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05 東盟對外貿易現狀及對策(我國外貿可持續發展的現狀是什么?)
Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-06-18 00:56:35【】5人已围观
简介貿易可持續發展的標準和具體表現"因此有必要在這方面作一些嘗試性思考%本文認為"對外貿易可持續發展的最根本的標準是貿易的發展應建立在對環境的保護和對自然資源合理利用的基礎之上&quo
現"因此有必要在這方面作一些嘗試性思考%
本文認為"對外貿易可持續發展的最根本的標準
是貿易的發展應建立在對環境的保護和對自然資源
合理利用的基礎之上"貿易的發展不以犧牲環境為代
價% 對外貿易可持續發展的標準還應包括$對外貿易
不能造成出口貧困增長& 不能導致民族工業的衰落&
貿易壁壘被控制在合理的程度和范圍之內"這些都與
環境問題直接或間接相關%
對外貿易可持續發展的具體表現$一是綠色貿易
成為貿易的主要基調&二是關注環境問題成為各國外
貿管制的主要內容& 三是國際綠色貿易管理體制形
成&四是國內’國際環境貿易政策協調一致&五是綠色
貿易壁壘成為國際貿易中的唯一壁壘形式%
二’ 我國對外貿易可持續發展面臨
的主要問題與挑戰
貿易作為經濟增長的發動機"極大促進了我國經
濟的發展"!""# 年中國對外貿易總額達$%"" 多億美
元"已躋身于世界貿易大國的行列% 但從可持續貿易
的角度看"我國的對外貿易存在著不容忽視的環境問
題"這主要集中在兩個方面$
! 一( 對外貿易給我國國內環境帶來了很大的破
壞"貿易可持續發展面臨挑戰改革開放以來"我國
由于缺乏環境保護"對外貿易一度給我國的生態和環
境帶來很大的消極影響"這種影響至今仍不同程度地
存在"局部地區有加劇的趨勢%
&’ 對一些出口產品的盲目開發"造成了生態環境
的破壞%如發菜’甘草的出口失控"導致我國近千平方
公里的土地沙化& 對一些出口型礦產資源的亂采濫
挖"導致嚴重的資源破壞和地質災害&土法選煉及)五
小*項目盲目開發"高污染的產品出口也給生態環境
帶來了可怕的災難%
!’ 在進口方面缺乏相應的環境監管"造成對我國
環境的污染%一些不法之徒以兜售)資源性*廢舊物質
為名"將電子垃圾’醫藥垃圾’塑料垃圾甚至生活垃圾
轉移至我國"這些進口廢舊物資極易造成污染%
#’ 我國環境管制措施相對寬松"導致出現污染密
集型產業向我國轉移%這些產業包括石棉’鑄造’有色
冶煉’化工’醫藥’紙漿生產等%據統計"我國外商投資
企業屬污染型的占#"("其中高污染型占)"(% 日趨
嚴重的環境污染也使一些跨國公司不愿在我國投資!
!" 我國引進外資"技術"設備缺乏環境意識#導致
有害環境的技術"設備"產品向我國轉移!沈陽某合資
企業引進早已被外國廢棄的工藝#導致車間空氣中的
汞濃度超標幾十倍#嚴重損害了工人的身體健康和環
境質量!
$ 二% 我國產品出口受到來自國外環境保護的強
烈挑戰#貿易的可持續發展面臨考驗中國屬于發展
中國家#與發達國家相比#環境標準"技術標準相對較
低#出口商品結構和檔次仍比較落后#全球范圍內的
環境保護浪潮與綠色貿易壁壘的興起使我國對外貿
易面臨嚴峻考驗! 可以說#我國幾乎所有的出口產品
已經或即將受到綠色貿易壁壘措施的影響!
#" 我國具有比較優勢的出口產品如紡織"機電"陶
瓷等受到挑戰! 以紡織為例#近年來#國外針對紡織品
生產過程中的印花" 染色和技術整理等工藝中使用化
學物質的要求日益嚴格# 典型的如德國公布了$$% 種
禁用染料清單#其中我國正在使用的染料中有$&! 種!
’( 我國的外貿出口市場受到綠色貿易壁壘的挑
戰!我國的外貿出口市場主要集中在美國"日本"歐盟
等發達國家以及東盟等國家#近年來隨著這些國家環
境保護措施的強化#我國的許多產品因達不到有關國
家的環境要求#經常被排擠在國際市場之外! 如歐盟
就曾以我國禽肉農藥殘留"獸藥殘留及有害微生物超
標為由#全面禁止中國禽肉向歐盟出口!
)( 各國為保護環境# 制定了非常嚴格的環境法
規#給我國產品出口造成了很大的阻礙! 以機電產品
為例#目前國外針對機電產品的環保法規主要有防止
空氣污染法規"噪聲污染防治法規"電磁污染防治法
規等!歐美"日本是中國機電產品出口的主要市場#其
環保法規也是世界上最嚴格"最完善的#其中有許多
條款涉及機電產品的性能"排污量限制"可回收率等
眾多方面#這些條款對中國機電產品的出口造成了不
少限制和困難!
!( 各國推行嚴格的環境標準#實行綠色包裝"綠
色檢疫"生態標簽及環境標志制度也給我國對外貿易
帶來重大影響! 如美國就曾規定#所有未經處理$高
溫"熏蒸或防護劑處理%的木制包裝一律不得進入美
國#這影響到中國對美出口總額的$*)!
三"相關焦點內容的探討
$ 一% 關于環境成本內生化從理論上講#環境
成本內生化是解決環境問題以及協調貿易與環境發
展進而推動貿易可持續發展的最根本途徑!但環境成
本內生化在實際操作中存在不少問題&環境成本內生
化只能解決一部分國內的"局部的環境問題#大部分
環境問題還需要采取其他辦法解決#特別是對于那些
全球性"跨境轉移的環境問題’同時#環境內生化必須
首先解決環境資源定價"產權界定和(政治失靈)的問
題#這也存在很大的難度#如有些環境資源$水"大氣"
臭氧層等%的價格確定起來非常困難等等!
$ 二% 關于嚴格的環境標準是否損傷競爭力環
境標準高的國家認為環境標準低的國家構成(生態傾
銷)#是一種不公平競爭! 其實#環境標準與競爭力問
題似乎并不像人們所認為的那么嚴重! 原因有三&一
是國際市場上價格競爭已逐漸讓位于非價格競爭’二
是心理因素和政治因素的影響似乎要超過實際的影
響#即使在環境標準比較高的美國#其環境成本占生
產成本的比例也很小’三是綠色產品逐漸成為消費時
尚#對于企業來說#優良的環境記錄已成為一項重要
的無形資產! 因此#協調各國的環境標準應考慮到不
同國家的具體情況#特別要考慮發展中國家的合理要
求#在環境標準最終趨同的總原則下#允許發展中國
家分階段逐步推進!
$ 三% 關于貿易限制措施的使用環境保護主義
者認為#在缺乏有效的環境保護措施的情況下#貿易
活動加劇了自然環境的退化#為了達到保護環境的目
的可以使用貿易限制措施’ 而自由貿易主義者認為#
環境退化的根本原因是市場失靈和政策失靈#而不是
貿易活動# 反對為了環境保護而使用貿易限制措施#
認為這將增加社會成本! 對于這個問題#最優的政策
應當是針對污染源的環境政策#著力解決市場失靈和
政策失靈!當然#由于某些環境問題具有全球性"外溢
性的特點#善意的貿易限制措施有利于環境保護!
$ 四% 關于貿易發展對環境的影響本文認為#
貿易的環境效應可分解為四部分&結構效應"規模效
應"(收入)效應和技術效應! 結構效應使國際貿易在
世界范圍內對污染產業進行重新分配#將污染問題從
在清潔產業方面具有比較優勢的國家轉移到比較劣
勢的國家!規模效應反映出國際貿易促進了經濟活動
規模的擴大#也增加了對環境的污染! (收入)效應是
指隨著收入的提高# 人們對潔凈環境的偏好增加#愿
品#國家也會實施更加嚴格的環境標準與法規#使生
經貿論壇
$)
產單位產品對環境的污染程度下降! 促使環境改善"
技術效應是指通過國際貿易可引進先進的環保技術#
裝備!促使國內生產改進#提升環保技術水平!有利于
貿易的可持續發展$貿易活動對環境狀況的影響是四
種效應之和! 當影響呈現出正的效應時貿易改善環
境"當影響呈現出負的效應時!貿易導致環境退化或
惡化$
% 五& 關于對外貿易的可持續發展是否可行對
外貿易的可持續發展需要付出成本! 包括技術成本#
管理成本#制度成本#機會成本等等’成本的高低將直
接決定一個國家對外貿易發展模式的選擇’ 根據(庫
茨涅茲曲線)! 一個國家在經濟發展階段傳統發展模
式的成本低于可持續發展的成本’只要對外貿易可持
續發展的收益率低于傳統發展模式的收益率!對外貿
易可持續發展就不可能成為中國的現實選擇’ 但是!
對外貿易的可持續發展是形勢所迫!大勢所趨’ 從長
遠看!實現貿易與環境的最佳協調!從而促進我國對
外貿易的可持續發展是完全可行的’
四# 我國對外貿易可持續發展的政
策建議
我國外貿領域存在的諸多問題!反映出我國對外
貿易發展的非持續性!同時也體現出國外綠色貿易壁
壘對外貿的影響呈不斷強化趨勢’ 從根本上說!促進
我國對外貿易的可持續發展! 可從以下幾個方面著
手’
% 一& 建立比較完善且符合國際慣例的環境措施
法律制度一是在指導思想上!要正視環境措施對貿
易可持續發展的影響!將環境措施的貿易影響納入環
境立法中加以考慮’既要注意發揮環境措施對貿易的
合理限制作用!又要使環境措施不至于成為貿易可持
續發展的障礙’二是不斷完善環境措施法律制度并切
實加大執法力度!為外貿的可持續發展提供法律支持’
主要包括*將環境保護引入經貿法律體系!如在引進
外資時!應按污染程度而非簡單的投資額建立投資審
批制度"建立和完善我國環境技術法規體系!強化國
家對環境保護的管制措施"加強衛生檢疫及產品包裝
方面的立法! 建立綠
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