04 霍爾果斯出口貿易分析(在新疆霍爾果斯口岸經營跨境出口業務的中國電商企業有哪些)

來規劃中沒有安排的項目現在已在進行中。因此，有必要根據現實情況對現行規劃做出適當的調整。對經濟發展快、符合國家產業政策的城市和項目進行政策傾斜，增加建設占用耕地的指標，以適應經濟建設的需要；而在水資源充足、水土協調的區域進行耕地開發，保證耕地總量動態平衡。

三是根據外部環境變化及時調整耕地保有量和基本農田保護率。

四是根據生態退耕和農業結構調整的需要，在退耕面積較大的地區，應減少耕地保有量，降低基本農田保護率，重點保護菜地、糧食、棉花等種植用地。為適應生態環境建設的需要，應客觀地衡量耕地保護工作成效，生態退耕面積可不包括在耕地保有量指標之內。同時著手研究基本農田的“異地劃補”政策，以保證基本農田總量不減少。

4.7 建立一套適應自治區耕地保護特點的土地評價體系

4.8 實行土地資源的科學管理，運用先進的科學技術手段管理土地

21世紀是信息時代、空間時代，僅憑傳統的方法已經不能適應時代發展的需要，這就要求我們利用RS、GIS等手段建立土地資源管理信息系統，建立耕地保護動態監測網絡、耕地預警制度等。做到“地動人知”，以掌握未來的不確定性，并向外部傳遞正確的信息。加大國土資源科技管理研究和開發力度，集中優勢力量，開展保護耕地資源、高效利用土地資源可持續利用、國土資源信息化、國土資源管理科學等領域的科技攻關。加強技術創新，建立和完善對耕地資源的綜合利用等技術體系，開展新技術、新方法的試驗示范，積極推進科技成果的轉化應用。加強國土資源信息化建設，積極實施數字國土過程，依托國家公用信息網絡，構件國土資源主干網絡和多級數據交換中心，全面建設國土資源信息系統；要運用高效、實用的信息采集與處理技術，抓緊國土資源基礎數據庫建設；要建立耕地資源等各種信息服務網絡，實現國土資源信息社會共享。在做好以上工作的基礎上，提高耕地質量和土地產出率，保護并提高糧食生產能力。同時，增加耕地管理的科技含量，運用現代信息技術，提高對耕地利用的監測能力，設立鄉(鎮)、村級耕地保護固定觀測點，隨時掌握耕地變化情況。

參考文獻：

[1] 1997-2010年新疆維吾爾自治區土地利用總體規劃，新疆維吾爾自治區人民政府，1999.11

[2]新疆統計年鑒，中國統計出版社，2005年

[3] 新疆土地利用總體規劃修編前期調研專題研究, 新疆維吾爾自治區國土資源廳,2005.1

[4] 2000-2005年疆維吾爾自治區國土資源綜合統計資料冊, 新疆維吾爾自治區國土資源廳

[5]新疆維吾爾自治區土地開發整理規劃(2001-2010年), 新疆維吾爾自治區國土資源廳,2003.12

[6]新疆維吾爾自治區土地利用總體規劃實施評價, 新疆維吾爾自治區國土資源廳,2005.1

[7] 2000年新疆維吾爾自治區農用地分等技術報告, 新疆維吾爾自治區國土資源廳,2000

3.主要職責

昌吉市統計局是市人民政府主管全市統計和國民經濟核算工作的工作部門。

(一)依照國家、自治區、自治州的法律、法規、政策和統計調查計劃，擬定本市統計工作規章、制度和統計現代化建設規劃，監督、檢查統計法律、法規的實施，依法查處統計違法行為。 (二)執行國家統一的國民經濟核算體系、統一指標體系和基本統計制度及國家的統計標準；組織領導和監督檢查鄉鎮及市直各部門統計和國民經濟核算工作，統一歸口市直各單位統計報表管理。�

(三)會同有關部門組織完成國家、自治區、自治州和市級重大國情國力、區情區力和州情州力、市情市力普查及抽樣調查任務；擬定本區域內的各項統計計劃、調查方案并組織實施。�

(四)管理、組織、協調各部門、單位的統計調查；匯總、整理區域內的基本統計資料；對全市國民經濟、社會發展和科技進步等情況進行統計分析、統計預測和統計監督，向市黨委、政府及有關部門提供統計信息和買粉絲建議。�

(五)統一核定、管理、公布全市的基本統計資料，定期向社會公眾發布全市國民經濟和社會發展情況的統計信息。�

(六)積極推進統計制度方法改革，組織指導市區統計基層單位的統計業務技術教育、統計干部培訓，提高全市統計工作水。�

(七)協調、組織城調隊完成國家、區、州及本市的城市社會經濟調查任務。�

(八)搞好昌吉市區域內法人單位、產業活動單位和個體工商戶的統計登記頒證和審驗工作。� (九)承辦市人民政府交辦的其它事項。�

內設機構

根據工作職責，市統計局內設3個股室。�

(一)辦公室�

綜合協調本局政務和督查工作；承擔政務信息的傳遞與反饋；承擔文秘、檔案、資料管理和機關保密工作；負責管理本局行政經費、統計事業費和固定資產及辦公用品的使用；做好區域內法人單位、產業活動單位和個體工商戶的統計登記頒證和審驗工作，組織調查核實基本單位名錄庫；承擔全市統計法律法規的宣傳貫徹和執法檢查工作，會同有關部門依法查處、通報重大的統計違法案件；協助領導管理機關人事工作；承擔本局精神文明建設工作；承擔全市統計業務技術教育、崗位培訓及統計科研工作；負責管理和維護本局計算機網絡及設備。�

(二)綜合股�

對全市國民經濟核算狀況進行統計監督、預測和綜合分析研究，提出宏觀調控買粉絲建議；管理全市綜合數據庫和統計監測預警系統；對全市統計數據的公布、使用和提供進行管理、審查；負責實施國民經濟核算制度；承擔國民經濟核算，提供國民經濟核算資料及有關綜合平衡狀況分析研究報告；審查、整理、編輯全市的經濟、科技、社會綜合性統計資料，及時向自治州統計局上報有關統計信息，定期舉辦統計信息發布會；負責協調與州、市各部門之間的統計業務關系，執行國家的統計標準；擬定和審核各專業的統計調查項目，審批各專業統計調查制度和調查方案。負責組織實施農業統計制度；組織領導農村統計基礎工作，建立健全統計工作制度和農村統計網絡；負責指導農口部門的統計工作；負責組織實施勞動工資統計報表制度，完成本市轄區內單位勞動工資統計年季報工作；根據地方黨委、政府的需要，組織開展有關專項統計調查。�

(三)專業股�

負責組織實施工業、科技、原材料、能源、交通運輸、郵電通訊業、科技、批發零售貿易業、餐飲業以及商品市場運行狀況的調查；組織實施固定資產投資、建筑業、房地產業、服務業、對外經濟技術協作、三資企業、旅游業統計調查工作。根據地方黨委、政府的需要，組織開展有關專項統計調查；積極推進統計方法制度改革，組織開展工業、批發零售貿易業、餐飲業抽樣調查；收集、整理上述各行業的有關調查統計數據，及時向領導和有關部門提供統計信息；對有關數據質量進行檢查和評估；組織指導有關專業和部門的統計基礎工作，綜合協調、指導有關管理部門的統計工作，對全市工業、商業、交通運輸郵電業運行情況進行統計監督、統計預測和統計分析；對領導關心，社會關注的重點、熱點問題進行統計調研，提供買粉絲建議。

4.

最新出口退稅政策

法律分析：出口退稅對象的范圍：

1、出口貨物，是指向海關報關后實際離境并銷售給境外單位或個人的貨物，分為自營出口貨物和委托出口貨物兩類。除國家明確規定不予退（免）稅或者不符合出口退（免）稅條件的貨物，均是出口退（免）稅的貨物范圍。

但是一般條件下還必須符合以下4個條件：

（1）必須是屬于增值稅、消費稅征稅范圍的貨物。

（2）必須是報關離境的貨物。出口就是貨物輸出海關，這是區別是否符合退（免）稅的主要標準之一。

（3）必須是在財務上作銷售處理的貨物。一律以FOB價格折算成人民幣入賬。

2、視同出口，不完全符合上述4個條件，但是比照出口享受出口退稅政策。

（1）出口企業對外援助、對外承包、境外投資的出口貨物。

（2）出口企業經海關報關進入國家批準的出口加工區、保稅物流園區、保稅港區、綜合保稅區、珠澳跨境工業區(珠海園區)、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心(中方配套區域)、保稅物流中心(B型)(以下統稱特殊區域)并銷售給特殊區域內單位或境外單位、個人的貨物。以人民幣結算的，可以申報出口退（免）稅。

（3）免稅品經營企業銷售的貨物[國家規定不允許經營和限制出口的貨物、卷煙和超出免稅品經營企業《企業法人營業執照》規定經營范圍的貨物除外]。具體是指：

中國免稅品(集團)有限責任公司向海關報關運入海關監管倉庫，專供其經國家批準設立的統一經營、統一組織進貨、統一制定零售價格、統一管理的免稅店銷售的貨物；

國家批準的除中國免稅品(集團)有限責任公司外的免稅品經營企業，向海關報關運入海關監管倉庫，專供其所屬的首都機場口岸海關隔離區內的免稅店銷售的貨物；

國家批準的除中國免稅品(集團)有限責任公司外的免稅品經營企業所屬的上海虹橋、浦東機場海關隔離區內的免稅店銷售的貨物。

（4）出口企業或其他單位銷售給用于國際金融組織或外國政府貸款國際招標建設項目的中標機電產品(以下稱中標機電產品)。上述中標機電產品，包括外國企業中標再分包給出口企業或其他單位的機電產品。貸款機構和中標機電產品的具體范圍見財稅[2012]39號文件附件2。

（5）生產企業向海上石油天然氣開采企業銷售的自產的海洋工程結構物。海洋工程結構物和海上石油天然氣開采企業的具體范圍見財稅[2012]39號文件附件3。

（6）出口企業或其他單位銷售給國際運輸企業用于國際運輸工具上的貨物。上述規定暫僅適用于外輪供應公司、遠洋運輸供應公司銷售給外輪、遠洋國輪的貨物，國內航空供應公司生產銷售給國內和國外航空公司國際航班的航空食品。

（7）出口企業或其他單位銷售給特殊區域內生產企業生產耗用且不向海關報關而輸入特殊區域的水(包括蒸汽)、電力、燃氣。輸入特殊區域的水電氣，區內生產企業用于出租出讓廠房的，不得申報出口退稅，進項稅額須轉入成本。

3、加工修理修配。對外提供加工修理修配勞務，是指對進境復出口貨物或從事國際運輸的運輸工具進行的加工修理修配。

4、零稅率應稅服務（國際運輸服務、航天運輸服務、向境外單位提供的完全在境外消費的10項服務、財政部和總局規定的其他服務）

法律依據：《出口貨物退（免）稅管理辦法（試行）》

第一條 為規范出口貨物退（免）稅管理,根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《中華人民共和國消費稅暫行條例》以及國家其他有關出口貨物退（免）稅規定，制定本管理辦法。

第二條 出口商自營或委托出口的貨物，除另有規定者外，可在貨物報關出口并在財務上做銷售核算后，憑有關憑證報送所在地國家稅務局（以下簡稱稅務機關）批準退還或免征其增值稅、消費稅。

本辦法所述出口商包括對外貿易經營者、沒有出口經營資格委托出口的生產企業、特定退（免）稅的企業和人員。_

上述對外貿易經營者是指依法辦理工商登記或者其他執業手續，經商務部及其授權單位賦予出口經營資格的從事對外貿易經營活動的法人、其他組織或者個人。其中，個人（包括外國人）是指注冊登記為個體工商戶、個人獨資企業或合伙企業。_

上述特定退（免）稅的企業和人員是指按國家有關規定可以申請

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