04 澳門成為葡萄牙海外貿易中轉站(葡萄牙為何會成為新航路開辟的先驅者？)

立關稅地區的地位，保持財政獨立，不向中央人民政府繳稅，港幣、澳元作為特別行政區的法定貨幣，繼續流通和自由兌換；照顧英國在香港、葡萄牙在澳門的經濟利益；特別行政區可以以“中國香港”、“中國澳門”的名義單獨同各國各地區及有關國際組織保持和發展經濟、文化關系，除懸掛中華人民共和國國旗和國徽外，還可使用區旗和區徽，除使用中文外，還可使用英文、葡文。由于英國在香港殖民統治時期、葡萄牙在澳門殖民統治時期香港、澳門的政治、經濟、文化和社會發展的“歷史和現實”不同，具體差異如香港屬于普通法系主要適用習慣法，而澳門則屬于大陸法系主要適用成文法，更由于中英兩國之間對于香港問題和香港的“政治地位”、中葡兩國之間對于澳門問題和澳門的“政治地位”的認識不同，原則區別如英國堅持“永久性改變”或“階段性改變”香港“主權、治權歸屬”的三個不平等條約有效，而葡萄牙則承認“澳門是葡萄牙管理的中國領土”，因此，同樣為落實鄧小平“一國兩制”科學構想的中英談判、中葡談判，其推進之難易、繁簡、快慢的反差十分明顯：中英談判是“馬拉松”，漫長、復雜、曲折，正式會談前英方即有“以主權換治權”和“三方會談”之梗，正式會談中英方又制造了“駐軍風波”和找“中英聯合聯絡小組”的麻煩，最后，由鄧小平“如果中英談判失敗，中國政府將單方面地宣布收回香港的決策和對香港的政策，將被迫考慮改變收回香港的方式和時間”的“最后通牒”才打破僵局。中葡談判是速戰速決，除了中葡雙方一度在澳門交接的時間問題上各執一詞外（一曰“本世紀”，一曰“跨世紀”），后又通過“緊急磋商”互諒互讓而很快趨同（1999年12月20日），基本上是波瀾不興，十分順利。另外，中英“聯合聲明”、中葡“聯合聲明”，在體現鄧小平“一國兩制”科學構想的總的精神、總的原則以及基本結構和主要條款方面保持高度一致的同時，在內容和形式上，也是有所分別，各有側重的。如中國政府對香港1997 年7 月1日、對澳門1999年12月20日恢復行使主權的問題，中英“聯合聲明”采取的是雙方分別宣布的方式（中華人民共和國政府聲明：收回香港地區是全中國人民的共同愿望，中華人民共和國政府決定于1997年7月1日對香港恢復行使主權；聯合王國政府聲明：聯合王國政府于1997年7月1日將香港交還給中華人民共和國），立場有異；而中葡“聯合聲明”則采取的是雙方共同宣布的方式（中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府聲明：澳門地區是中國領土，中華人民共和國將于1999年12月20日對澳門恢復行使主權），立場無異。如中英“聯合聲明”針對“國際金融中心”在香港經濟發展中的特殊地位和特殊意義，單獨規定：“香港特別行政區將保持國際金融中心的地位，繼續開放外匯、黃金、證券、期貨等市場，資金進出自由”；而中葡“聯合聲明”則針對“旅游博彩業”在澳門經濟發展中的特殊地位和特殊意義，單獨規定：“澳門特別行政區自行制定有關文化、教育和科技政策，并依法保護在澳門的文物。”如中英“聯合聲明”用三個附件分別闡釋《中華人民共和國政府對香港的基本方針政策的具體說明》和《關于中英聯合聯絡小組》、《關于土地契約》；而中葡“聯合聲明”則用二個附件分別闡釋《中華人民共和國政府對澳門的基本政策的具體說明》和《關于過渡時期的安排》，將“關于中葡聯合聯絡小組”和“關于中葡土地小組”二項合并，等等。

四

中國政府在香港“十二年過渡時期”和澳門“十二年過渡時期”抓的一項重要工作就是香港“基本法”、澳門“基本法”的起草和制定。

由于“九九”澳門回歸后建立的澳門特別行政區與“九七”香港回歸后建立的香港特別行政區的性質和政治地位完全相同，都是“一國兩制”科學構想的“示范”，所以1993年出臺的澳門“基本法”從內容到形式、從基本結構到主要條款均以1990年出臺的香港“基本法”為參考，保持了高度一致（兩個“基本法”都是由序言加九章的正文、三個附件和四個全國人民代表大會的有關決定組成），但是，澳門“基本法”畢竟不是對香港“基本法”簡單的照抄照搬，而是根據澳門的情況充分體現澳門的特點。比較兩個“基本法”，相同之處不論，相異處具體而言主要有：

1.關于“序言”部分。澳門“基本法”對澳門特別行政區的行政區域范圍作了列舉式說明，即“包括澳門半島、凼仔島和路環島”，而香港“基本法”則因為“新界”一詞的爭議性而沒有將香港特別行政區的行政區域范圍作列舉式的說明。

2.關于“總則”部分。澳門“基本法”在土地所有權問題上確認了“澳門特別行政區境內的土地和自然資源，除在澳門特別行政區成立前已依法確認的私有土地外，屬于國家所有”，而香港“基本法”在“土地和自然資源屬于國家所有”的規定方面沒有任何特殊處理。

3.關于“中央和特別行政區的關系”部分。澳門“基本法”在駐軍問題上未作明確規定，有“駐”與“不駐”的彈性，而香港“基本法”則不僅原則規定“中央人民政府負責管理香港特別行政區的防務”，并且還具體說明“中央人民政府派駐香港特別行政區負責防務的軍隊不干預香港特別行政區的地方事務，香港特別行政區在必要時，可向中央人民政府請求駐軍協助維持社會治安和救助災害，駐軍人員除須遵守全國性的法律外，還須遵守香港特別行政區的法律；駐軍軍費由中央人民政府負擔”。在駐軍問題上沒有回旋余地。

葡萄牙為何會成為新航路開辟的先驅者？

說起葡萄牙，相信大家對這個國家也不會很陌生了，這是位于西歐伊比利亞半島上的一個僅僅只有9萬平方公里的彈丸小國，與我國的重慶市的面積差不多大。不過這個國家在15世紀的時候卻成為了世界上最強大的國家之一，因為葡萄牙領導了新航路的開辟，是開辟新航路的先驅者，帶領著西方人走向了殖民擴張的道路。那是什么原因讓這個這個小國站在了世界的頂峰呢？

說到葡萄牙，就不得不談起西班牙。西班牙原本就是伊比利亞半島的名稱，曾經是羅馬帝國的一個行省。476年，西羅馬滅亡，西班牙被日耳曼人占領，后來又被信仰天主教的西哥特人占據。711年，非洲的阿拉伯入侵，占領了這里。但是哥特人并沒有屈服，他們退守北方，繼續和阿拉伯人戰斗，這就是著名的收復失地運動。

11世紀，哥特人建立的卡斯提爾王國國王阿方索六世收復了葡萄牙，并分封給了其女婿亨利。亨利去世后，其子阿方索一世在1139年宣布獨立，建立了葡萄牙王國，并在1143年獲得卡斯提爾王國的承認。1147年，葡萄牙收復了里斯本，這里從此成為了葡萄牙的首都。隨著國家的獨立，葡萄牙開始形成統一的市場和語言。13世紀后期，迪尼斯一世在葡萄牙全面推行葡萄牙語，葡萄牙已經成為了歐洲第一個民族國家。

而當時的其他歐洲國家還處于中世紀的封建時代，歐洲主要的國家基本都處于分裂狀態。統一民族國家的形成為其以后的海外擴張提供了強勁的政治保障。這也是葡萄牙第一個走上海外擴張最重要的原因。

葡萄牙的地理十分獨特，它位于歐洲大陸的最西邊。葡萄牙的羅卡角是歐洲大陸的終點，被譽為歐洲的天涯海角。葡萄牙著名的詩人卡蒙斯曾在此寫道陸地從這里結束，海洋從這里開始。在國家獨立后，葡萄牙面臨著卡斯提爾王國的陸上經濟封鎖，從陸上發展的道路已經被截斷，唯一的道路只有洶涌無邊的大西洋，因而葡萄牙唯有選擇向海上發展。

當然，和葡萄牙隔海相望的北非正是葡萄牙的敵人——阿拉伯人所控制的地方，葡萄牙最開始的海上擴張很可能只是對阿拉伯人戰爭的繼續——由反侵略戰爭轉變為侵略戰爭。1415年，葡萄牙在亨利王子的帶領下襲擊了阿拉伯人在北非的據點——休達。亨利王子在休達了解到：穿過撒哈拉沙漠，就可以到達綠色國家，這些國家有價值連城的洲胡椒、黃金、象牙。獲得這些東西，將大大增強葡萄牙的經濟實力。于是，葡萄牙人開始計劃從海上打通去這些國家的道路。

中世紀后期，地中海沿岸的意大利、阿拉伯、土耳其在和東方的貿易中獲利不少，這里成為了東西方貿易的中轉站。但是以葡萄牙當時的實力，是無法和這些國家競爭的，因而也只能選擇其他道路。而要打通綠色國家的道路，就要發明適合在大西洋航行的帆船，而當時的帆船基本都只適合在地中海航行。因而，航海技術成為阻礙葡萄牙的一道障礙。

亨利王子，這個終生未娶的王子，將一生的時光都奉獻給了葡萄牙的航海事業。他在葡萄牙的薩格里什建立了歐洲歐洲第一所航海學院，培養了大量的航海人才，使得葡萄牙成為歐洲最先進的海上國家。他們他們改造中國的指南針為星盤，以確定位置，改造阿拉伯的三角帆，加快了船只的航行速度；他們建立了旅行圖書館，收集天下地理書籍和地圖，其中包括影響西方幾百年的《馬可·波羅游記》；他們提高了船只的載重量，甚至在船只上裝上了大炮……到1440年，葡萄牙造出了適合在大西洋進行航海的船只，這一次，葡萄牙開始站在歷史的前沿。

造船技術突飛猛進的同時，葡萄牙人也不斷嘗試著在非洲西海岸進行擴張。1420年，葡萄牙人發現了馬德拉群島，隨后又占領加那利群島；1427年，發現了亞速爾群島，1434年，葡萄牙人又越過傳統歐洲人已知非洲的盡頭——博哈爾角……這些地方無一例外都成為了葡萄牙人的據點。1444年，葡萄牙終于到達了非洲中部的綠色國家。1460年，亨利王子去世，雖然他一生從未出海航行，但他卻被歐洲人稱為偉大的航海家。

葡萄牙人發現了非洲綠色國家的愿望已經實現，葡萄牙壟斷了非洲西海岸的貿易。非洲的黃金、象牙、胡椒等源源不斷地流入了葡萄牙，充滿了葡萄牙的國庫，里斯本也逐步成為了歐洲新的貿易中心。隨著經濟實力的增強，葡萄牙不再滿足于控制非洲西海岸，而是做出了更為龐大的計劃——壟斷東方的貿易。

經濟擴張是葡萄牙人進行航海運動最大的經濟動力，但也不能忽視另外一個動力，那就是傳教。葡萄牙在獨立后，成為了一個天主教會國家，天主教徒希望通過航海運動將基督教的信仰從歐洲傳播到非洲，亞洲和全世界。亨利去世后，葡萄牙的航海事業并未停止，反而在其經濟動力和精神動力的刺激下，進入繁盛階段。

1488年，葡萄牙航海家迪亞士經過4個月的航行，以外發現了非洲最南端——好望角，這意味非洲的盡頭已經被發現，通往東方的道路已經打開。1497年，達伽馬從葡萄牙出發，經過一年的航行，到達了印度港口卡利卡特，這標志著葡萄牙到達東方的路線已經發現。當印度人詢問達伽馬到來的目的時，他只是簡單的說道基督、香料！。之后，葡萄牙繼續向東，一直到達了中國和日本。葡萄牙人在沿岸建了一系列的據點，其中就包括中國的澳門。他們打敗了傳統的商業霸主——土耳其帝國，壟斷了東方貿易。至此，葡萄牙到達了歷史的頂峰。

人們在總結葡萄牙人為什么成為新航路開辟的領頭羊時，都能夠說出其中一二，例如東方的貿易誘惑、傳教熱情、亨利王子的個人貢獻以及葡萄牙的航海技術等等。但是要我說，這些原因都只是一個原因的表現，那就是葡萄牙人勇于面對挑戰，開闊進取的精神。當國家陷入危機時，當時的葡萄牙人選擇了面對，毫不退縮，冷靜選擇正確的道路。當然，太過冷靜，也是葡萄牙人錯過哥倫布和美洲的原因。而當時的中國，面對海上的威脅，選擇了閉關鎖國，這無疑是充滿意味深長的諷刺的。

果阿：印度版的“中國澳門”，印度為什么要用武力收回？

印度在被英國殖民統治將近200年后，于1947年宣布獨立。

但這片土地上的殖民地并沒有就此絕跡，印度西海岸當時還有葡萄牙的殖民地果阿。

▲果阿位于印度西海岸的中部

果阿作為殖民主義的殘留，直到1961年才被印度收回，成為印度27個邦之一，相當于中國的省。

果阿類似于中國的澳門，同樣是從16世紀開始被葡萄牙統治，二戰后才被收回，以葡萄牙風情和開放程度高而聞名。

澳門如今是中國的一個特別行政區，果阿在印度也是一個特區。

▲果阿每年為印度吸引了12%

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