04 貿易安全兩大實施是什么(質量安全屬于什么貿易壁壘它有何特點)

濟發展方式轉變。一是加強工業產業結構的調整。加快提出利用高新技術改造傳統產業的目標和措施，修訂完善工業結構調整目錄，嚴格高耗能、高污染行業的準入條件，堅決淘汰落后生產能力。鼓勵發展新興產業和工業服務業。二是引導和鼓勵中小企業調整結構，優化升級。為中小企業融資、技術創新、市場開拓等提供支持。三是落實節能減排，發展循環經濟。要修訂完善技術標準，推進企業落實節能減排。協調推進重大工業節能項目，推進重大工業污染源治理，加強產品回收利用和可再生資源開發。

加強自主創新，提高工業整體競爭力。要以市場為導向、產學研用相結合，引導創新要素向企業聚集，通過產業聯盟等方式，加強產業鏈上各環節的合作創新，推動形成企業創新的協作機制和有效持續的內在動力。要加強科技創新園區建設，提升科技創新園區在企業、人才和產學研用結合等方面的集聚創新能力，搭建共性技術和公共服務平臺。要以實施大型飛機、探月工程、新一代寬帶無線移動通信、高檔數控機床和基礎制造裝備等重大專項為契機，整合科技資源，著力突破制約工業發展的核心技術和關鍵技術。

推動產業升級，加快向制造業強國邁進。一是搞好整體謀劃，合理布局。抓住國際制造業轉移的機遇，拓展發展空間，提高參與國際分工的能力和水平，推進國內相關產業的梯次轉移。二是加快提高行業綜合競爭能力。鼓勵企業加大研發投入和市場開拓，加快向產業研發、設計、標準、營銷等價值鏈高端發展，培育行業龍頭骨干企業，帶動中小企業發展。三是以國家重點工程為依托，加快重大技術裝備研發。組織科技聯合攻關，提高重大裝備、關鍵零部件及元器件的國產化水平，鼓勵用戶購買和使用國產設備和產品，積極創造有利于制造業發展的政策環境。

找準切入點，推進信息化與工業化融合。一是工業產品研發設計的信息化。加快推廣應用計算機輔助設計、個性化定制等技術，將電子信息技術嵌入工業產品，促進產品的更新換代。二是工業生產過程自動化。在工業行業中推廣應用電子信息技術，改進生產方式，提高效率、降低成本。三是企業和行業管理信息化。推廣應用企業資源計劃、業務流程管理等信息系統，強化生產經營各環節的管理，促進企業資源優化和產業鏈的合理化。四是產品流通和市場的信息化。推廣供應鏈管理，加強產品市場營銷的信息化建設，建立完善工業現代流通體系。五是培育新一代產業大軍。六是推動工業經濟延伸發展。此外還要注重發揮信息化在經濟和社會發展中的作用，大力推進電子政務、電子商務、農村信息化，促進電信、廣播電視和計算機網絡的逐步融合。

突破核心技術，提升信息產業水平。信息產業是先導性和戰略性產業。必須緊貼國家戰略需求，立足自主創新，以突破瓶頸和滿足重大應用為主要著力點，集中資源，提高核心技術創新能力。要推動產業集聚式發展，圍繞產業鏈核心環節，引導產業整合。要統籌協調信息基礎設施建設，提高信息保障水平和應急能力。要繼續深化電信體制改革，優化資源配置，完善市場競爭格局，加強電信市場監管，著力解決群眾關心的通信服務問題。

發揮體制優勢，加快推進軍民結合、寓軍于民。要特別強化頂層設計和統籌規劃。研究擬定促進軍民結合的發展戰略和規劃，建立國家層面的促進軍民結合的政策和協調機制，加強規劃銜接、供需對接和資源共享，實現國防科技工業與民用科技工業相互促進、協調發展。同時，要積極探索軍民結合的市場化途徑；推進軍民兩用高新技術雙向轉移；全面加強軍工核心能力建設。著眼于軍工和民用兩個方面，統籌安排，全面提升國防科技工業重大工程項目的保障能力，進而增強平戰轉換和國防動員能力，確保國家安全。

什么是互利共贏的開放戰略？為什么要實施這一戰略？（必然性）如何實施這一戰略？（要求）

不同種族、不同信仰、不同文化背景的國家和地區通過互惠合作，共同應對威脅和挑戰，共同謀劃利益和福祉，進而實現互惠互利的共贏發展。

黨的十二大提出，“按照平等互利的原則擴大對外經濟技術交流，是我國堅定不移的戰略方針。”黨的十四大強調：“我國堅定不移地實行對外開放，愿意不斷加強和擴大同世界各國在平等互利基礎上的經濟、科技合作”。黨的十六大把“維護世界和平與促進共同發展”作為我們黨在新世紀的三大歷史任務之一。黨的十六屆五中全會明確提出了“實施互利共贏的開放戰略”，“十一五”規劃綱要又對此作出了進一步部署。可見，提出實施互利共贏的開放戰略，是對過去一系列對外開放基本方針政策的繼承和發展，表明我國將以更寬廣的眼光謀劃對外開放工作。

互利共贏是指必須統籌國內發展和對外開放，不斷提高對外開放水平，要實施互利共贏的開放戰略，把既符合我國利益、又能促進共同發展，作為處理與各國經貿關系的基本準則，一是加快轉變對外貿易增長方式，積極發展對外貿易，優化進出口商品結構，努力實現進出口的基本平衡、二是繼續積極有效利用外資，著力提高利用外資質量，加強對外資的產業和區域投向引導，三是支持有條件的企業“走出去”，按照國際通行規則到境外投資。要進一步深化涉外經濟體制改革，完善促進生產要素跨境流動和優化配置的體制和政策，在擴大對外開放中，切實維護國家經濟安全。

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