04 自由貿易港政策解讀(海南島民每年每人免稅購物額度為10萬元,可以不用出島就可以享受這種優惠政策)

；國際中轉；檢測維修；商品展示。開展“區港聯動”的目的是將保稅區的政策優勢、功能優勢與港口的區位優勢進行整合，海關通過區域化、網絡化、電子化通關管理，優化海關監管模式，打破保稅區與港區長期以來的分離機制和瓶頸制約。一方面拓展港口的配套服務功能，形成保稅區與港口的良性互動著力吸引國際中轉、國際配送和臨港增值服務等高附加值業務向我國轉移；另一方面賦予保稅物流園區齊全的物流功能，滿足跨國公司普遍采用零庫存、JIT、VMI、無縫隙對接等現代新型生產方式、管理方式、營銷方式的需求，使加工制造業與物流業同步協調發展，為促進加工貿易轉型升級提供配套的保稅物流服務。現在保稅物流園區的發展已經取得了初步成效，第一，它延長了加工鏈，促進了我國加工貿易轉型升級；其次，它改變了保稅區進口大于出口的現狀，園區出口采購功能明顯；第三，它對內陸地區的輻射和帶動作用明顯，加快了區域經濟一體化；第四，海關對園區監管模式創新進行了有益的嘗試，國際中轉業務形成了從出口加工區——保稅區保稅物流中心——保稅物流園區——境外一條能進、能出的雙向保稅物流產業鏈和保稅物流循環圈，貨物無需離境即可在保稅狀態下完成從初級產品到最終產品的轉換，從而滿足了跨國企業發展的需求。

保稅港一舍神劍：蘊涵強烈生命力，無處不利2005年6月，為了使港口的發展更加適應世界貿易的需要，自由貿易港的概念的引入，保稅港區的政策出臺，它是目前政策級別最高、開放形式最寬，并且形式上基本與自由貿易港接軌。但只有經過國家認定具備國際航運中心資質的沿海城市才可以申請。

摘自世貿博客

海南購物免稅政策解讀

法律主觀：

海南 離島免稅政策正在醞釀放寬 據本報記者獲得的消息，在目前的方案中，免稅額度有望從目前的5000元/次、一年兩次提高到8000-10000元/次，一年四次。據悉，該方案正上報至相關部委研究審議，但具體結果何時出爐尚無法確定。 國人離島免稅是海南國際旅游島最具含金量的政策，而相關政策、特別是額度上的放寬，將對免稅市場產生重要影響。 從去年4月20日該政策試運行至今，海南已經有兩家免稅店投入運營，分別位于 三亞 市內和 海口 機場內。 截至4月15日，三亞、海口兩家離島免稅店銷售金額超過18億元，銷售免稅品約290萬件，購買人數超過90萬人次，日均銷售額約500萬元。其中，三亞免稅店銷售金額16.7億元，購買人數77萬人次;而去年12月21日開業的海口免稅店銷售金額1.4億元，購買人數13萬人次。 據此計算，三亞店的人均消費量在2168元，海口店在1076元。 免稅店的良好運轉讓中國國-旅(601888，股吧)業績也超出市場預期。根據季報，一季度離島免稅經營業務在游客人數大幅增長、人均消費顯著提升的合力作用下， 公司 收入達6.35億元，凈利潤近1.4億元。 不過，現有的5000元購物限額依然是限制免稅店銷售的主要因素。目前免稅店的銷售結構以香水、化妝品等低單價的商品占據絕對主要地位，單價更高的名牌箱包、服飾購買率低。因為該類產品會使購買總額超過5000元限額，從而被迫征收高額行郵稅。這也使得免稅店的人均購買金額始終徘徊在2000元左右，距離5000元限額還有較大距離。 而一旦購物額度有所放寬，上述瓶頸也將得到很大突破，對免稅店的銷售結構會有關鍵性影響。屆時，高單價商品的購買率問題有望獲得明顯改善，從而大幅提升免稅店的銷售收入。 據悉，免稅政策的放寬由海南省政府主導申請，海南方面一直在積極推動，還有計劃在陵水建造更大規模的免稅商場。就在上周，海南省長助理、省旅游委主任陸*遠在一個會議上表示，要推動國家有關部委放寬旅客離島免稅購物政策的金額、次數和品種等方面限制，以進一步發揮政策效應。

法律客觀：

《中華人民共和國海南自由貿易港法》第二十七條

按照稅種結構簡單科學、稅制要素充分優化、稅負水平明顯降低、收入歸屬清晰、財政收支基本均衡的原則，結合國家稅制改革方向，建立符合需要的海南自由貿易港稅制體系。

全島封關運作時，將增值稅、消費稅、車輛購置稅、城市維護建設稅及教育費附加等稅費進行簡并，在貨物和服務零售環節征收銷售稅；全島封關運作后，進一步簡化稅制。

國務院財政部門會同國務院有關部門和海南省及時提出簡化稅制的具體方案。

第二十八條

全島封關運作、簡并稅制后，海南自由貿易港對進口征稅商品實行目錄管理，目錄之外的貨物進入海南自由貿易港，免征進口關稅。進口征稅商品目錄由國務院財政部門會同國務院有關部門和海南省制定。

全島封關運作、簡并稅制前，對部分進口商品，免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。

對由海南自由貿易港離境的出口應稅商品，征收出口關稅。

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