04 跨境人民幣便利貿易投資專項行動方案(做好“穩外貿”助力“雙循環”華夏銀行貿易金融發力精準化、線上化)

3.1%，3D打印設備、集成電路、充電樁等產量增長70%以上。

積極應對變化探路“雙循環”貿易金融服務

張健華認為，銀行對貿易提供的金融業務包括貿易結算、貿易融資、供應鏈金融、財務管理、信用擔保、避險保值六大類, 其中：貿易結算、貿易融資、供應鏈金融、財務管理屬于資金往來類服務，信用擔保、避險保值屬于廣義的增值服務。貿易結算主要進行貨幣支付、資金劃撥，貿易融資提供與結算相關的短期融資或信用便利，供應鏈金融基于核心企業信用為上下游企業提供金融服務，財務管理基于企業交易流程提供財務活動管理，信用擔保是銀行通過有償出借自身信用保證履責的金融服務，避險保值是銀行針對企業交易風險推出的規避風險的保值增值服務。

面對疫情及貿易環境的變化，華夏銀行堅守初心，與企業同舟共濟，采取多種措施積極應對，全力幫助外貿企業復工復產，加大金融有效供給，保障企業有序經營，全面超額完成年初制定的各項經營目標。

今年年初，面對突如其來的疫情，迅速成立貿易金融專項工作小組，及時推出《華夏銀行線上跨境金融服務指南》，快速部署，主動作為，總分支三級聯動、內外聯動，開通綠色通道，特事特辦、急事急辦，全力保障緊急進口防疫物資、境外捐贈款項順利到帳。春節假期期間，該行武漢、蘇州、重慶等分行，開通綠色通道為客戶緊急辦理購付匯業務，用于進口價值數百萬美元的防疫物資。武漢分行緊密聯動，保障湖北省慈善總會跨境人民幣112.5萬元捐款順利到賬。深圳、廣州、上海、昆明、長沙、溫州、長春、南京、北京、廈門、南昌分行，按照疫情防控期間總行貿易金融業務工作措施，提前布署，安排專人返崗處理業務，積極支持客戶進口防疫物資，協助客戶辦理購付匯、收結匯、出口交單、信用證開立和付款、貿易融資等業務，引導并幫助客戶通過線上渠道辦理業務，解決客戶燃眉之急，其中：廣州分行響應客戶進口防疫物資需求，快速開立1300萬美元進口信用證，并為客戶減免手續費；南昌分行克服交通管制等多重困難，上門服務，成功為客戶辦理8000萬美元外債資金結匯業務，用實際行動踐行 社會 責任。

在張健華看來，貿易金融既可在“促進外貿穩定”“積極利用外資”等方面發揮國際循環優勢，也可承擔新型城鎮化建設等建設重任，提供供應鏈金融、國內信用證、工程保函等服務，在國內循環做到大有作為。例如：華夏銀行建立了“環球智贏”國際金融服務品牌，可以提供“出口收結贏”“亞洲美元匯款直通車”等跨境金融服務，也建立了“共贏鏈”國內金融服務品牌，提供供應鏈金融服務。

具體而言，華夏銀行推出的“亞洲美元匯款直通車”特色品牌，可向亞洲地區支付美元提供跨境速匯、境內速匯、全額到賬、多幣種匯款等特色服務；“銀租通”產品，則是基于融資租賃的基礎交易，支持盤活實體企業的固定資產。而該行推出的“共贏鏈”供應鏈金融品牌，創新推出“供應鏈云賬戶”，滿足供應鏈業務異地便捷開戶需求。

值得一提的是，華夏銀行創新推出的“資融通”服務方案，為企業提供全流程外匯政策買粉絲、跨境保函/備用信用證增信、匯率避險增值等一體化綜合金融服務，做好“穩外資”、“穩外貿”工作，助力企業復工復產。

上半年，華夏銀行貿易金融條線相繼推出供應鏈云賬戶、供應鏈線上簽約、區塊鏈福費廷、電子信用證、企業網銀批量購付匯等線上化功能，實現“無接觸”服務，減少客戶出行成本與接觸風險，增強同業互信，提升辦理效率，助力企業降低融資成本。

得益于線上化業務持續發力和產品創新，華夏銀行貿易金融業務板塊的發展頗有看點。中報顯示，截至2020年6月末，貿易金融營業收入較去年同期同比增長35%，中間業務收入較去年同期同比增長10%；同時，貿易金融業務合作客戶數較去年同期同比增長15%。

總體而言，截至2020年半年報報告期末，華夏銀行貿易金融表內外資產余額超過6000億元，比上年末增長8.26%；國內證等輕資本業務資產余額近2000億元，同比增長 24.92%；加大服務“一帶一路”的代理行布局，“一帶一路”沿線代理行657家，占比 52.77%。

面對外向型經濟萎縮、內需型經濟增長的新形勢，張健華指出，我國應引導商業銀行進行金融供給側改革，實施貿易金融轉型，從原主要服務國際貿易的外循環貿易金融，轉為同步服務國際國內貿易的雙循環貿易金融，并借助大數據、云計算、區塊鏈、物聯網等技術，加快貿金業務線上化、數字化經營管理，創新客戶營銷與風險管控技術手段，提升經營管理水平，加大對中小企業金融支持力度，促進中國經濟轉型發展。

保險業要著力服務小微企業

一、充分認識金融支持民營經濟發展的重要意義

民營企業特別是中小企業、小微企業是民營經濟的主體，是國民經濟和社會發展的重要組成部分。推動民營經濟加快發展是全局性、戰略性的重要問題，是新時期云南科學發展、和諧發展、跨越發展的客觀要求，也是我省轉方式、調結構的重要任務。改革開放以來，我省民營經濟不斷發展壯大，已經成為促進全省經濟增長、產業發展、城鄉繁榮、就業再就業和社會和諧的重要力量，在全省經濟中的地位和作用日益突出。但與全國發達地區相比，我省民營經濟存在起步晚、產業發展層次低、經營管理水平不高等問題，尤其是中小企業、小微企業的金融供求矛盾較大，制約了民營經濟加快發展。各級、各部門和金融機構要充分認識金融支持民營經濟加快發展的重要意義，按照省委、省政府關于促進民營經濟發展的重要部署和工作要求，用好用足國家各項扶持政策，完善中小企業服務體系，健全小微企業金融服務機制，加快推進金融產品和服務方式創新，加大資金支持力度，著力破解民營企業融資難、貸款難、擔保難、融資成本高等問題，創造良好的民間投資環境，引導民間資本積極參與云南經濟社會發展，促進全省民營經濟健康快速發展。

二、總體要求

（一）基本思路。深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發、沿邊開發開放戰略、橋頭堡建設和“十二五”規劃實施等重大機遇，堅持“非禁即入”和促進民營企業發展的原則，以擴大民營經濟規模、促進全省產業轉型升級為目標，以增投資興產業、大力發展實體經濟為重點，鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域，加大金融支持小微企業創業成長力度，不斷擴大民營企業融資渠道和規模，創新金融產品和服務，優化金融環境，實現民營經濟與金融業互促發展。

（二）目標任務。“十二五”期間，要確保全省中小企業特別是小微企業的貸款年增速高于全省貸款平均增速，增量高于上年水平，對3000戶優質小企業開展信用貸款試點，其中，省工業信息化委會同省科技廳、省商務廳等部門優選2000戶左右的專精特新小微企業，省農業廳和省林業廳分別組織優選600戶和400戶左右的特色農業、林業產業化小微企業；支持民營企業不斷擴大直接融資規模，力爭實現10戶民營企業上市，積極推動符合條件的民營企業發行債券；積極引導民營資本參與股權投資，爭取到“十二五”末全省股權投資基金發展到200支，募集資金規模達到1000億元；積極推動保險業更好地服務民營經濟加快發展，爭取保險資金對民營企業投資取得新突破；鼓勵民間資本進入金融服務領域，爭取小額貸款公司達到500個，推動地方金融機構健康快速發展，為全省非公有制經濟增加值達到7000億元提供強有力的金融保障。

三、鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域

（一）拓寬民間資本投資實體經濟的領域。根據國家關于促進民間投資的有關政策，積極支持民間資本進入法律法規未禁止進入的行業和領域，營造公平競爭、平等準入的條件和環境。重點支持民間資本進入交通、水利、電力、石油天然氣、電信、環保、土地整治和礦產資源勘探開發等基礎產業和基礎設施領域，投資市政公用事業、保障性住房、文化產業、社會事業、商貿流通等領域，參與國有企業改革。完善促進民營企業發展的有效機制，著力營造引商、親商、留商、活商、富商的良好氛圍，大力鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域，促進金融產業發展壯大。

（二）引導民間資本進入銀行領域。支持民間資本投資地方銀行業金融機構和參與農村合作銀行、農村信用社的增資擴股。鼓勵民間資本按照集約化發展、地域適當集中的原則，規模化、批量化參與設立村鎮銀行等新型農村金融機構。

（三）鼓勵民間資本設立小額貸款公司。落實國家適當放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制等政策，按照《云南省小額貸款公司管理辦法》，鼓勵民間資本投資組建小額貸款公司，重點推動在經濟發展滯后、金融服務不完善的縣（市、區）設立小額貸款公司，盡快實現小額貸款機構和服務的縣域全覆蓋。積極發展專業性小額貸款公司，支持優勢特色產業領域中的民營企業加快發展。進一步完善小額貸款機構的市場準入評審制度，加強日常監管和現場檢查，發揮小額信貸協會的行業自律作用，扶優懲劣，規范發展，有效遏制高利率化傾向，引導小額貸款公司加大對我省小微企業、“三農”和縣域經濟發展的資金支持。鼓勵政策性銀行、商業銀行在風險可控的前提下，向小額貸款公司提供融資支持，增強其貸款能力。鼓勵符合條件的小額貸款公司積極向村鎮銀行轉變。

（四）支持民間資本發起設立股權投資基金。遵循“政府引導、市場運作、行業自律、政策扶持、規范發展”的原則，充分發揮政策的導向作用、政府股權投資引導基金的引導作用、國有資本的示范帶動作用、民間資本投資的主體作用、云南股權投資發展中心和股權投資基金協會的行業管理服務作用，支持符合條件的民間資本依法設立公司制、合伙制的私募基金、創業投資基金、風險投資基金等股權類投資企業，開展專業化股權投資、基金管理、投資買粉絲等業務，推動全省股權投資事業健康規范發展。

（五）推動民間資本參與其他金融活動。鼓勵和引導民間資本在遵循有關法律法規的基礎上，創辦融資擔保公司、產業投資公司、創業投資公司、租賃公司、財務公司、資信調查與評估公司、典當拍賣及會計師事務所等金融中介服務機構，有序參與證券、保險、信托等金融機構的改制重組。

四、加大金融支持小微企業力度

（一）完善扶持小微企業發展的財政與金融聯動機制。認真貫徹落實國家支持小微企業發展的優惠政策，健全完善支持小微企業發展的財政與金融聯動機制。各銀行業金融機構要加大對符合產業政策、發展前景良好的民營企業的信貸支持力度，對處于轉型期的民營企業，要做好融資幫扶工作，指導和支持企業轉型發展。財稅部門要全面落實對小微企業和服務小微企業金融機構的各項稅收優惠、財政補貼政策，引導信貸資金加大對獲得財政扶持的民營企業和小微企業的投入力度。對符合轉型升級要求但經營困難的小微企業，要按照規定及時落實稅費減免優惠政策。逐步擴大中小企業專項資金規模，合理統籌使用各項產業化發展資金支持小微企業發展。研究建立小微企業新增貸款風險補償機制，幫助小微企業解決資金周轉困難。

（二）建立鼓勵創業富民的長效機制。積極借鑒其他省（區、市）的先進經驗和做法，加大財稅配套扶持力度，建立鼓勵創業富民的長效工作機制，引導民間資本加速創業。鼓勵銀行業金融機構擴大支持創業“貸免扶補”小額擔保貸款的規模，把有發展潛力、誠實守信、盈利能力強的優良創業項目作為業務增長點，完善創業帶動就業的信貸和金融服務體系，支持高校畢業生、返鄉農民工、農村富裕勞動力、下崗失業人員、復轉軍人、留學回國人員以及城鎮登記失業人員自謀職業、自主創業。加強創業基地、科技孵化器等創業集群建設，有效匯聚各類社會資本，形成支持創業的良好環境，發揮創業集群效應，促進區域經濟發展。

（三）創新信貸服務方式。各銀行業金融機構要加快組建小微企業信貸專營機構，構建專業化的經營與考核

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