04 貿易非效率項(試從微觀的角度論述市場機制的效率、局限性及調節政策)

提升發展地位和發展水平。發揮我市水產、水果、花生、畜產品資源豐富的優勢，運用現代生物技術和食品工程技術，引導現有企業和新型投資主體開發高檔佐餐食品、大眾化方便食品、出口創匯食品；開發生產具有國際水準的功能飲品。堅持產業發展以國際市場為導向，在行業引導上做到高起點、高水平，使食品企業生產經營管理充分與國際慣例接軌。爭取在構筑具有威海本地特色、面向國內外市場的食品加工體系上有所作為，創出品牌，形成規模。�

紡織與建材工業。加大行業內部整合力度，堅持為與不為相結合，有選擇地進行改造升級，激發企業的活力。紡織工業，努力搞好調整改造，將行業發展重點轉移到高檔纖維、高檔面料、時裝和高檔服裝上，同時不放棄具有良好市場的加工貿易產品。加快開發新型合成纖維及功能化、差別化纖維；搞好高技術含量、高附加值的毛毯制品、服裝面料、裝飾用布的開發生產；堅持引進與提高自主設計能力相結合，大力開發高檔西裝、名優新特服裝及時裝，創建名牌，提高市場占有率。建材工業，重點發展浮法玻璃和新型建材，提高浮法玻璃的比重和加工深度，鼓勵發展新型墻體材料、新型防水保溫建筑材料和新型裝飾材料。�

在改造傳統工業過程中，必須加快淘汰落后的生產能力。根據國家產業政策和建設生態化城市的需要，淘汰“五小”企業，限制發展石材加工、漁粉加工，禁止新增平板玻璃原片、汽車斜交胎、棉紡、毛紡和繅絲絹紡生產能力。�

2.積極發展高新技術產業。根據我市資源優勢和產業基礎，重點發展電子信息、生物工程、新材料和新能源，力爭通過五年的努力，夯實基礎，蓄足后勁，后五年進入成熟增長期，實現產業規模化。�

電子信息。密切跟蹤國際產業發展動態，集中力量發展電子信息產品制造業和軟件業。電子信息產品制造業，主攻通訊終端產品、辦公自動化產品、微電子產品和光纖光纜等。通訊終端與辦公自動化產品，堅持技術引進和自主開發相結合，加快發展計算機終端顯示器、熱轉印打印機、膠印機、大容量電腦軟磁盤及光盤、電子傳感器、掃描儀/識讀器等產品；加大力度，推進熱轉印打印機和膠印機產業化，擴大顯示器生產能力，建成CD-R光盤項目。微電子產品，引進技術，大幅度提高薄膜熱敏打印頭、CMOS接觸式圖像傳感器、偏轉線圈等關鍵微電子產品的技術含量，延伸開發相關產品；面向日本、臺灣市場，大力發展電子元器件加工貿易產業。光纖光纜，以山東宏安集團為龍頭，重點發展光纖光纜、光通信傳輸系統等高技術產品，積極開發大芯數光纜、帶狀光纜、海底光纜等產品。軟件業，是我市鼓勵發展的導向性高技術產業，以威海軟件園和北洋集團為主體，大力開發辦公自動化、工業控制、企業管理等軟件，盡快實現產業化；搞好自動售票、高速公路收費管理、城市軌道交通自動售檢票等系統應用軟件的開發，爭取到“十五”末，把我市建成國內重要的微電子產品和軟件開發生產基地之一。�

生物工程。積極在農業生物、海洋生物、生物制藥三大領域尋求突破。農業生物，以改良品種、發展生態農業為目標，采用脫毒組配、轉基因技術開發畜禽及農作物新品種，搞好高效安全生物農藥、生物化肥的研究。海洋生物，利用轉基因、雜交等現代生物技術，培育水產新品種，搞好養殖品種病害技術的研究，實現對蝦、扇貝等大宗養殖品種健康養殖。生物制藥，緊緊圍繞基因工程、活性蛋白等技術，加大力度研究開發治療腫瘤、肝病、心腦血管及消化系統疾病的新藥，搞好B-甲殼低聚糖硒鹽類癌細胞抑制劑和頑固性潰瘍傷口愈合劑蛹蟲草菌兩類國家一級新藥的產業化，推進促肝細胞生長素、腎細胞生長因子、飛克痢、Y-干擾素等產品產業化、規模化。�

新材料。大力發展新型微粉材料、有機高分子材料、新型復合材料、新型建筑材料和光電子材料。抓好碳纖維原絲、光通信纖維、超細粉體、合成陶瓷、納米復合材料和防噪減震材料等項目建設；搞好抗沖擊型改性ACR產品和醫用高分子產品的開發，擴大一次性非PVC軟包裝輸液袋等生產規模，爭創全省高分子材料和非金屬材料生產基地。�

新能源。把開發重點放在高性能大容量電池、清潔汽車電池、新式太陽能產品、地熱和風能的開發利用上。進一步推進閥控式密封鉛酸蓄電池、膠體電池的產業化。搶抓清潔汽車產業開發的有利時機，開展清潔汽車電池攻關。開發利用好地熱、風能等資源。 �

3.加快發展優質高效農業。進一步穩定和完善黨在農村的基本政策，以增加農民收入為核心，以創建現代化農業示范區為重點，積極推進農業市場外向化、農業科技現代化、經營方式產業化，推動傳統農業向現代農業轉變。�

大力發展特色農業。以國際市場為導向，以提高效益為目標，積極調整種養結構、糧經作物結構，集中力量發展高檔蔬菜、優質果品、食草節糧型畜禽、高蛋白飼草、綠化林木花卉園藝、特色動物養殖等六大系列產品，建成一批特色種養基地。從優化糧油品種、提高糧油質量、維護國家糧食安全出發，繼續抓好糧油生產，“十五”期間，全市糧食總產量穩定在100萬噸左右，花生總產穩定在25萬噸左右。�

加快發展生態農業。以優化農業生態環境，提高土地產出率和經濟效益為目標，堅持開發與保護并重，努力抓好農田水利建設和水土保持工作。重點實施荒山綠化、國土綜合整治、退耕還林、無公害生產四大工程，高標準建成六大綠色通道、十二大森林公園及昆崳山自然保護區，治理水土流失面積1100平方公里。積極發展創匯農業，充分利用我市的區位與比較優勢，面向國際市場特別是周邊國家和地區，發展出口導向型農產品及深加工產品，加強出口產品安全、質量認證工作，創建國際品牌，擴大出口規模。到2005年，全市農副產品出口總值占農業增加值的比重爭取達到40%左右。�

積極構筑

貿易順差的對策

貿易順差既影響國內經濟也影響對外經濟，因而，需要調整經濟政策，協調國內經濟發展和對外經 濟發展，化貿易順差之弊為利。貿易順差是中國長期執行出口導向型經濟發展戰略的結果。在開放經濟條件下，化解貿易順差之弊，需要依據統籌國內發展和對外開放的要求，將經濟發展的思路從出口導向型發展戰略轉向出口與內需并重的經濟發展戰略；經濟政策的新取向是：從貿易順差轉向保持經常項目適度貿易順差、資本項目逐漸達到平衡。經常項目適當貿易順差，有利于保持人民幣匯率穩定，促進經濟發展。

人民幣不是國際貨幣，如果出現國際貿易赤字，不能通過多印人民幣來彌補國際貿易赤字。因此，在國際收支有逆差、外匯儲備又不足時，中國會缺乏足夠的外匯購買進口產品和支付到期的外國債務，影響國家信譽和經濟發展。因此，經常項目有貿易順差，有利于中國外匯市場和人民幣匯率穩定，增強國際支付能力，促進經濟發展。資本項目逐漸達到平衡，有利于擴大國內需求，適當降低國民經濟對外依存度。

1．實行出口與內需并重的經濟發展戰略，需要完善投資政策，拓寬投資渠道，提高資金利用效率，以經濟增長促進就業。由于國內資金使用效率較低，經濟增長難以帶動就業增長，失業率逐年攀升。努力拓展投資渠道，改善儲蓄轉為投資的機制，將充分利用14多萬億元的居民儲蓄和外匯儲備，那么，在技術水平不變、資源利用效率不變的情況下，即使不依賴引進外資，中國經濟增長速度也能夠大幅度地提高，就業機會隨之大大增加。

4．加強與WTO規則相關的微觀經濟規制及其政策體系建設，規范進出口貿易。運用WTO規則趨利避害，需要圍繞出口與內需并重的經濟發展戰略，實現民族產品、民族工業的現代化。利用WTO要堅持講民族經濟的政治、講維護國內產業利益的政策、講應對策略的三原則。

很赞哦!（64）