05 東北亞自由貿易區的成立時間(　亞太經合組織（APEC）)

來具有重大意義。承辦2010年世界博覽會將會使世界更加充分地了解中國，目睹中國的巨大變化，并可加速中國經濟的市場化和開放化，中國將進一步參與到世界經濟的發展中去。在上海舉辦這次世博會，將進一步提高中國的國際聲譽，使全世界進一步認識和了解上海，這會提高上海現代化程度。世界博覽會是人類文明的驛站，是各種新思想、新科技、新發明、新創造、新理念充分展示的盛會，也是多元文化跨國界交流的平臺，舉辦此次世博會將全面提升中國的文化“軟實力。

1851年倫敦世博會，展示了英國工業革命的成就；1876年費城世博會，開始將新興強國美國推向世界舞臺的中央；1970年大阪世博會，成為戰后日本重新崛起的標志……2010年5月，世博會來到中國上海。184天的會期、246個實際參展方，7000萬參觀人次……既為中國提供了一個前所未有的展示自己的舞臺，也為汲取人類最新科技、文化成果，助力自身發展提供了前所未有的機遇。但是它又能帶來中國什么樣的發展和變化呢？

首先，對中國經濟的影響，帶動了固定資產投資增長。上海位于中國經濟最發達、最活躍的長江三角洲地區，世博大幕未啟，這里的“世博經濟”即已先行，世博會帶給區域的“經濟動能”可謂立竿見影。用上海世博會組委會副主任委員、中國貿促會會長萬季飛的話說，展覽業對相關產業的經濟拉動系數為1比9。籌備期間，“世博經濟”每年對整個長三角地區投資的拉動約為30%；在舉辦之年，世博會對長三角地區投資的拉動將超過50%。事實或許更具說服力。上海世博會籌辦期間，除了5.28平方公里世博園區內大量的場館建設來自直接投資外，上海及其周邊地區相關基礎設施建設也同步推進，規模和力度前所未有。作為世博會的重要工程之一，連通上海浦東國際機場與浙江嘉興、湖州、杭州的上海S32申嘉湖高速公路正式通車，使上海西部出口增加到6條；而時速350公里的滬寧城際鐵路、滬杭高速鐵路，以及京滬高鐵虹橋站的部分設施，也將在世博會期間相繼建成并投入運營。世博會作為全球性大型展會的輻射作用和吸引力，也讓中國客商看到了巨大的商機。此前，江蘇三次組團赴新加坡、日本、韓國等地宣傳旅游，并推出55條江蘇“世博之旅”精品旅游線路；市場嗅覺靈敏的江浙客商也早已承接諸如世博會特許產品等多個制造業項目，價值數十億元人民幣。

第二，將有效促進中國經濟貿易的快速發展 。 上海舉辦世博會，對中國經濟貿易的影響是雙向的，一方面舉辦世博會，為國外企業了解中國提供了良好的機遇，特別是通過舉辦這樣一個大型活動，為大力宣傳中國民族品牌提供了很好的機遇，從而有利于擴大中國產品出口，并有利于擴大中國與世界各國進行多方面的交流。另一方面，國內企業也 可以通過上海舉辦世博會，了解國外發展最新動態，有利于吸引多方來客與中國進行經濟貿易合作。

經濟全球化對我國經濟發展的利弊分析

經濟全球化是一把“雙刃劍”，既有積極有利的一面，也有消極不利的一面；既是新的發展機遇，也面臨嚴峻的挑戰。我國作為一個發展中國家，要清醒地認識到，經濟全球化的發展趨勢是不可阻擋的，回避經濟全球化只能帶來更大程度上的落后。我們應正確把握經濟全球化帶來的機遇，最大限度地避其不利和風險，使中國經濟在新世紀繼續保持穩步快速發展。

1.經濟全球化對我國經濟發展的有利因素

(1)有利于利用外資。隨著我國對外開放的擴大，我國已成為發展中國家中吸引外資最多的國家。2000年我國利用外資407億美元，2005年增長到603億美元，到2005年底累計利用外資6224億美元（張強莉等，2006），極大地解決了我國經濟發展中的資金瓶頸，實現了由對外借款到外商直接投資的轉換，有效地促進了我國經濟的快速增長。

(2)有利于擴大對外貿易。我國的對外經濟貿易已成為國民經濟的重要增長點。上世紀90年代，中國的外貿出口以年均14.9%的速度增長，到2004年進出口總額達到11548億美元，占世界出口總額的6.2%（趙華等，2006），成為了世界第三貿易大國。

(3)有利于解決剩余勞動力就業問題。我國人口眾多，勞動力充足。外企的進入可有效地解決部份剩余勞動力就業問題。如在我國東南沿海地區，直接參與外貿加工業的農村勞動力近兩億，不但有效解決了就業問題，還在一定程度上推進了我國的工業化和農村城鎮化發展進程。

(4)有利于現代企業制度的建立。外資和大型跨國公司的進入，有助于傳統產業結構改造和產業競爭，對我國現階段國有企業建立現代法人治理結構具有重要的推動作用。同時，通過技術合作，可以縮短與發達國家在經濟、技術和管理方面的差距，增強我國經濟技術的競爭力和創造力。

(5)有利于促進我國的金融市場改革和完善,縮短從二元經濟向現代化經濟轉型的時間，加快社會主義市場經濟體系制度的完善。

2.經濟全球化對我國經濟發展的不利因素

(1)由于外資投入大都集中在經濟發達、基礎設施好、回報利潤率高的地區和項目，將造成我國地區經濟的不平衡發展。如截止到2004年底，我國累計實際利用外資總額是5621億美元，其中東、中、西部所占的比例為86.25%、9.16%和4.59%（尚永勝，2006），東部地區外資投入遠遠高于中西部地區。

(2)我國外貿出口主要是靠低價競爭和大量低附加值的資源型和勞動密集型產品為特點,卻為之付出了犧牲生態環境和消耗寶貴礦產資源的沉重代價。

(3)外資壟斷性并購和跨國公司的技術、資金優勢，極大地沖擊了民族工業與農業，削弱了國內產業鏈的可持續發展。

三、中國經濟發展對策建議

新世紀中國經濟的發展目標是：到2020年國內生產總值力爭比2000年翻兩番，全面實現小康社會；到2050年達到中等發達國家水平。要實現這個目標，需要我們作不懈的努力。面對經濟全球化競爭日趨激烈的局面，中國在當前及今后一段時間內，應該著重做好以下六方面的工作：

1.建立我國國家經濟安全防范體系

我國政府必須高度重視國家經濟安全，應建立政府指導下的宏觀經濟管理體系和國家經濟安全預警指標體系，全面研究經濟全球化的發展走向和我國所面臨的經濟形勢，適時提出應對措施，維護國家經濟主權，確保國家經濟安全。

2.完善我國適應經濟全球化的社會主義市場經濟體系

隨著我國經濟市場化、商品化、國際化和社會化程度不斷提高，構建和完善社會主義市場經濟體系越來越重要和緊迫。為此，我們應加大國內經濟體制改革力度，打破一系列國有壟斷領域的壟斷局面，全面應對全球經濟一體化競爭；同時，進一步規范和完善金融、證券和投資等有關配套的法規和制度，強化工商、稅務和技術監督等宏觀調控部門的職能，構建一個體系完整、機制健全、統一開放、競爭有序的社會主義市場經濟體系。

3.建立具有中國特色的國際貿易體制

面對經濟全球化，我國必須進一步深化對外貿易體制改革，堅持以WTO的多邊貿易體制為框架，以國際貿易慣例為參考，健全與國際接軌的有關法律法規，完善進出口商品的經營管理，建立對外貿易和投資的宏觀調控體系。

4.研究和制定與經濟全球化發展相適應的我國經濟結構調整戰略

我國要研究制定與國際經濟規則相適應的經濟發展計劃和產業規劃,加大產業間的結構調整力度,經濟增長方式由目前以資源投入為主的粗放型經濟向以提高資源配置使用效率為主的體現高科技特點的集約型經濟方式轉變;同時大力支持民族產業,發揮已有產業優勢和品牌效應,培育和發展具有國際競爭能力的跨國公司。

5.大力開展科技創新，為經濟全球化的發展提供技術支撐

當代全球經濟的競爭就是國家創新能力的競爭，自主創新能力已經成為國家競爭力的決定性因素。我國應高度重視國家創新體系建設，充分發揮科技進步對經濟發展的先導作用，及時跟蹤世界科技的發展動態，不斷提高科技開發和創新能力，推廣應用科技創新成果，不斷尋求并創造新的經濟增長點。

6.積極開展區域經濟合作，以區域經濟一體化迎接經濟全球化

自1993年歐盟一體化內部大市場建立以來，為其成員國創造了數百萬的就業機會和數千億的財富收入，并有效地抵御了外部經濟沖擊。歐盟一體化的成功經驗對我國發展地緣經濟具有重要的借鑒意義。中國的區域經濟合作進展較快，目前已與150多個國家和地區簽署了雙邊貿易協定或議定書、110多個國家和地區簽署了避免雙重征稅協定，正在商談的自由貿易區還有9個（邢軍，2006）。我們應以此為契機，近期加強與中國自由貿易區、中國東盟自由貿易區、上海合作組織、東北亞自由貿易區等相關國家和地區的經濟合作，進一步推動區域經濟一體化。

中國新設的7個自貿區有哪些？

3月31日下午，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，正式宣布在遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西等7省市設立“自由貿易試驗區”，并公布了詳細方案。至此，中國的“自貿實驗區”總數達到了11個。

下面讓我們看看，到底哪些城市、片區獲得了這一輪政策紅利：

中國（遼寧）自由貿易試驗區

自貿試驗區的實施范圍119.89平方公里，涵蓋三個片區：

大連片區59.96平方公里（含大連保稅區1.25平方公里、大連出口加工區2.95平方公里、大連大窯灣保稅港區6.88平方公里）；

沈陽片區29.97平方公里；

營口片區29.96平方公里。

按區域布局劃分，大連片區重點發展港航物流、金融商貿、先進裝備制造、高新技術、循環經濟、航運服務等產業，推動東北亞國際航運中心、國際物流中心建設進程，形成面向東北亞開放合作的戰略高地；

沈陽片區重點發展裝備制造、汽車及零部件、航空裝備等先進制造業和金融、科技、物流等現代服務業，提高國家新型工業化示范城市、東北地區科技創新中心發展水平，建設具有國際競爭力的先進裝備制造業基地；

營口片區重點發展商貿物流、跨境電商、金融等現代服務業和新一代信息技術、高端裝備制造等戰略性新興產業，建設區域性國際物流中心和高端裝備制造、高新技術產業基地，構建國際海鐵聯運大通道的重要樞紐。

此外，方案還提出遼寧自貿區要：推進與東北亞全方位經濟合作。構建連接亞歐的海陸空大通道。建設現代物流體系和國際航運中心。

中國（浙江）自由貿易試驗區

自貿試驗區的實施范圍119.95平方公里，由陸域和相關海洋錨地組成，涵蓋三個片區：

舟山離島片區78.98平方公里（含舟山港綜合保稅區區塊二3.02平方公里）；

舟山島北部片區15.62平方公里（含舟山港綜合保稅區區塊一2.83平方公里）；

舟山島南部片區25.35平方公里。

按區域布局劃分，舟山離島片區魚山島重點建設國際一流的綠色石化基地，鼠浪湖島、黃澤山島、雙子山島、衢山島、小衢山島、馬跡山島重點發展油品等大宗商品儲存、中轉、貿易產業，海洋錨地重點發展保稅燃料油供應服務；

舟山島北部片區重點發展油品等大宗商品貿易、保稅燃料油供應、石油石化產業配套裝備保稅物流、倉儲、制造等產業；

舟山島南部片區重點發展大宗商品交易、航空制造、零部件物流、研發設計及相關配套產業，建設舟山航空產業園，著力發展水產品貿易、海洋旅游、海水利用、現代商貿、金融服務、航運、信息買粉絲、高新技術等產業。

方案還提出浙江自貿區要：建設國際海事服務基地。對照國際通行稅收政策，增強國際競爭力，探索研究推動油品全產業鏈發展的政策措施。建設東北亞保稅燃料油加注中心。

建

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