05 中國外貿經營權實行什么制(中國對外貿易的弊端及對策是什么？)

財務、報關員身份證復印件；

公司公章,法人私章；

租賃合同原件；

批準證書原件（外資公司需提供）；

提供公司辦公電話、傳真和電子郵箱；

提供公司名稱、地址的英文準確翻譯；

報關員證、報關員卡、外匯核銷員（如果沒有不用提供）；

辦公室、廠房、主要產品的照片（電子檔和紙質檔都要）。

以上各項未注明提交復印件的，應當提交原件。提交的復印件均需持原件核對，不能提交原件的,應當注明“與原件一致”并由公司加蓋公章。

問題十：企業怎樣獲得進出口權? 一、中國當前的外經貿企業主要有以下幾大類型：外貿公司(包括

部委、省級外貿公司和地(市)縣級外貿公司)、生產企業、科研院所、商業物資企業和外經企業。按照進一步深化外貿體制改革的要求， *** 有關部門進一步放寬了外貿經營權的限制。在目前仍實行審批許可制度的情況下，加快賦予符合條件的生產企業、科研院所和其他(含私營企業）有實力的經濟實體進出口經營權。此外，按照WTO的規章，中國獲準“入世”后要在三年內完成從目前進出口經營權審批制向登記制的過渡。

二、外經貿企業審批手續

(一)生產企業

1．進一步核定生產企業進出口經營權的審批標準

目前對生產企業自營進出口權的審批標準已有了新調整，只要國有大型(特大、大一、大二)生產企業提出申請，即可辦理批準手續。另外，對于產品技術密集的機電產品生產企業的審批標準調整為年出口供貨額50萬美元，其他行業的生產企業調整為年出口供貨額100萬美元。對已批準具有進出口權的生產企業集團，其成員企業如符合上述條件，可單獨申請進出口權。

具體審批和程序是：生產企業向所在省(市)外經貿委(廳)和

經貿委(經委、計經委)提出申請，經其共同審查取得一致意見后上報外經貿部和國家經貿委，外經貿部將按照國家經貿委的審查推薦名單，辦理批復手續。

2．適當擴大自營進出口企業的進出口經營范圍

(1)年自營出口1 000萬美元以上的大型自營進出口生產企業，經批準，可成立獨立的有限責任進出口公司，經營與本企業產

品配套的相關或同類商品的進出口業務。

(2)具備設計、生產(含組織生產)、出口大型成套設備條件的大型自營進出口生產企業，經批準，可賦予與出口自產設備相關的工程承包權和設計、安裝、調試、操作等技術人員及售后眼務人員的外派勞務權。

3．對經濟特區內生產企業申請自薦進出口經營權試行自動登記制，經濟特區的生產企業，注冊資本200萬元以上，并已投入生產，均可向當地外經貿主管部門申請登記，外經貿主管部門應在15個工作日內對符合條件的生產企業予以登記，即取得出口自產產品和進口生產所需的機械設備、原輔材料的進出口經營權，可按規定到海關、商檢、外匯、工商、稅務等管理部門辦理有關手續。生產企業在申請自營進出口權的過程中，對外經貿主管部門的決定不服，可根據《行政復議條例》向外經貿部申請復議。

(二)地(市)縣外貿公司

1997年以來，有關部門對有固定經營渠道、有外貿供貨、多年來對外貿發展作出了貢獻的地縣級外貿貨源公司放寬了審定標準。對國民生產總值每30億元(少數民族地區和西部地區每10億元)的地市(縣)，原則上可考慮賦予一家進出口經營權。

對經濟特區內除生產企業以外的其他企業申請進出口經營權，試行由外經貿部總量控制，經濟特區自行審批的辦法。即：在外經貿部重新核定各經濟特區現有具有進出口經營權的企業(以下簡稱外貿企業)數量的基礎上，按照外貿企業總數和一般貿易出口創匯規模掛鉤的原則，各經濟特區一般貿易出口創匯總額每增加1億美元或一般貿易年出口創匯增長率每增加5％，可增加1家外貿企業。各經濟特區外經貿主管部門按照外經貿部規定的必要條件和標準，自行審批在經濟特區內從事進出口業務的外貿企業，并報外經貿部備案。 目前，外經貿部已核準五個經濟特區1996年的總量為2013家。

(三)科研院所

只要是具有較強的技術及技術產品研究開發能力，并在科技成果商品化、產業化方面取得實績，申請進出口權前兩年，委托代理出口平均創匯額不低于30萬美元的科研院所，經國家科委推薦，外經貿部即受理其進出口經營權的審核、批復工作。

截止目......>>

中國對外貿易的弊端及對策是什么？

一、當前我國對外貿易中存在的隱憂及其危害

1.我國開拓國際市場的方式過于單一

從理論上說，開拓國際市場至少有對外出口和對外直接投資兩種方式，后者由于是在東道國國內就地生產就地銷售，因此比較容易繞開東道國的各種貿易壁壘。而我國目前開拓國際市場的手段仍以對外出口為主。我國這種千軍萬馬爭過出口獨木橋的開拓國際市場方式，一方面會導致我國同類企業間的惡性競爭，為求得在外貿出口中的數量擴張，致使當前我國外貿出口增量不增價的矛盾十分突出，并極易遭到進口國的傾銷指控。另一方面，我國這種單一的、樹大招風式的外貿策略已使我國出口產品遭受到越來越多的貿易壁壘，如美國時間2003年11月17日，美國紡織品協議執行委員會做出了對從中國進口的針織布、胸衣、袍服三種紡織品提出磋商請求的決定，從而對上述中國出口產品實行極為嚴厲的配額限制.

2.技術性貿易壁壘嚴重阻礙我國商品的出口

技術性貿易壁壘，是指一國或區域組織以維護其基本安全，保障人類及動植物的生命及健康和安全、保護環境、防止欺詐行為，保證產品質量等為由而采取的一些強制性或自愿性的技術性措施。

(1)我國有60%以上的出口企業不同程度地遭遇了國外技術性貿易壁壘，每年遭遇國外技術性貿易壁壘的貨物金額已超過25%，約為450億～500億美元。

(2)已經從生產流通領域擴展到生產加工領域，不僅包括貨物商品，還延伸到金融、信息等服務領域，已經成為我國外貿企業面臨的第一大非關稅壁壘。技術性貿易壁壘，嚴重地影響了我國的商品出口，提高了我國的貿易成本，引發了貿易爭端，造成地區產業發展不平衡。

3.貿易摩擦增多，使得外貿風險加大

近年來，中國的對外貿易實現了快速增長，在由貿易大國向貿易強國的轉變過程中，取得令人矚目的成績。但日漸增多的貿易摩擦也阻礙了中國對外貿易的發展。

(1)對中國商品提起反傾銷訴訟的國家和地區也越來越多，尤其是20世紀90年代以來，許多發展中國家加入對我國反傾銷調查的行列。2007年前11個月，中國遭遇反傾銷、反補貼以及特保和保障措施等“兩反兩保”貿易摩擦62起。(2)貿易摩擦的產品和行業結構呈不斷擴大的趨勢，只要他們認為危害到或將要危害到本國競爭力差的產品，都可以列入傾銷產品的范圍，從過去的原材料、簡單加工擴展到現在的高科技產品，幾乎涵蓋我國出口的大部分產品。(3)涉及的金額和反傾銷稅率越來越大，委內瑞拉1999年決定對中國的皮鞋、人造革皮鞋和布鞋等鞋類，采取臨時措施，征收300％的反傾銷稅；2004年2月，墨西哥經濟部決定恢復對從中國進口的鞋和鞋靴零件征收165%-1105%的反傾銷稅。

貿易摩擦給我國出口造成嚴重的經濟損失，而且導致我國產品在出口市場受到擠壓，對我國產品的出口造成不利的影響。

4.我國外貿實踐中存在著輕視“原產地”規則以及“原產地”規則本身不完善的問題

目前，我國出口貨物原產地規則標準過低是一個致命的缺陷，制訂如此低的標準，是因為既要考慮到我國與24個國家的普惠制協議中給惠國的要求，又要考慮到進一步吸收外商投資。如果將原產地規則限制過嚴，會影響外商來華進行來料加工、來樣加工、來圖加工和補償貿易。因此我國判定出口產品的原產地規則是根據該產品：在中國生產或獲取；在中國發生實質性轉變，即在中國經過主要及最后的制造、加工工序，使其外形、性質、形態或者用途發生實質性改變；在中國增值達25%以上。

(1)原產地規則不嚴謹體現在許多方面：1)我國的原產地標準是以HS稅目改變作為實質性改變的標準，但在“規則”中，沒有“以稅目號改變”的文字表述，由此使簽證人員在理解和實際操作中缺乏統一標準；2)“清單”規定的主要加工工序較為簡單，要求的增值百分比標準較為寬松，涉及的稅目也很不全面；3)“清單”中有些產品的原產地標準缺少合理性，甚至嚴于普惠制原產地標準；在此不再一一列舉。

(2)我國出口貨物原產地規則標準過低造成了許多不利：1)不利于拓展加工貿易的加工深度，從而降低了出口產品的國產化率； 2)由于出口產品使用的進口成份過多，不僅增加了不必要的巨額外匯支出，而且不利于我國對原材料資源的充分開發和利用；3)不利于發展關鍵性的高新技術；4)由于標準過低，外商往往通過投資設立企業，在我國從事“三來一補”業務，申領我國十分有限的“被動配額”，擠占了我國本來就十分有限的配額，致使加工貿易對一般貿易形成了較大的沖擊。

5.我國加工貿易中國內價值鏈過短及因此使得商品附加值低

(1)我國加工貿易中間投入品的本地化比例不高，從而導致其發展后勁不足。2003年1-4月，我國加工貿易出口665.6億美元，占同期出口總額的31.5%；加工貿易進口456.1億美元，占同期進口總額的32.7%。這表明我國加工貿易尚處于典型的簡單加工或組裝型發展階段，加工貿易國內產業鏈短，生產能力集中于下游產業，零部件和原材料過度依賴進口，隨著我國勞動力成本上升，將會逐漸失去發展后勁。根據深圳綜合開發研究院的調查，廣東省電子工業從改革開放初期在全國同行業中列第8到1991年躍居全國第5位，十幾年的高速發展主要依靠港澳加工裝配業的轉移，但廣東目前的優勢只體現在最終產品的總量，并不具備生產技術上的優勢，產品設計、材料、零部件生產以及銷售均嚴重依賴香港和海外，我國其他沿海地區利用加工貿易發展起來的產業，也不同程度的存在類似問題。

(2)我國加工貿易的增值率極低，致使大量利潤外流。在整個加工貿易的研發、設計、制造、倉儲、運輸、銷售、服務等環節構成的價值鏈中，我國企業承擔的往往是對零件或原輔材料的初級加工、裝配和組裝等勞動密集型環節，占有的價值鏈環節較少，從而導致產品附加值的提高狀況極不理想。據統計，在來料加工中，目前我方企業平均僅能獲得占出口總額8%左右的工繳費收入，其余大量的產品增值部分被外方獲得；而在進料加工貿易方式中，由于外方控制著原材料采購和制成品銷售等關鍵環節，便于利用轉移價格等手段，使我方企業利潤嚴重流失。

6. 中國的對外貿易政府管制嚴厲，進出口自由程度地

(1).國內企業要出口產品必須得到政府的批準，大多數生產企業不能直接進入國際市場出口產品。

雖然我國對傳統的貿易體制不斷進行改革，如賦予若干生產企業進出口自營權，但是，獲得進出口自營權的僅僅只是少數國有大中型企業（包括少數科研機構），而且其進出口自營權仍然受到很久的約束，經營范圍受到嚴格的限制，擁有進出口自營權的生產企業實際上并不能真正完全自主地經營進出口業務。此外，雖然我國也允許私營企業獲得進出口自營權，但進入門檻很高，數量極其有限。總之，我國的外貿經營權仍然是由國家控制的，（注：政府對外貿經營權的管制實際上是一種非關稅壁壘。）只有少數生產企業有權可以直接從事進出口貿易活動，大多數企業并不直接進入國際市場出口產品。這些沒有進出口自營權

很赞哦!（338）