04 要加快轉變外貿發展方式從依靠什么像依靠什么轉變(要繼續堅持什么方針，把促進就業作為)

煤，相當于32億桶原油，接近美、英、法、德、意的總和。

國內能源的增產將無法滿足需求的增長，我國能源對外依存度將進一步上升，預計到2020年我國能源需求近20%需要通過進口滿足。預計2020年，我國能源凈進口將超過八億噸標煤，相當于5.6億桶油當量，約占全球能源出口總量的1/5。

中國等發展中國家經濟快速發展帶來的能源需求增長將快速推高能源價格。以石油為例，10年后原油價格將沖上200美元/桶(2008年不變價)，至少牢牢站穩在150美元/桶以上。煤炭、天然氣、液化氣以及鈾的實際價格比今天翻番也基本沒有懸念。

能源消費增長帶來的二氧化碳排放問題正日益成為全球關注的焦點，今后10年全球氣候和環境問題將超過恐怖主義成為頭號國際議題。據《BP世界能源統計》，2000年至2008年，全球能源年消費增加約20億桶油當量，其中我國消費增量占一半以上。

趨勢之四：銀行走向“金融百貨公司”

銀行杠桿化產品將通過提高資金使用效率對實體經濟投資產生積極影響

未來10年，我國商業銀行將從傳統以“融資中介”為核心向以“財富管理”為核心轉變，零售業務將成為未來銀行的主要利潤來源，目前對銀行利潤貢獻最大的對公業務占比將明顯下降。

未來銀行將減少對靠存款籌集資金的依賴，金融創新帶來的高杠桿化金融衍生品將大大提高資金使用效率，傳統銀行存貸利差的盈利模式將逐漸讓位于中間業務的盈利模式。

未來銀行對客戶的意義不再是“存錢罐”和“貸款批發商”，而是以銀行業務為核心，輻射保險、證券、基金、產權經營等多個領域的“金融百貨公司”。對客戶的財富資產管理將是銀行最核心的業務。

未來銀行在代客理財時，投資領域將從股票、債券、基金等傳統領域擴展到結構性衍生品、商品乃至藝術品。

銀行將不再以柜臺服務為主，目前在銀行網點供客戶繳費、存取款、查詢的金融終端有望“飛入尋常百姓家”，網上銀行將完成過去只能在銀行網點辦理的各種業務。作為銀行為客戶推出的最便捷的支付工具，銀行卡在功能和外型上將有大的飛躍。

隨著非銀行金融機構的業務逐漸向銀行滲透，出于追求規模經濟和分散風險的考慮，大銀行不得不采取兼并、收購等手段，擴大自身規模，以提高競爭力，由此將催生一批以商業銀行為主體的從事混業經營的金融控股公司。

作為金融買粉絲，銀行杠桿化產品通過提高資金使用效率對實體經濟投資產生積極影響。同時，銀行消費信貸推動消費者杠桿化率提高，對擴內需、調結構的經濟轉型戰略發揮積極作用。

趨勢之五：由紡織大國邁向紡織強國

創新將促使我國紡織服裝產業結構向價值鏈高端延伸

未來10年，中國將由紡織工業大國躍變為強國。在紡織服裝市場整體保持快速增長的同時，家用尤其是產業用紡織品市場的擴展將尤為引人注目。就纖維消費總量而言，服裝、家用和產業用紡織品將“三分天下”。

作為時代變遷的重要符號，服裝以非文本的方式記錄著歷史的變遷。未來10年服裝更加多元化是不容置疑的趨勢，休閑生活理念將更廣泛更深入地滲入服裝消費，人們更加追求通過服裝顯示自己的文化層次和品位。

我國服裝市場的發展前景未可限量。回顧改革開放30年，我國服裝企業數從僅約兩萬家增加到近30萬家，從業人員從不到百萬增加到超過400萬，服裝產量從不到20億件增加到超過200億件，服裝出口從約10億美元發展到超過1000億美元，我國成衣出口總量占全球出口總量份額超過三成。目前我國城鎮人均衣著支出超過1000元，是農村居民的五倍以上。未來城鄉服裝消費市場都將呈現巨大的發展空間。

相對于服裝，家用和產業用紡織品市場空間更為廣闊。目前我國服裝、家用、產業用紡織品消費纖維的比重為53：33：14，與本世紀初的68：22：10相比，服裝占比明顯下降，預計10年后，這一比例將演化為40：35：25，類似于當今歐美國家“三分天下”的格局。

未來10年我國經濟的發展速度可能會更快、質量可能會更好，將會大大的改寫整個國際經濟格局。

要繼續堅持什么方針，把促進就業作為

十七大報告對經濟社會發展提出的更高的要求，為我國經濟又好又快發展確定了新的目標

黨的十七大報告是指導我國經濟社會發展的綱領性文件。十七大報告為我國經濟今后如何貫徹落實科學發展觀、實現又好又快發展提出了一系列的方針政策和工作部署，對我國經濟的健康發展具有重大意義。

對全國建設小康社會提出更高的新要求

全面建設小康社會，是黨的十六大提出的。黨的十七大報告在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上，對我國經濟和社會發展提出新的更高的要求。

一是把GDP總量實現2020年比2000年翻兩番，發展為人均GDP實現翻兩番。鑒于我國2000年人均GDP為840美元，2020年人均GDP比2000年翻兩番，應為3360美元，而2006年我國人均GDP已超過2000美元，可見這個目標對經濟增長速度要求不高，甚至在年均7%以下都可達到。但其前提條件是，從原來的優化結構和提高效益基礎上實現總量翻兩番目標，發展為優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上實現人均GDP翻兩番目標。為此相應提出自主創新能力顯著提高，科技進步對經濟增長的貢獻率大幅上升，進入創新型國家行列，形成消費、投資、出口協調拉動的增長格局，城鄉、區域協調互動發展機制和主體功能區布局基本形成，社會主義新農村建設取得重大進展等。

二是在政治建設部分提出，政府提供基本公共服務能力顯著增強。

三是在文化建設部分提出，覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立，文化產業占國民經濟比重明顯提高、國際競爭力顯著增強等。

四是提出加快發展社會事業，全面改善人民生活。其中特別提出，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。中等收入者占多數，絕對貧困現象基本消除，人人享有基本醫療衛生服務等。

五是首次提出建設生態文明，并要求基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。循環經濟形成較大規模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態環境質量明顯改善。生態文明觀念在全社會牢固樹立。

十七大報告對經濟社會發展提出的更高的要求，為我國經濟又好又快發展確定了新的目標。

從轉變經濟增長方式擴展為轉變經濟發展方式

黨的十七大報告提出，實現未來經濟發展目標，關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。這是一個十分重要的論斷，對今后經濟建設有極其重要的指導意義。

2005年，黨的十六屆五中全會關于制定“十一五”發展規劃建議，提出了轉變經濟增長方式的重大任務，認為要順利實現“十一五”規劃，使經濟社會轉入科學發展軌道，必須從多年來高投入、高消耗、高排放、紙效率的粗放型增長方式；轉變為低投入、低消耗、低排放、高效率的資源節約型增長方式。從那以來，轉變經濟增長方式，不僅是各經濟部門和企業的關注焦點和活動指南，而且是我國經濟學界的研究的熱點。實踐證明，提出從根本上轉變經濟增長方式的任務，有很強的現實針對性，因為經濟的粗放擴張已難以為繼。

針對近兩三年我國經濟以兩位數速度增長，但是付出的資源環境代價過大，以及從2005年以來持續出現“三過”(固定資產投資增速過快、信貸投放過多、貿易順差過大)問題且未能有效解決，十七大報告進一步提出要求轉變經濟發展方式。這實際上比原來的轉變經濟增長方式提出了更高更寬的要求，現實針對性更強。轉變經濟發展方式，是實現國民經濟從又快又好發展轉變為又好又快發展的關鍵所在。

報告在論述到加快轉變經濟發展方式時提出：“要堅持走中國特色新型工業化道路，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。”我個人體會，同轉變經濟增長方式相比較，這一論述至少在內涵上有如下新的擴展：

第一，包括了改善或優化產業結構的內容。也就是說，轉變經濟發展方式，要求產業結構優化升級，加快發展第三產業尤其是現代服務業，實現第二產業的轉型升級，形成和發展現代產業體系。要走中國特色農業現代化道路，增強農業綜合生產能力，確保國家糧食安全。還要確保各類產品質量和安全。總的來說，是要改變主要由第二產業拉動經濟增長的局面。

第二，包括了擴大消費、改善民生，增強消費對經濟增長的拉動作用的內容。我們不能像上個世紀末有的國家那樣，經濟雖然增長很快，但是貧富差距懸殊，廣大民眾收入和生活水平沒有提高。而是要努力做到發展成果為人民共享，使老百姓普遍增加收入，并大大增加政府的公共服務。這樣既能不斷提高人民的生活水平和質量，又能改善消費和投資結構，逐步使消費成為經濟增長的主要拉動力。

第三，為推動經濟發展方式轉變，提出了建設創新型國家的新要求，并同提高自主創新能力一起，確立為國家發展戰略的核心。報告提出，要堅持走中國特色自主創新道路，把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面。加大對自主創新投入。加快建設國家創新體系，支持基礎研究、前沿技術研究、社會公益性技術研究。加快建立以企業業主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化。實施知識產權戰略，把保護知識產權等提到戰略高度。

第四，把節能減排、保護環境和生態放在突出位置。我國節能減排形勢十分嚴峻，十七大報告把節約資源和保護環境列為基本國策，要求把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。特別提出落實節能減排責任制。加大節能環保投入，重點加強水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉人居環境。加強水利、林業、草原建設，促進生態修復。加強應對氣候能力建設，為保護全球氣候作出新貢獻。

可見，轉變經濟發展方式，總的要求是提高發展的質量，增加發展的“綠色”成分。好字當頭，好中求快，實現可持續的發展。

完善社會主義市場經濟體制的新舉措

黨的十七大報告特別突出改革開放，認為新時期最鮮明的特點是改革開放。報告關于深化改革開放、完善社會主義市場經濟體制方面的論述，有許多新的突破和舉措，目的在于更好地促進國民經濟又好又快發展。

加快建設國有資本經營預算制度。

這些年來，由于大力推進改革，國有企業已經走出困境，并逐步成為具有較高勞動生產率、較強盈利能力和競爭力的市場主體。1997年，國有工商企業共實現利潤800億元，而到2006年，國有工商企業共實現利潤12000億元，增加了14倍。

國有企業利潤的大幅度增長，要求加快建設國有資本經營預算制度，以便更好地把國有資本集中在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，更好地用于深化國企改革和充實社會保障基金。推進國有企業的股份制改革，國有股就能夠比較規范地獲得同非國有股一樣的股息或紅利，從而有利于建立健全國有資本盈利上交制度。

加快形成統一開放競爭有序的現代市場體系，重點是進一步發展各類要素市場和深化生產要素與資源產品價格改革。

轉變經濟發展方式要求深化生產要素和資源產品價格改革。長期以來，我國生產要素和資源產品價格受政府控制，嚴重偏低，這在

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