05 中國國際服務貿易交易會志愿者問題(貿促會上半年總結)

進國際體系轉型、和諧世界建設與人類文明進步。

目前，經濟全球化已遠遠超出經濟領域，正在對國際政治、安全、社會和文化等領域產生日益廣泛的影響。全球化的積極作用主要有：

（一）促進發展模式創新。全球化促進生產、資源、人員、貿易、投資和金融等生產要素全球優化配置、降低成本和提高效率。跨國公司已發展到在全球布設研發、生產、銷售鏈條的全球公司階段。經驗顯示，一國經濟開放度提高與其人均GDP增長之間成正比。無論一個國家的發展模式如何調整變化，不考慮全球化因素，不利用全球化機遇，就不可能探索出先進的發展模式。

（二）促進國際利益融合。利益融合既表現在經濟領域，又表現在其他領域；既表現在雙邊領域又表現在多邊領域。國家間經濟相互依賴逐步深化，俱榮俱損局面開始形成。全球經濟鏈條越擰越緊，一國經濟發展對全球經濟發展的依賴增強。除國家利益外，共同地區利益和全球利益明顯增多。利益融合有利于國家關系改善，國家間協調合作增多，出于不同利益而形成的不同“志愿者聯盟”不斷出現。謀霸權、搞對抗，堅持集團政治和冷戰思維越來越不得人心。

（三）促進安全內涵擴展。安全已從傳統安全領域擴展到非傳統安全領域。恐怖主義、經濟安全、環境惡化、氣候變暖、疫病蔓延、移民浪潮和跨國犯罪等非傳統安全問題威脅增大，涉及到經濟、民生、社會和自然等廣泛領域。非傳統安全主要由人類發展的不科學、發展與社會和自然的不協調引起，其實質是發展問題。非傳統安全問題模糊了安全與發展的界限，增大了國際安全合作的緊迫性，挑戰著傳統安全的主導地位，緩和了國家間的軍事對抗關系。如恐怖主義和氣候變化不是任何單一國家能夠解決得了的，美國在反恐中不得不多方借重國際社會。又如，美俄在導彈防御問題上矛盾尖銳，但在非傳統安全領域總的來說合作順利。

（四）促進國家主權轉移。全球化促進了國際組織的發展。僅1990至1998年，國際組織就從26656個增至48350個，其中政府間國際組織250多個。政府間國際組織成為全球性規則的制定者和監督實施者、全球性問題的管理者和全球性爭端的解決者。WTO在其《關于解決爭端的規則與程序的諒解》中，全面規定了WTO解決貿易爭端的政治方法、法律方法、裁決執行與監督以及救濟辦法等，并專門設立了爭端解決機構（DSB）。的確，國家仍然是國際社會的主要行為體，國家主權仍然是國家至高無上的權利，但在全球化背景下，一個不爭的事實就是國家主權在越來越多地向政府間國際組織轉移。比如，向聯合國、地區組織轉移政治、外交和軍事權利，向WTO、國際貨幣基金組織、世界銀行和全球公司轉移經濟權利，向各種各樣的其他非政府國際組織轉移社會權利。全球化還促使一國的國內規則盡可能與國際規則協調與一致。

（五）推進國際體系轉型。現行國際體系的主要特征是：由西方特別是美國主導、國家間名義上平等而事實上不平等、國際組織作用有限、霸權主義和“問題國家”得不到有效制約。現行國際體系在應對日益增多的全球性問題方面日漸乏力，其調整、完善和轉型乃大勢所趨。今后幾十年內新的國際體系有可能基本形成，其主要特征：一是世界格局多極化。由于新興大國和廣大發展中國家的振興，國際力量對比正在發生有利于多強不利于“一超”、有利于發展中國家不利于發達國家的變化，“一超”與多強、南方與北方兩個力量對比失衡問題有望最終解決。據國際權威機構預測，2020年世界排名前20位的經濟大國將重新洗牌，中國將躍居世界第二位，俄羅斯、印度、巴西將躍入前10名，另有部分發展中大國將躍居前20名。美、中、歐、日、俄、印度、巴西等新的各極之間利益融合與相互依存度提高，彼此發生尖銳對抗與全面戰爭的危險性降低。二是西方與非西方國家共同主導。將來隨著美國“一超”地位和西方力量優勢的逐步喪失，西方的主導地位將難以維系，多極、西方與非西方將共同主導新的國際體系，國際關系民主化將得到發展。三是國際組織作用增強。國際組織和國際規則將進一步充實、完善和強化，對大國和“問題國家”的約束將得到加強。四是國際治理多樣化。全球性問題增多將促進國際治理模式多樣化，如國家治理與全球治理、大國共治與中小國家共治、全球性國際組織治理與地區性國際組織治理等相互結合和相互補充。五是和平漸進性。以往國際體系的變革都是通過戰爭實現的，這一次國際體系轉型可能在保持總體和平狀態下通過大國之間、南北方國家間的斗爭、協商、妥協以漸進式改良逐步完成。

（六）推進人類文明進步。人類有可能在全球化、全球性問題、全球利益和全球治理基礎上，形成人類新的共同價值觀念和新的人類文明，打破西方在人類文明中的主導地位，實現對西方文明的總體超越。

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