05 中國外貿企業早期出口困境有哪些(外貿企業如何擺脫“獲客難”的困境？)

我國貨物貿易今年上半年出口兩年平均增速為13.8%。今年7月在去年同期基數抬高的情況下，出口仍然增長19.3%。但是，自5月以來，國家統計局發布的制造業PMI新出口訂單分項連續3個月落在收縮區間，從該指數下降到出口增速下滑大約3~4個月的時滯，預計9月后我國出口增速將受訂單減少影響。我們以出口年均增速13.8%為基準，根據制造業PMI新出口訂單數據對8~12月的出口增速進行估算調整。如果不出現特別極端的情況，預計2021年下半年出口額為16342.8億美元，同比增長9.3%；全年出口額達31524.9億美元，增速為21.7%。根據聯合國貿易和發展會議預測，2021年全球貨物貿易將增長19%。按此推算，今年我國貨物貿易出口的國際市場份額將穩中有升，達到15.1%。

從貿易高質量發展角度搞好跨周期政策設計

我國制造業增加值約占全球3成，人口約占全球總人口兩成。即使今年我國貨物貿易的國際市場份額達到15.1%，從貿易高質量發展角度看，提高出口規模以及貿易增加值，仍有較大的作為空間。全球疫情持續演變，外部不確定因素較多，國內經濟恢復不均衡。促進外貿高質量發展，要著力做好跨周期政策設計，加強中長期政策和短期措施的統籌協調，應對可能發生的風險，使政策措施既有利于當下又惠及長遠。

支持高端制造業出口

在新冠肺炎疫情背景下，我國防控優勢凸顯，推動了汽車、集裝箱船、平板電腦等高端制造業產品出口的高速增長。但全球疫情終將得到控制，我國如何占領全球供需缺口，將貿易優勢轉化為產業優勢，是推動我國外貿轉型升級應關注的重要問題。

建議：一方面，參照集成電路免稅政策，加大對高端制造業關鍵技術研發企業的支持力度，對于研發設備給予免稅政策支持，對于研發物料進行保稅監管，激勵、引導企業加強技術創新。另一方面，進出口銀行進一步發揮政策性金融作用，給予高端制造業企業信貸支持，支持企業引進國外先進技術和設備，提升企業加工制造能力，推動我國高端制造業轉型升級。

積極拓展歐洲出口市場

我國對歐盟出口增長空間巨大，在美國對我國實施全面打壓戰略的背景下，積極拓展歐洲市場顯得尤為重要。通過進出口數據分析發現，我國對歐盟出口在化學產品、橡膠及其制品、船舶和農產品上還有較大增長空間。

建議：一是積極吸引巴斯夫等化工巨頭來我國投資。對于納入《鼓勵外資投資產業目錄》的化工投資項目用足用好優惠政策，并根據產業發展狀況積極研究論證優化調整《鼓勵外資投資產業目錄》。二是建立面向企業的歐盟技術性貿易措施買粉絲服務體系，建設針對農產品技術性貿易措施研究評議基地。對歐盟最新法規、標準、措施實施跟蹤，對其市場技術準入條件進行實時監測，動態評估出口商品技術競爭力，引導企業提高技術標準，提升產品質量。

支持中小企業發展

民營企業是我國外貿第一大經營主體，我國中小企業絕大部分是民營企業，支持中小企業發展對于穩就業、穩外貿意義重大。如果下半年出口走弱，出口型中小企業將面臨成本上漲、銷售下滑“兩面夾擊”的困境。

建議：一是各金融機構要加強對中小企業實際經營情況的了解，充分用好貨幣政策工具, 落實落細金融管理部門對服務中小企業的新要求、新舉措，提升中小企業金融服務能力，緩解中小企業面臨的實際生產經營困難。二是政府及時跟蹤產業鏈運行情況，做好風險評估，同時引導供應鏈上下游企業建立長期穩定的合作關系，共同應對市場價格波動帶來的風險。三是要健全政策支持體系，圍繞《中小企業促進法》相關內容，在優化發展環境、加強權益保護、建立服務體系、提升創新能力等方面積極出臺政策，推動中小企業健康發展。

盡快推動運費合理回歸

由于國際貿易需求回暖，但受新冠肺炎疫情影響物流循環不暢，造成運力緊張，海運運價持續上漲，對出口企業帶來較大壓力。

建議：一是有關反壟斷部門加強反壟斷調查，依法打擊哄抬運價行為。約談主要的海運公司，破除壟斷集團的價格同盟。二是鐵路部門加強運力協調，科學制定列車開行計劃，提升中歐班列運輸能力，分擔海運壓力，降低企業運輸成本。

發布于 2021-10-19著作權歸作者所有



經濟全球劃給中國帶來的不利因素有哪些

經濟全球化對我國的影響及相應對策

張春祥

一、經濟全球化的由來及其內涵

經濟全球化指的是生產要素以空前的速度和規模在全球范圍內流動，以尋求相應的位置進行最佳的資源配置。經濟全球化的實質是經濟市場化。世界經濟出現這種新的發展趨勢，是不以人的意志為轉移的歷史潮流。特別是80年代以來，其特征日益顯著。“經濟全球化”一詞就是當時那些從事國際政治研究的學者和國際社會的一些權威人士針對世界經濟的特征提出來的。1990年，經濟合作與發展組織首席經濟學家奧斯特雷規模性地使用了這一詞語。這一過程是從美國第37任總統尼克松宣布美元與黃金脫鉤開始的。此后，西方各國都紛紛實行自由匯率制度和拆除關稅壁壘，放松資本進出口管制，從而為國際間的交流掃清了障礙。

當前，經濟全球化的主要特點是：一是正在快速擴大貿易自由化的范圍。世貿組織正式運行以來，貿易自由化已從傳統的商品領域擴大到技術、金融等服務貿易領域。1997年，世界商品與服務貿易額合計已達6.7萬億美元，預計到2010年，將增加到16.6萬億美元。 二是投資外向化日趨凸現。1990年，國際直接投資額2430億美元，1996年達到3600億美元，發達國家的對外的直接投資是國際直接投資的主體，發展中國家對外的直接投資也在穩定增長。三是加速區域集團化的發展。現有146個國家和地區參加了各種形式的35個區域性經濟集團。這些區域經濟集團不僅內部的商品和資本流動加快，共同大市場正在形成，而且外部的開放程度也在提高。四是正在形成生產網絡化體系。作為經濟全球化載體的跨國公司，“以世界為工廠，以各國為車間”進行生產。五是加速了金融國際化。時間、地域和國界對資本流動已構不成障礙，國際金融市場年交易量500億美元。每年通過國際金融市場實現的融資安排在1萬億美元以上。

全球經濟化的日趨發展，生產（資本）、金融、貿易等活動在全球范圍內擴散，而管理、資金控制和金融服務等活動日益集中在少數當今國際中心城市。這一經濟趨勢促使一些國際性大城市發展成所謂全球性城市，當今少數5～6個全球性城市掌握了全球范圍80％的貿易額。這些全球性城市分為兩個層次：第一個層次為全球性城市；第二個層次為區域性城市。這些城市在全球和區域范圍的經濟中占有支配地位并產生輻射作用時，它的中央商務區（cbd ）就成為實現經濟功能一體化的驅動中樞，以跨國公司、財政、金融（貨幣、銀行、市場、證券）等機構高聚集為主要特征。

經濟全球化趨勢表現有四個方面。一是以信息技術為標志的新技術革命，強化了國際間的經濟聯系；二是國際金融對經濟發展的影響越來越大，金融工具不斷創新，資金跨國交易的速度和規模前所未有；三是全球和地區貿易投資自由化的進程加快，發達國家要求發展中國家全面開放市場；四是西方發達國家的跨國公司不斷向世界各地擴展。就我國沿海的部分城市來講，據報載，美國500家最大的跨國公司已有24 家在上海投資；新加坡由政府牽線，在蘇州設立“新加坡工業園區”；廣東惠州市“八五”期間共簽外資項目5175宗，實際利用外資8.6億美元，引進東芝、索尼、日立、nec、本田、通用等跨國公司的資金與技術；近年引進雀巢、杜邦、京瓷、三星、美能達、諾基亞、三洋、金霸王、佳能等跨國公司投資，有效地推動了新技術的建立與發展。

由此可見，地理上的日益分散活動，在功能上逐漸融合為一個全球層次上的互相依存、互相補充的一體化經濟體系，稱為“全球經濟一體化”（或全球經濟化、世界型經濟）。

二、經濟全球化對我國的影響

經濟全球化是當代經濟發展的一種趨勢。在經濟全球化成為世人關注的熱點之初，人們強調的多是積極的、有利的一方面，認為經濟全球化意味著資源在全球范圍內分配，有利于生產力更快提高和全球經濟的普遍發展。因而全球化是具進步意義的歷史大趨勢，如果全球經濟是平等、合理的則可使各國都從中受益。然而當今全球化有其兩重性，對世界各國來說，既提供了前所未有的歷史機遇，也提出了嚴峻的挑戰，既可能從中獲利也有可能受損。在全面認識經濟全球化給國家經濟安全帶來利弊的基礎上，各國都紛紛采取相應對策，以減少經濟全球化對國家經濟安全的負面影響。

（一）經濟全球化對我國的正面影響。

進入90年代以來，經濟全球化趨勢發展得更快了，世貿組織不斷擴大，特別是跨國公司的發展顯著加快，有力地推動了經濟全球化。

1.經濟全球化有利于國際生產力的發展。經濟全球化是世界科學技術進步的產物，同時也是各國為獲得超額利潤、發展本國經濟、提高國際地位而進行制度安排的結果。

2.經濟全球化有利于世界科技創新。國際科學技術的創新，能直接帶動全球生產力的提高。在全球化過程中，生產要素必然進一步突破民族國家疆界的限制，在國際間自由流動，從而使各國的企業家能利用世界任何地方的資金、技術、信息、管理和勞動力在他們希望的任何地方進行生產，然后把產品銷往任何有需求的地方。

3.經濟全球化有利于用最有利的條件進行生產和市場銷售，這是全球經濟發展的最優狀態。

從以上正面影響來看，經濟全球化給世界各國帶來的最大好處是可以實現資源在全球范圍內的最優配置，某一國家經濟運行效率無論多高，總要受到本國資源和市場的限制。經濟全球化對發展中國家的有利因素可概括為四個方面：“有利于吸引外資，彌補國內建設資金的不足；有利于引進先進技術和設備，實現技術發展上的跨越；有利于學習先進管理經驗，培養高素質的管理人才；有利于發展優勢，開拓國際市場”。經濟全球化對發達國家有利，也為發展中國家提供了實現現代化和追趕發達國家的難得機遇。1979～1997年的近20年間，發展中國家經濟的增長率就高出發達國家一倍。這種趨勢今后還會持續下去。克林頓在訪華前的講話中說：“據預測，在未來20年，發展中國家經濟增長率將是發達國家經濟增長率的三倍”。由此可見，宣傳經濟全球化弊大于利，不但不符合事實，還會傳播有害信息。而且經濟全球化是不可抗拒的潮流。

（二）經濟全球化對我國的負面影響

經濟全球化給我國帶來了很大的發展機遇，但不可避免地會給發展中國家帶來不利因素和風險。

1.對金融市場的負面影響。在國際金融無體系狀態下，金融市場動蕩，丑聞不斷，投機猖獗，風暴四起，發展中國家在擴大外資規模的同時，放松了對本國金融市場的監督，一旦國內經濟出問題，發達國家的投資資本便乘虛而入，釀成金融市場的嚴重危機。這幾年，國際市場的金融狀況、商品流動狀況所發生的變化和出現的問題，都會波及到我國。1997年東南亞金融危機，最后蔓延到韓國和其他一些國家。實際上對我國也構成了很大的沖擊，整個外貿出口、利用外資都受到很大影響，1999年尚有一定好轉。

2.對我國經濟主權的負面影響。參與經濟全球化的國家必須遵守已有的的國際條約、協定和慣例，為獲得經濟全球化給各國帶來的好處，有時被迫主動對經濟管理權限作出某些讓步，其結果造成發展中國家的經濟活動受制于發達國家。

3.對產業結構的負面影響。在全球經濟化過程中，發展中國家如接受發達國家擴散的低層次產業，就會形成與其高層次產業的垂直分工，因產業結構的單一性、純屬性，發展中國家經濟的發展會受到發達國家經濟發展周期的不良影響。

據聯合國《1997年投資報告》統計，全世界已有跨國公司

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