04 美國最大的貿易伙伴是北約嗎(全球最富有的十大國家到底有多富)

的建立。

第三，維護軍事安全，確保安全利益。美1994年度《國家安全戰略報告》明確提出，在美國對外政策的三項原則中，安全是第一位的，從而改變了克林頓政府在執政的頭一年把經濟問題置于對外政策首位的做法。

第四，注意循序漸進地推進“全球民主化”。克林頓政府上臺之時，恰逢冷戰結束、“歷史終結論”躬逢其盛之時，于是正好繼承老民主黨人的衣缽，明確地將“全球民主化”作為美國全球戰略的三大支柱之一。這表明美國決心以更大的力度和規模在全世界輸出美國的價值觀念和政經模式。

在第一任期內，克林頓政府雖然提出了“參與和擴展戰略”，但其對外政策在國內外仍然受到了廣泛的批評。很多人認為，美國對外政策缺乏戰略意識，左右搖擺，前后不一，過份重視近期利益，美國成了對敵對友都既不可靠又難以預測的國家。蘭德公司發表的研究報告指出：“由于缺少一個得到廣泛同意的大戰略，許多方面遇到困難。美國的主動性受到削弱，經常處于被動應付的狀態。在眾多的威脅和挑戰面前，更加難于分清輕重緩急并形成前后一貫的對策；許多問題上的方針往往自相矛盾、動搖不定或不能持久”。

(三)克林頓政府第二任期

這一階段，美國開始對它在中、近期所處的國際環境和世界主要力量的走向進行評估，并著眼于21世紀的大國競爭，制定了美國面向21世紀的全球戰略。這充分表現在美國先后發表的一系列重要文件當中。如：1997年5月發表的《國家安全戰略報告》與前幾年的報告相比，未使用“參與和擴展戰略”名稱，而代之以《面向新世紀的國家安全戰略報告》，

再次，首次明確提出2015年之后俄羅斯和中國可能成為美國的全球性競爭對手，表明美國對保持獨超地位的中長期前景有所擔心。

最后，首次提出美國面臨著嚴重的“不對稱威脅”的直接挑戰。所謂“不對稱威脅”，是指那些絕對軍事實力與美國極不相稱的敵對國家或敵對勢力利用非常規手段給美國帶來巨大危險的種種威脅，諸如恐怖主義、核武器和生化武器、信息戰和環境破壞等。

新的形勢下，美國全球戰略的動向主要有：

1.提出“塑造—反應—準備”(shape-respond-pre-pare)三位一體新戰略構想，強調維護當前利益與應付未來挑戰相結合。1997年5月，美國發表了《面向新世紀的國家安全戰略報告》，在“參與和擴展戰略”的基礎上，提出了“塑造—反應—準備”三位一體的全球戰略新構想。“塑造”意味著不是要消極地適應國際環境的變化，而應更積極主動地去改造國際環境，使之不斷朝對美有利的方向發展；“反應”是指按照對美國利益威脅的性質和程度，對世界上各種各樣的危機作出迅速有效的反應；“準備”是指立即著手為不確定的未來作準備，以確保21世紀成為一個比任何時候都更為強大的美國世紀。(注：Samuel R.Berger,“A Foreign Policy Agenda for the Se買粉絲nd Term,”Center for Strategic and International Studies,Washington,D.C.March7,1997.)“塑造—反應—準備”戰略構想的提出，是冷戰后美國全球戰略調整過程中推出的一個重大舉措，它既是對“參與和擴展戰略”的有力補充，更意味著美國全球戰略已完成了“冷戰后”這一特定歷史階段的轉型，將著眼于21世紀，以更加靈活多樣和富于進攻性的手法參與國際斗爭。

2.加強對各地區事務的參與，進一步擴展美全球戰略優勢。在歐亞大陸西端，加緊改造和更新北約，大力推動北約東擴，著力推動建立一個“統一、民主，并且在維護和平與繁榮方面與美合作的歐洲”。世紀之交，美國在各主要地區的重大步驟，有著深遠的戰略考慮，就是要通過推行從東西兩翼齊頭并進的兩洋戰略，控制歐亞；通過加強在歐亞邊緣地帶的存在，掌握中東的石油資源，策應其兩洋戰略，對歐洲和俄羅斯等形成戰略箝制和掣肘。“東擴”、“西進”和“北拓”遙相呼應，是美國在歐亞大陸強化其優勢地位的重要戰略步驟。此外，美還不斷加強在拉丁美洲和非洲的影響。近年來，美國一改冷戰結束之初對這兩個地區有所忽略的傾向，明顯加大了對拉美和非洲的外交力度，克林頓在第二任期曾幾次前往訪問。

3.積極運籌大國關系，加強對“潛在對手”的防范和牽制。面對世界多極化的加速發展，美為保持主導地位，更加注意運籌大國關系。針對歐盟自身實力的增強、積極謀求成為世界獨立的一極的情況，美國有意在一些問題上作出一定讓步，使美歐聯盟關系得以維系。美國也注意多方緩解美日矛盾，加強與日本的安保合作。1998年9月，“美日防衛合作指導方針”的制定，標志著兩國軍事合作進入一個新階段。美國還首次提出，在2015年前后俄羅斯和中國可能成為美國的全球性對手。這表明，美國對俄、中兩國的判斷逐步趨于嚴峻，對兩國的防范和牽制力度明顯加大。

4.積極推行新干涉主義和“炮艦政策”。冷戰時期，美國以反共主義作為安全戰略的理論基礎和對外干涉的理由。近年來，美國又極力鼓吹“人道主義災難”、“人權高于主權”和“國家主權有限”等謬論，不斷為新干涉主義尋求法理基礎。美國為推行新干涉主義，還更加倚重軍事力量。國防部長科恩表示：美國的“國家安全政策不只是為了對正在變化中的環境作出反應，而且還為了以符合我們利益的方式塑造這個環境”。(注：《科恩稱美安全政策重點將從應付冷戰結束轉向塑造新時代》，新華社華盛頓1997年1月22日英文電。)據美方統計，從1990年至1997年，美軍對外用兵共42次，年均用兵頻率較冷戰時期高出一倍。1998年以后，美國在不到一年的時間里接連3次對外直接使用武力。

5.更加輕視聯合國的作用。聯合國是當今世界最大的政府間組織，在維持世界和平和促進經濟發展方面具有普遍的權威性。冷戰結束初期，美國曾較為注意借重聯合國的作用，但近年來繞開聯合國加緊推進西方價值觀念的霸氣明顯上升。1998年12月美國繞開聯合國，聯合英國對伊拉克進行打擊，試圖弱化聯合國在解決地區危機中的作用。特別是1999年3月推動北約對南聯盟進行空襲，是美國安全繞開安理會，操縱北約自行其是，而且把手伸進了另一常任理事國的傳統勢力范圍。美國甚至聲稱要重新考慮聯合國安理會的作用、運作和決策程序。美國對聯合國用則取、不用則棄的實用主義態度，嚴重削弱了聯合國的權威，在國際社會創下了非常惡劣的先例。

在美國歷史上，隨著國際戰略格局的大變動而對全球戰略進行較大調整多是在戰爭結束后進行的，冷戰后始于布什政府而由克林頓政府加速進行的全球戰略調整則是在和平環境下進行的，新舊國際戰略格局過渡期將經歷較長的時間，中間具有很多的不確定性和復雜性，布什政府和克林頓政府所提出的戰略目標、指導原則及政策構想也不斷發生變化。總的來看，這次調整，涉及面廣、幅度大、影響深遠，是一次全面的、整體性的調整，在戰后美國歷史上前所未有。布什政府時期是從冷戰轉向冷戰后的大轉變階段，國際局勢風云際會，各種矛盾錯綜復雜，新舊格局激烈沖撞，雖然提出了“超越遏制戰略”，但該戰略仍帶有過渡色彩，未完全拋棄冷戰期間的戰略觀念。克林頓政府執政期間，多極化趨勢加速發展，大國關系深入調整，國際戰略格局輪廓初現，美國全球戰略逐步完成了從“冷戰型”向“冷戰后型”的轉軌，并確立了面向新世紀的全球戰略的基本架構。這個轉變基本上是以1993年的“擴展戰略”和1994年的“參與和擴展戰略”為起點，結束于1997年的“塑造—反應—準備”三位一體新戰略構想。面向新世紀的美國全球戰略，成為克林頓政府留給小布什政府的最大的外交遺產，小布什政府的全球戰略將在這項遺產的基礎上發展下去。

歐盟和北約是什么關系呢？

歐盟

歐盟全稱“歐洲經濟、政治共同體”，成立構想要追溯到“歐洲統一夢”，公元476年伴隨著西羅馬帝國末代皇帝羅幕洛被日耳曼人罷黜，今歐洲開始分裂成為大批“小”國，歐洲作為一個整體“消失”了。

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然而歐洲各國都未放棄成為“新羅馬”的愿景，今大多數歐洲大國在自己的歷史強盛期都曾試圖將歐洲再次“統一”起來，譬如希特勒的納粹德國和拿破侖的法蘭西第一帝國都曾希望通過戰爭完成“大一統”。

但歷史現實已經告訴人們，“戰爭”這種手段對于歐洲再次連成一片是行不通的，拿破侖、希特勒都失敗了，一個被流放至圣赫勒拿島，至死沒再踏入歐洲大陸，一個因不愿面對自己的失敗，在戰爭結束前自殺于了自己的地堡中。

因而當第二次世界大戰結束，歐洲陷入衰落困局，美國徹底將其超越之時，出于所謂的“歐洲榮譽”，虛弱的歐洲國家里的政客們開始思索聯合起來，讓歐洲重現輝煌。

而此時歐洲戰后急需恢復經濟發展，因而在怎樣聯合這個問題上，政客們選擇了經濟為突破口，1951年《關于建立歐洲煤鋼共同體的條約》簽訂，歐洲煤鋼共同體誕生、1957年3月25日《羅馬條約》簽訂，歐洲經濟共同體與歐洲原子能共同體建立。

經過上述三個共同體的磨合，歐洲國家在20世紀中后期迎來飛速發展，基本恢復了戰前水平，而這的結果直接讓歐洲各國開始意識到“歐洲聯盟”可能是解決歐洲“衰落”不錯的方案。

因而在1965年4月8日，德國、法國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡六國簽訂《布魯塞爾條約》，成立“歐洲共同體”整合歐洲經濟共同體、歐洲原子能共同體、歐洲煤鋼共同體。

1991年借著“歐洲復興”的勢頭，在共贏的呼聲中《歐洲聯盟條約》得以簽訂，至此歐盟誕生了！

北約

北約全稱“北大西洋公約組織”，是美蘇冷戰對峙情況下的“特殊產物”，1949年4月4日出于對“蘇聯西擴”的擔憂，美國以提供“合理”保護為由，拉攏加拿大、比利時、法國、盧森堡、荷蘭、英國、丹麥、挪威、冰島、葡萄牙、意大利簽署北大西洋公約。

根據該公約的要求，北約成員國的軍隊將在美國軍隊的領導下組成特殊的作戰序列，應付蘇聯可能的“西擴”。

對于美國人如此指向性的機構，蘇聯在1955年5月14日拉攏匈牙利、波蘭等東歐各國簽訂“華沙條約”對標。因而整個美蘇冷戰對抗，在理論上也可以叫做“北約”、“華約”兩大軍事集團的武裝對峙。

‍為何部分中國人分不清二者的關系？甚至將北約說成是歐盟的“國防部”

因為歐盟絕大數國家都加入了北約，歐洲國家參與國際爭端時，往往都會頭頂“北約成員國”、“歐盟成員國”的雙頭銜。同時北約要對外說什么的時候，由于歐盟成立之時，要求成員國之間有義務在政治上保持最大限度的一致。

因而當北約要討論說什么的時候，各成員國會將消息傳回國內討論，而受歐盟成員國需集體協商對外口徑義務的影響，當事國的內部討論往往就會變成歐盟的會議討論。

如此一來北約很多時候做決定和發聲的時候，往往就會讓人產生北約要聽歐盟話的“錯覺”，而這錯覺就是部分中國人搞不清北約和歐盟關系的重要主因。

加拿大是屬于哪個國家?

加拿大本身就是一個國家，位于北美洲最北端，英聯邦國家之一，素有“楓葉之國”的美譽，首都是渥太華。

加拿大領土面積為998.467萬平方公里，位居世界第二，人口主要集中在南部五大湖沿岸。著名城市有多倫多、溫哥華等。官方語言有英語和法語兩種，是典型的雙語國家。

加拿大是一個高度發達的資本主義國家，得益于豐富的自然資源和高度發達的科技，使其成為世界上擁有最高生活水準、社會最富裕、經濟最發達的國家之一。加拿大也是世界上最大最重要的鉆石生產國之一。

加拿大國旗為長方形，長寬之比為2.1。旗面從左至右由紅白兩色組成，兩邊的紅色代表

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