中俄遠東合作；東北振興；機遇；挑戰中圖分類號:F127 文獻標識碼:A 文章編號:2095-1205(2019)12-72-02 1 遠東地區經濟社會發展的現實需求與東北地區合作優勢1.1 邊境貿易合作前景廣闊中國海關總署2017年的統計數據顯示，俄羅斯和中國之間的貿易額一直在快速增長，從1月到9月增長了30 %，達到770 億美元。中國對俄羅斯的出口額增長了近13 %，超過350 億美元。中國是俄羅斯最大的貿易伙伴國，2017年我國與俄羅斯的貿易額占俄羅斯國際貿易的15 %。隨著遠東地區的開發建設，各類產品資源技術的需求量不斷增加，中俄貿易往來也將更加頻繁，東北地區（尤其是東北地區的企業）充分利用自己成熟的技術設備以及良好的產業基礎和獨特的資源優勢，來推動遠東地區加工貿易的發展。同時，兩國交通等設施的逐步完善有利地促進了東北地區與俄羅斯遠東地區的邊境貿易發展。1.2 農業合作形式豐富俄羅斯遠東地區受地理和氣候條件影響較大，晝夜溫差大、作物生長期短、降水量低、熱量總體不足，農業發展水平不高,與俄羅斯全國的平均水平相比，此地區的農產品人均產量要低很多。故而其農產品（如奶、肉、蔬菜、糧食等）中的很大一部分不能自給，其當地居民的消費需求需要依靠從外地或者外國購買方能滿足。東北地區與俄遠東地區的農業合作可以依托產品、農業科技等方面的優勢來實現。由于這兩個地區緊密相鄰，地理緯度相近，氣候條件相似，所以大豆、小麥、水稻、馬鈴薯和飼料牧草等作物引種易獲成功，利用移栽技術、遺傳資源研究可加快農作物育種進程。此外，東北地區農業人口眾多，農業技術水平和農機具生產水平較高，發揮東北地區的人力資源優勢和技術設備優勢，對發展遠東地區的農業無疑會更加有利。

1.6 高科技產業共享發展在蘇聯解體后，俄羅斯的科技事業遭受了巨大的沖擊，在一定程度上影響了中俄的科技合作。在創新和基礎研究

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