05 中國外貿行業現狀調研工作日程安排表(商貿活縣基本狀況調研報告)

決定的執行也很認真，因此我有機會得到如下深切的體會：像我這樣的學習經歷和工作經歷：即大學畢業后直接讀研究生到直接工作，我覺得在企業實習很有必要

經過這段時間的實習，我對采購員和倉管員的實際工作有了一定的了解，我明白了：在講授《采購管理》等相關課程的時候應該安排哪些內容和應該采用什么樣的方式授課;在今后做班主任的過程中應當如何去引導學生，才能有助于他們的就業和更快地適應社會! 因為企業發展很快，而且幾乎每時每刻都會遇到新問題，再加上每個企業的具體情況都不一樣，因此，如果條件允許，在我沒有課的時候：平時以及寒、暑假，都要赴企業實習，而且各種類型的企業都要有所了解，因為學生將來要服務各種各樣的的企業，通過對眾多企業的了解，我想我的教學和班主任工作都會更加有針對性

在新時期新內涵的引領下，將按照什么思路去發展

這就是說，在上述背景下，集中力量抓緊對我國的大國發展戰略及其實施要點進行深入分析的闡釋，揭示存在的不足并加以糾正和修補，總結成功之道以進一步繼承和發揚，發現失敗之由以進一步總結和汲取教訓，進而在此基礎上進一步探索我國大國發展戰略及其實現路徑，已經歷史地提到了我們的工作日程、擺在了全國人民的實踐面前。站在新的發展起點上，以中國特色社會主義理論為指導，深入研究和探索諸如人的進一步發展和人力資本投資與國民教育進一步加大問題、自主創新與世界先進科學技術引進與消化問題、保增長保就業改善國民福利與低碳經濟發展問題、經濟社會協調發展的體制機制建設問題、經濟全球化進一步深化條件下我國和平崛起面臨的他國挑戰問題等等，均迫切需要我們抓緊開展更加深入的研究，提出更為深刻和行之有效的對策建議。

一、要圍繞提升我國經濟技術創新力和形成全球經濟技術領導力，深化經濟技術創新及其路徑的研究

著力提升我國經濟技術創新力，是經濟全球化不斷深化和國際市場競爭日趨激烈的必然要求，也是全球氣候變暖給人類生存和發展帶來一系列新的巨大挑戰的迫切要求。特別是在我國成為世界性經濟大國以后，作為全球溫室氣體排放大國，面臨的挑戰必然日趨突出，對經濟技術創新力的要求必然更為迫切。雖然在過去一個較長時期的發展中，我國溫室氣體排放總量是不斷加大的，但必須看到，未來減少溫室氣體排放的主要貢獻者也必將是我國。在這種情況下，如何走出一條低碳經濟發展道路，如何在順利實現新的綠色革命的同時實現國民財富的大幅度增加和國民生活質量與福祉的大幅度改善，就成了一件具有重要劃時代意義的大事。而要實現上述目標，大幅度提升我國經濟技術創新力尤其是自主創新能力，必然成為我國大國戰略的一個核心內容和重要支點。

研究表明，未來10年，我國經濟運行和發展的主要矛盾仍將是高儲蓄率下的產能持續增長與內需相對不足、國民福祉改善相對滯后的矛盾。過去那種通過外需補充內需的思路和實踐已經走到了它的盡頭，必須盡早尋求新的出路。在這種經濟社會發展的大格局和大背景下，一個較為現實和可行的選擇就是轉變發展方式、推進綠色革命、實現科學發展。這就要求我們走出一條通過對現有產業進行一次全新改造，探索一種或多種能夠與碳減排有機結合的產業更快發展、產能有效擴張、儲蓄有效消化、國內消費需求持續增長的新型發展道路。這既是我國經濟實現長期持續健康較快發展的堅實基礎，也是我國在全球碳減排上發揮更大作用的必然要求。

在現階段，進一步加快轉變發展方式、推進綠色革命，是后國際金融危機時代我國經濟社會實現可持續發展、并助推全人類生存與發展環境有效改善的客觀需要。當前，世界各國已經開始將發展的目光聚焦于氣候變化、不可再生資源的保護和有效利用以及新材料、新能源的研究、開發與使用。特別是發達國家力推的環保運動開始上升為“環保主義”大背景下，作為經濟增長最快的經濟大國，我國必然會受到世界各國的廣泛關注、揣度甚至挑戰。能否在環保、節能減排等問題上做出成就，不僅是我國經濟持續健康較快發展面臨的重大課題，更是我國政治體制、經濟體制、社會管理體制和應對國際事務能力面臨的巨大挑戰。有資料表明，我國目前整體生產能力所占用的資本量大約是同期GDP的25倍。如果其中一半產能可以通過更新改造、轉型換代變得更加“綠色”和更加有效，就意味著我國將面臨一個相當于同期GDP的125倍的技術改進投資規模。如果這樣一場經濟轉型和綠色革命的過程持續10年，則意味著我國平均每年至少要對同期GDP的 10%的產能進行一次以綠色化為目標的更新改造。這種更新改造和產能綠色化無疑會在較大程度上替代外部市場需求，在實現產業技術能力提升的同時改善我國國內需求結構，進而更好地解決我國國內消費需求不足等問題，并由此實現我國內外需求相對平衡。

達到上述目標的前提是，我國必須大力推進技術創新，盡快建成創新型國家。這就要求我們既要著力解決來自微觀層面的挑戰，又要著力解決來自宏觀層面的挑戰。因為，在發展中尋求節能減排、走低碳可持續發展道路，不僅需要優化產業結構、需求結構和能源結構，而且需要大量使用節能技術和提高資源利用效率。在微觀層面上，我們不僅首先要搞清楚節能減排對企業成本的影響及其在技術上提出的最新要求，還要搞清楚節能減排對城鄉居民生活與習慣的影響及其在技術上提出的特別要求。在宏觀層面上，我們則必須首先搞清楚哪種宏觀經濟環境和政策是有助于促進節能減排和低碳經濟發展的，哪種宏觀經濟環境和政策是無助于促進節能減排和低碳經濟發展的，還要切實搞清楚國家參與和應對全球氣候談判以及簽訂各類協約需要注意的問題和應有的策略。實踐證明，上述幾個層面均要求先進技術的支持。而要實現有效的和先進的技術支持，基礎是建立創新型國家，關鍵是進一步發展教育和提升全民文化素質，核心是提升國民經濟技術創新力，最終目標則是形成我國的全球經濟技術創新領導力。

一要圍繞碳減排所需經濟技術開展調查研究。可以通過對我國“十一五”期間及此前企業在節能減排成效、成本和技術變革等方面取得的成績展開調研，揭示我國企業節能減排的成本曲線及其技術改造路線，探討企業如何能夠從主要依靠數量擴張轉向更加注重質量提高、從粗放型增長轉向更加注重資源節約和環境保護，論證和揭示不同行業、不同所有制、不同地區的不同企業在轉變發展方式、推進綠色革命中實現更好更快發展的經驗和規律。

二要圍繞我國低碳經濟發展道路及其機制抓緊開展調查研究。重點是分析和闡述我國應對氣候變化及其政策選擇效果，核心是借鑒國際GTAP模型分析和闡述我國經濟發展的一般均衡模型(CGE)，研究和闡明在我國開征碳排放稅、能源稅以及國內和國際碳排放交易的必要性、現實性及其政策，從而論證和說明西方發達國家征收碳關稅對我國經濟、貿易的影響以及我國節能減排政策對消費、投資、進出口和經濟增長的影響，最終提出我國低碳經濟發展的戰略及節能減排的政策建議。

三要圍繞轉變發展方式、推進綠色革命的技術支撐系統和經濟技術創新力開展調查與研究。要著重分析和闡明我國建立創新型國家的核心是教育，重點是國民素質教育和全民創新力的提升，方法是從經濟學角度分析、總結和探索我國改革開放30年來國民教育的成功經驗及需要解決的突出問題，分析和闡明提升國家經濟技術創新力特別是提升國家經濟技術原始創新力的體制機制，從而逐步形成我國的全球經濟技術創新領導力，為使我國發展成為經濟強國、實現人類發展過程中的新的一次偉大的歷史性超越提供強大國民文化素質、創新型人才和人力資本支持。

二、要圍繞提升內外需求協調力和國民經濟國際競爭力，探索內外需求協調的體制機制選擇與制度安排

改革開放以來，我國實際上實行的是面向所有國家特別是發達國家且行之有效的開放戰略，并由此達到了有效利用發達國家資金與技術和發展中國家市場、提升我國經濟技術和管理水平、加快我國市場經濟體制機制建設從而促進我國國民經濟較快發展的目的。2008年發生的那場源于美國次貸危機的國際金融危機爆發后，新型貿易保護主義抬頭對我國經濟發展產生了較大的抑制作用。嚴峻的現實迫切需要我們從國家經濟長期持續健康較快發展的戰略高度，進一步深入探索和提出符合我國國情和國際經濟發展規律的戰略和策略，從而有效提升我國內外需求的協調能力和國民經濟的國際競爭力。

一要總結開放經驗，實施對外大開放戰略。要著力研究和闡明如何從主要面向發達國家的開放轉而面向發達國家與新興市場國家和發展中國家同時并舉的全面開放戰略。首先是分析和闡明如何處理好我國與發達國家特別是與美國和歐盟成員國間的經貿關系，分析和闡明如何充分利用新興市場經濟國家的市場及其資源進而實現雙贏和多贏的思路，探索和說明有助于提升內外需求協調力和促進內外需求有機結合和相互推進的體制機制。其次是總結開放條件下我國區域經濟和整個國民經濟協調發展的體制機制與政策，解決好如何繼續堅持改革開放不動搖和促進已經開辦的經濟特區、開發區先行先試先發展等問題，重點是解決好已設立的經濟特區、開發區如何“適應國內外形勢新變化、按照國家發展新要求、順應人民新期待，面向現代化、面向世界、面向未來，繼續解放思想，堅持改革開放，努力當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵，在改革開放和社會主義現代化建設中取得新進展、實現新突破、邁上新臺階”等問題，特別是要進一步深入研究和探討如何“通過深化改革開放，清除影響經濟社會發展和人的全面發展的各種體制障礙，最大限度解放和發展生產力，為國家現代化建設提供不竭的力量源泉”，如何更加“堅定不移地實行對外開放的基本國策，更好地利用國內國外兩個市場、兩種資源，大膽學習借鑒人類社會一切文明成果，在擴大開放中推動我國經濟社會改革和發展”等問題，創造經濟特區和開發區在新時期、新階段實現新發展的新優勢，形成促進和帶動內外需求相互協調、整個國民經濟更好更快發展的體制機制。

三要認真總結、分析和闡明外商直接投資溢出效應的可持續性問題。這是一個直接涉及全球化背景下我國長期發展戰略和策略的大問題。目前，我國實際利用外資規模已經達到相當高的水平，我國外貿出口中的外資企業所占份額也已經很大。在這種條件下，外商直接投資能否繼續在我國經濟發展中產生持續的溢出效應，能否持續促進我國產業升級和經濟發展，已經成為理論研究和實踐發展面臨的新問題。特別是在我國加入WTO適應期結束以后，外資并購行為頻發、外資對內資的擠出效應逐漸顯現的情況下，此類問題更顯得重要而緊迫。因此，深入分析和研究影響和決定外商直接投資溢出效應的主要因素，論證和闡明“外資企業的示范效應(或內資企業的學習效應)”、“內外資企業的競爭效應”、內外資企業“人員流動效應”以及“產業內企業關聯效應”等問題，探討和揭示外商直接投資溢出效應的傳導機制及其可持續機理，必然會成為我國從經濟大國轉向經濟強國過程中必須抓緊解決的一個大問題。這不僅需要我們首先把外商直接投資的溢出效應區分為“積聚性溢出效應”和“效率性溢出效應”，而且需要我們把企業的行業分布特征(如高低端行業)、集中度以及企業的內部市場與外部市場等問題都納入分析框架，從而進一步闡明它們對于外商直接投資溢出效應可持續性的影響。

三、要圍繞形成和提升國家財富管理與掌控力、駕馭國際事務領導力，探索國家財富管理的戰略與策略

傳統經濟學認為，國家不需要擁有財富，政府的財力來自于企業和國民，只要企業和國民擁有財富，政府就擁有必要的代理國家職能的財力。20世紀90年代的亞洲金融危機和這次由美國次貸危機引發的國際金融危機先后爆發后，人們已經清楚地看到，凡是政府不擁有財富或財力不足的國家，其經濟發展遭到的危機沖擊也往往最嚴重，而這類國家擺脫危機、實現國民經濟恢復的過程也最艱辛。最近發生的希臘主權財富降級及其債務危機以及英國等歐洲國家面臨同樣壓力的現實從另一個側面表明，主權政

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