04 美國海外軍事行動研究(美國實行的“永久自由行動”是什么？)

部隊。這樣的美國陸軍將真正確立戰爭中的全面優勢，具備全面執行美國軍事戰略任務的能力。

2005財年，陸軍加大“目標部隊”建設的投資，其中，30億美元用于發展“未來作戰系統”，比去年增長76%。“目標部隊”的特點是兼具重裝部隊和輕裝部隊的優點。目前，美國陸軍正用輕型的“斯瑞克”裝甲車取代現役的裝甲車，部隊配備輕型的牽引火炮。最近正在組建“斯瑞克”裝甲旅，表明美國陸軍轉型計劃正如期進行。可以預見，一支“精干高效”的新型陸軍作戰力量將成為陸上戰場的主宰。

2．軍事人才待遇更加優厚

3．作戰方式向“聯合作戰”轉變

聯合作戰是諸軍兵種在單一指揮官的控制下共同實施的作戰方式，充分發揮諸軍兵種參戰力量的整體威力，是實施聯合作戰追求的效益目標。美國軍隊以通訊和協調為基礎的聯合一體作戰思想在伊拉克戰場上得到了較為充分的體現。除了打擊手段更加先進以外，指揮控制系統使軍事力量與指揮中心得到有效結合，諸軍兵種行動得到高度聯合，降低了未來挑戰的風險。

充分網絡化是未來聯合作戰的前提，因此，各軍兵種網絡互聯、信息實時共享成為聯合作戰的基礎。伊拉克戰爭中，美軍之所以能順利實施聯合作戰，主要是依靠聯合作戰網絡中心實現了信息的聯合，能夠統一指揮所有參戰部隊進行作戰。該網絡系統聯結了數以千計的指揮機構，并存儲了大量的數據信息，使美軍各指揮員可以及時、快捷地了解戰況。網絡中心戰遵從無限潛能的“曼特卡爾費法則”的網絡原理，因此，網絡能力是部隊戰斗力的倍增器。網絡中心戰從理論上說具有無限的作戰潛能和發展前景。2003財年國防預算對12個網絡中心戰開發項目進行投資，2004財年增加到33個，國防部希望在2005財年進行約50項網絡中心戰開發項目。

作戰方式轉型的重點在于未來聯合作戰理論的發展。美軍認為，未來聯合作戰理論是國防部轉型戰略的關鍵，涵蓋了所有支撐美國軍事能力的領域。美軍將分三階段繼續發展聯合作戰轉型，近期（2-3年）聯合作戰行動，對作戰司令部的戰爭計劃、作戰和訓練的經驗教訓和聯合條令進行修訂；中期（5年）聯合方案，制定出聯合作戰理論總框架，并指導發展四個下一級聯合作戰理論，即本土安全、維護穩定行動、戰略威懾和大規模作戰行動；遠期（15-20年）聯合構想，要對當前的聯合構想進行修訂，使其成為長期性聯合作戰的綜述文件。可以預見，美軍的聯合作戰理論在中長期將會有較大突破。

建立更為有效的機構，進行聯合作戰訓練，加強聯合行動。在全球各個作戰司令部建立永久性聯合司令部，這些司令部將配備最先進的指揮、控制、計算機、通信、情報和監視裝備，司令部人員將接受聯合作戰訓練。2004財年，完成常設聯合部隊司令部（SJFHQ）的模型概念測試，在2005財年向全球范圍內的地區性司令部進行推廣，常設聯合司令部有利于快速使用跨軍種的能力業應對世界各地發生的突發事件和危機。訓練軍人具有聯合作戰的知識和技術，建立聯合國家訓練能力，有利于聯合部隊在戰役和戰術層次上開展訓練并獲得相差經驗。“聯合國家訓練能力”一旦實現，將能夠為聯合部隊提供真實的訓練，并且支持戰場態勢感知功能，這項新的訓練能力將使聯合部隊對非對稱挑戰和各種威脅做好更充分的準備。

五、裝備采辦向未來作戰需要轉變

為配合部隊建設，需要發展適應未來作戰的新型武器裝備。最近的幾場戰爭，使美國人深切認識到，高科技武器具有無比巨大的威力和不可替代的作用。因此，美國一直在加快新武器研制的步伐，并取消不適應未來作戰需要的裝備。2005財年更加注重采辦適應未來作戰需要的新型武器裝備和技術，用于軍事科研、開發、試驗與評估費投入689億美元，比2002年的474億美元增長45%；用于購買新型裝備的費用達749億美元，與上年的742億美元相比增長不大，但結構有所調整。

美軍軍事科研、開發、試驗與評估費（RDT＆E）預算主要投向作戰研發、系統研究及演示、基礎研究、應用研究、先進技術發展、先進元件研發及樣機等方面。在2005財年的軍事預算中，研究、發展、測試及評估(RDT

美國實行的“永久自由行動”是什么？

震驚世界的9月11日恐怖主義襲擊事件，劫機分子駕機撞毀了美國紐約世貿大廈雙塔樓和首都華盛頓五角大樓。布什總統宣布美國進入緊急狀態和戰爭狀態，向國際恐怖主義宣布長期戰爭，并宣稱將打擊恐怖主義頭子本.拉登居住的阿富汗塔利班政權統治區(占阿富汗全境的90%)。四個航母特混群“小鷹”號、“企業”號、“卡爾.文森”號、“西多.羅斯福”號開赴阿拉伯海，準備實施“永久自由”行動。

為了實施美國總統兼武裝部隊總司令宣布的跨國打擊，美軍將準備又一次在亞洲腹地崇山峻嶺中的聯合作戰。第二次世界大戰中，美軍在太平洋和地中海多次實施兩棲登陸，組織陸、海(包括海軍陸戰隊)、空軍的聯合作戰，組織結構、指揮體系、戰略戰術理論不斷發展和完善。朝鮮戰爭和越南戰爭期間，聯合作戰的理論和實踐曾陷入停滯，但80年代后，聯合作戰理論又開始迅速發展，并在1991年的海灣戰爭和1999年的科索沃戰爭中完成了集大成。現以1989年12月美軍入侵巴拿馬的代號為“正義事業”軍事行動為例，說明聯合作戰是怎樣從策劃、準備、指揮并實施的。

美國是號稱“民主法制”國家，政治軍事決策程序十分復雜，并不是說想打誰就能立刻打誰，巴拿馬國防軍頭子諾列加進入美國政治情報軍事監視網，長達25年之久，到里根總統時期，美國對他越來越無法容忍，但出于反共和禁毒的需要，仍虛偽地維持表面關系。1988年，美國邁阿密地方法院開始起訴他，收拾諾列加的行動提上日程。

但畢竟跨國軍事行動會引起世界議論嘩然，當年以參謀長聯席會議主席鮑威爾(即現任美國國務卿)為首的國家安全小組多次召開秘密會議，研究軍事行動的政治后果。中央情報局提出了一個取代諾氏的傀儡人物，因不合美國統治人物之意，行動被擱置。

1989年10月4日，受美國支持的軍官吉羅爾迪少校發動政變，一度擒獲諾氏，但經驗不足，諾氏反擊成功，處決了政變者，美國大丟面子。鮑威爾與南方總司令(他專門負責處理拉丁美洲軍事行動)馬克斯.瑟曼上將協商后，決定采取重大軍事行動，不僅除掉諾列加，而且整個消滅巴拿馬國防軍，以一個親美的恩達拉文職政府取代。當時的國防部長切尼(現任美國副總統)支持行動，老布什總統未明確表態，但顯然不反對。

瑟曼立即制定了代號為“藍色勺子”的作戰計劃：美國南方總部在巴拿馬運河區的1.3萬陸軍部隊和支援部隊得到美軍18空降軍(轄82空降師和101空中突擊師)1萬兵力的加強，第18空降軍軍長斯蒂納中將負責指揮聯合特遣部隊。選擇總指揮官是聯合作戰最重要的步驟。今后一切行動、兵力、后勤、作戰、協調……均由他一人負責，美軍和美國政府所有高官一律不得干涉他的指揮權(在海灣戰爭中是施瓦茨科普夫中將)。

計劃雖已擬好，并不等于執行，在美國防部五角大樓中，有無數份落滿灰塵的未執行計劃。正好，諾列加的士兵因交通事故打死一名美國海軍陸戰隊軍官，給美軍入侵找到了借口，此時瑟曼已經完成了“藍色勺子”行動的演習。鮑威爾于是電話告訴美陸軍軍事空運司令部和特種作戰司令部領導人此前他們并不知道“藍色勺子”計劃。然后國防部長切尼召集國防部高層會議，研究面交總統的全部方案和意見。與此同時，鮑威爾要與三軍參謀長進行研究，但他的意見起一錘定音的作用。會議上，鮑威爾提供全部情報支持和方案推演，三軍負責人(包括海軍陸戰隊司令)各自從自己業務角度評估方案并加以補充，這純粹是一個高度絕密的軍事會議，在跨國聯合作戰問題上，根據美國國會1986年通過的“戈德華特.尼科爾斯法”，參聯會主席握有極大的權力。

總統最后拍板的會議是這樣的，參加者：總統、國務卿、國防部長、安全顧問及其副手、新聞秘書、參聯會主席及其情報助手。當切尼和鮑威爾匯報時，其他人(包括總統)都是頭一次聽到“藍色勺子”計劃。可見是由軍方(大戰區)司令官必須從純軍事角度提前單獨提出方案和總指揮人選。參聯會主席詳盡解釋計劃，在行動的政治和后果方面，總統和安全顧問有質疑和改變的權力。特別值得一提的是：美國二戰后的歷屆總統，除克林頓外，都當過兵或有軍事經歷，因而能直覺地理解軍事行動計劃，這也是為什么二戰后美國軍事行動頻繁的原因之一。

“藍色勺子”是一個較復雜的計劃，因為要消滅1.5萬人的巴拿馬國防軍，將動用第82空降師，陸軍特種部隊。美陸軍輕步兵7師駐加州奧德堡，距巴拿馬空運航程近，它專門用來對付拉美出事地區；駐巴拿馬運河區的步兵193旅；海軍的“海豹”突擊隊(他們往往是加強排一級的編制)；駐巴拿馬運河區的一個海軍陸戰隊加強連和“三角洲”部隊等。攻擊范圍涉及巴拿巴數十個地區，F-117隱形戰機將首次出馬，投擲900千克的激光制導炸彈直接摧毀兵營。攻擊發起時間定于夜間，越戰后美軍夜戰技能和裝備不斷改進。

當年為了使入侵計劃在公開時，其名稱能讓人接受，最后由鮑威爾將其改成為“正義事業”，以披上道義外衣。

與巴拿馬的形勢相比，美國軍事指揮機構自從二十世紀50年代與巴基斯坦結成中央條約組織后，就一直關注插入蘇聯和中國邊垂的阿富汗。美國早從英國國防和情報機構手中了解了阿富汗的詳情，英國三次入侵阿富汗，積累了大量阿國的情報和資料。1979年12月蘇軍入侵阿富汗后，美國政府除了在政治外交上抵制蘇聯入侵外，由中央情報局出面會同英國軍情五處、六處利用阿拉伯諸國資金，大量培訓阿富汗抵抗力量游擊隊和阿拉伯志愿軍(本.拉登就在其中)，并用美制“紅眼”、“毒刺”、英制“吹管”、“標槍”肩射防空導彈，打擊蘇軍直升機。為解決游擊隊在崎嶇山區的運輸問題，甚至用生物工程方法養馴了大批日見珍稀的山地騾子(6000～8000匹)。美英特工均滲入阿富汗，美軍對阿富汗的情況十分熟悉。如今，美國并非不想利用反塔利班的北方聯盟及其領袖人物，但由于阿富汗陷于內戰幾達20年之久(1965年該國領導集團就發生嚴重政治分裂，1973年即開軍事內戰)，任何一位現今反塔領袖均不具備廣泛的號召力和實際權力。美國只能自己動手。

美國在阿富汗的行動計劃命名為“永久自由”，也許是想獲得當初擒獲諾列加的好運，來消滅或捉住本.拉登。從外部看，“正義事業”行動與“永久自由”行動有較大差別。前者是一次標準的聯合作戰；后者更象是利用多國空軍基地和航母特混群的空中打擊行動。因此，“永久自由”行動類似于1999年冬季北約在科索沃的“聯盟力量”行動。這次襲擊阿富汗的“永久自由”行動由負責中東和西南亞的空軍中將查爾斯.沃爾德指揮，沃爾德在沙特阿拉伯的蘇丹王子空軍基地。行動中還將運用一支名為“三角洲”部隊的特種兵。它直屬美陸軍特種作戰司令部，駐北卡羅來納州布雷格堡，除精銳的“三角洲”部隊外，還指揮5支特種部隊大隊(相當于加強營，皆為空降部隊)。

美軍之所以選擇在阿富汗的連續猛烈空中打擊戰略，實在有他們難言的苦衷。阿富汗國土面積65.23萬平方千米，國土的3／4是高山、峽谷、高原、盆地和荒漠。在北端是“世界屋脊”帕米爾高原，興都庫什山系由北向西南延伸，直到伊朗邊境的白山山脈，高度從7000米降到3000米。由于地形隆起和冰川切割，坡險谷深，地形崎嶇，交通十分不便，即使巴基斯坦同意借道，把任何美軍裝甲師、機步師從巴阿邊境推進到喀布爾或坎大哈，都面臨著巨大的后勤困難。蘇軍入侵時，一個作戰的摩步師(其裝備數量相當于美軍師的一半)每天需補給700余噸物資，一個戰斗直升機團每天需要補給400噸。當時蘇軍每天只能空運200～300噸物資，主要補給依賴卡車隊。從5條險惡的山間公路每天最多補給1500噸，能

很赞哦!（25894）