05 產業與貿易安全措施包括逆全球化發展嗎(面對經濟全球化的益加深,國際競爭日趨激烈,我國制造業應怎樣應對)

發揮自己的比較優勢

和后發優勢來迅速實現產業升級、技術進步、制度創新和經濟結構的變革。

例如，中國在勞動密集型產品上具有比較優勢，中國可以首先從大力發展此

產業入手來積極參與國際分工和國際競爭，在具備適當的積累后適時進行產業升

級，這會有助于經濟發展的成功。韓國的產業發展就走了從勞動密集型逐步到資

本和技術密集型的道路，結果不僅成功地實現了產業升級和經濟發展，而且在比

較短的時間內趕上了發達國家，在許多高技術領域的國際競爭中具備了一定優勢

。再如，中國要實現經濟現代化和提高國際競爭力，最終還得發展自己的高新技

術產業，但是中國的資本稀缺，科學技術還相對落后，因此，中國就需要在集中

有限的物力財力對部分重大科學技術項目進行重點攻關的同時，利用自己的后發

優勢積極引進國外的先進科學技術，在消化和吸收的基礎上進行創新和超越。從

實踐來看，像日本和韓國這樣的現代化后起之秀，無一不重視引進和吸收國外先

進技術。根據統計，直到1990年日本的技術進口仍然大于出口；韓國20世紀

60-80年代經濟發展所需要的技術主要以引進為主，特別是80年代更是如此，“

據初步統計，1981-1987年韓國引進的技術共2598項，是過去25年總和的60%；專

利支付費約15億美元，為過去25年總數的77%” 。

----要積極支持和參與國際經濟組織和地區性經濟組織，加強區域經濟合作

。

伴隨著全球經濟一體化的發展，各個國家、地區和民族的相互依賴程度加深

，世界的整體發展和全球性問題的解決離不開發達國家與發展中國家的共同參與

。因此，解決全球性問題的世界性經濟組織和行動越來越多，這也部分地反映了

廣大發展中國家要求改革現行國際政治經濟秩序、實現各國經濟協調發展、切實

解決南北差距拉大 [3]等問題的強烈愿望。不過，今天的全球化過程不同于19世

紀的全球化過程，它不完全以西方為中心，而呈現出多元化的發展特點，即全球

化過程與經濟區域化趨勢并行不悖。目前，世界上的大部分國家和地區組成了數

十個形式各異的區域性經濟集團。

中國在當今國際經濟環境大變換過程中，還基本上被排斥在世界經濟規則制

定權之外，這與其近年來在世界上的政治地位、經貿發展速度和所擁有的巨大發

展潛力極不相稱。因此，中國要有原則地盡快加入各種世界性的和區域性的經濟

貿易組織，以促使國際的制度安排更有利于我國的現代化建設：盡量在即將成為

其中一員的世界貿易組織中有所作為，因為它仍然是規范與完善國際經貿行動的

最重要組織；要力爭在APEC中發揮更大的作用和影響；要努力參與和培植地區性

經濟組織，特別是以臺港澳為主體的華人經濟圈和東亞經濟合作組織，因為區域

經濟合作能夠減少或抵御像亞洲金融危機這樣的經濟全球化的負面影響，對中國

的政治和經濟安全以及可持續發展都具有重要的意義。

----努力提高和增強中國企業的國際競爭力。

一個國家的國際競爭力包括國家競爭力和企業競爭力。國家競爭力是由宏觀

經濟、科技水平、國際化程度、政府作用、人力資源等因素構成；企業競爭力是

由創新能力、公司治理結構、要素組合方式、相關產業的競爭能力等因素構成。

隨著經濟全球化進程加快、全球統一市場的形成和科學技術的發展，國與國之間

的經濟競爭最終是企業間的技術創新能力的競爭，國家的競爭力取決于企業的競

爭力。因此，提高我國企業的國際競爭力是提高我國國際競爭力的關鍵。為此，

在不保護落后的前提下，注意保護民族幼稚工業和提高民族工業的自主發展能力

，對境內的外資企業盡量都要實行國民待遇原則，減少甚至取消對外商的優惠政

策和特殊待遇；同時，面對越來越激烈的國際競爭態勢，中國企業必須努力提高

自己的技術水平和經濟效益，在加快現代企業制度建設的基礎上和在市場經濟規

律許可的前提下，積極組建我國的大型企業集團或者跨國公司，開展國際經營，

參與國際競爭，增強企業的國際競爭力。

----建立有效的金融風險防范機制。

中國實行改革開放以后，借債在很長時期內一直是利用外資的主要形式，

90年代以后外商直接投資逐漸成為利用外資的主要形式，已成為僅次于美國獲得

國際直接投資最多的國家。到1996年中國的外債總額約為1288億美元，其中80%

以上是長期債務，總債務償還占商品和服務出口的百分比僅為8.7%。按照國際上

通行的債務安全指標，中國對外債務規模合理，有足夠的償債能力。但是，我們

要居安思危，防患于未然，因為經濟全球化進程的加快使資本自由流動加速，其

中絕大部分是進行投機性炒作的短期資本，常常導致金融危機的發生。有鑒于此

，我們在進行現代化建設時，應當立足于內資與合理利用外資相結合，像日本和

四小龍進行現代化建設時一樣，固定資本投資主要靠內部積累，讓整個金融盡量

處于“高儲蓄率-高投資率-高經濟增長率-高儲蓄率”的良性態勢中；加強政府

在利用外債方面的統一管理，以利用中長期外債為主，保持適當的速度和規模，

防止形成債務災難和危機；利用外資應以外商的直接投資為主，并根據國民經濟

發展和國家經濟安全需要，引導外資的投資方向；在資本流動方面切忌不顧國情

過度開放，特別要注意謹慎開放資本帳戶，控制投機性過強的短期資本的大進大

出。

總之，在經濟全球化時代，中國的發展離不開世界，世界的發展也需要中國

的進步。中國只要能夠在參與全球化過程中趨利避害、揚長避短，參與程度與自

己經濟發展的實際需要、承受能力、吸納能力相適應，保持自己獨立自主的發展

特色，充分利用新經濟發展所帶來的機遇，清醒地認識和防范它可能帶來的不利

因素與風險，不斷增強自己的國際競爭力，那么經濟全球化不但不會危及自己的

經濟安全，反而有助于提高我國的綜合國力，促進現代化戰略目標的早日實現。所帶來的機遇，清醒地認識和防范它可能帶來的不利

因素與風險，不斷增強自己的國際競爭力，那么經濟全球化不但不會危及自己的

經濟安全，反而有助于提高我國的綜合國力，促進現代化戰略目標的早日實現。

求債務安全和金融安全的對策，請分開回答!!請多寫些~~謝謝

關于開放條件下我國國家經濟安全內容的不同觀點

第一種觀點認為，影響中國經濟安全的主要因素包括：（1）金融風險問題。首先來源于國有商業銀行、國有企業和股市金融安全問題。（2）債務風險。近年來我國積極的財政政策引起的財政債務負擔值得關注。（3）就業和社會保障壓力。主要是適齡勞動人口的增長、國企下崗職工再就業、農村剩余勞動力轉移和國家企事業單位機構改革人員分流。（4）外部沖擊。經濟全球化和加入WTO使我們面臨嚴峻的挑戰。（5）重要戰略物資短缺。

第二種觀點認為，我國經濟安全仍然面臨的挑戰主要是：（1）產業安全。對外開放的深入對我國部分產業部門產生沖擊。（2）金融安全。金融自由化、國際化趨勢威脅到我國的經濟安全。（3）人才安全。高級專業技術人才向外資企業和發達國家外流嚴重。（4）網絡安全。

第三種觀點認為，我國面臨的經濟安全主要包括：（1）開放型經濟的發展所面臨的經濟安全問題；（2）互聯網經濟的發展所面臨的經濟安全問題；（3）加入世界貿易組織所面臨的經濟安全問題；（4）按照國際慣例運作所面臨的經濟安全問題。

第四種觀點認為，加入WTO對中國國家經濟安全提出嚴峻挑戰：（1）經濟一體化挑戰國家經濟主權獨立性；（2）發達國家的經濟入侵挑戰國家資源及市場安全性；（3）挑戰國家經濟快速增長性；（4）人才流失和潛在的金融風險挑戰國家金融體系平穩性；（5）發達國家的綠色貿易壁壘挑戰國家環境保護階段性。

第五種觀點認為，我國經濟安全面臨的主要問題是：（1）金融安全。加入WTO后，資本、外匯流動頻率加快，金融風險機率增多。（2）能源安全。能源不僅是經濟發展的基礎，而且是戰略資源。（3）糧食安全。加入WTO后，農產品的競爭力將面臨著嚴峻考驗。同時，國際糧食市場及糧食價格易為少數發達國家所控制。

第六種觀點認為，加入世貿組織對我國經濟安全影響較大的幾個行業是：（1）受沖擊最為直接的是服務業，服務業影響最大的是金融安全；（2）產業安全。進出口貿易制度的變化對現有產業帶來的影響；我國當前不平衡的產業結構矛盾將更突出；經濟全球化使我國農業面臨著依賴性發展和在世界體系中邊緣化的風險。

（3）關于開放條件下如何維護國家經濟安全的觀點

第一種觀點認為，應當采取以下有效對策：（1）確立制定國家經濟安全戰略的基本原則：國家利益原則、綜合安全原則、相對平衡原則、合作協調原則；（2）制定和實施有效的國家經濟安全戰略；（3）建立國家經濟安全評估指標體系和監測體系；（4）提高我國的國民經濟素質，增強我國經濟的安全系數；（5）處理好堅持對外開放與維護國家經濟安全的關系。

第二種觀點認為，國家經濟安全的理念和思路是：（1）重構國家經濟安全的理念；（2）確立“內外貿一體化”的安全戰略；（3）繼續推進“大經貿”戰略和“大平衡”戰略；（4）從國民經濟全局出發構筑國家經濟安全機制；（5）從區域經濟聯盟角度構筑國家經濟安全機制。

第三種觀點認為，維護我國經濟安全的思考是：（1）從戰略高度把握國家經濟安全這樣一個巨大系統；（2）維護國家經濟安全重在預防；（3）維護國家經濟安全必須用系統觀念、從重點人手整體把握。

第四種觀點認為：（1）面對經濟全球化帶來的問題和弊端，要認真研究并采取相應對策；（2）重視參與國際經濟合作和國際經濟游戲規則的制定。

第五種觀點認為，對入世后我國國家經濟安全面臨的挑戰應采取以下應對措施；（1）建立我國國家經濟安全預警指標體系；（2）轉變政府經濟調控職能；（3）建立防范和規避金融風險的措施和體系；（4）提高產業規模經濟效益和國際競爭力；（5）規避入世風險。

加入世貿組織和經濟全球化進程的推進，使得我國對國際市場的依存度越來越高，對自身經濟安全的保護度卻有待加強，國家經濟安全問題的重要性和緊迫性日益凸顯出來。

理論界對此問題的討論，由于對概念的理解和分析問題的角度不一致，爭論和觀點分歧頗多。但對國家經濟安全的概念涵義已經有了一個大致的輪廓：國家的經濟生存、發展面臨的國內國際環境和一國經濟整體上的安全性；國家經濟安全存在的問題是：產業安全、金融安全、信息安全、戰略物資安全和經濟增長安全；對策思路是：理念、預防、應對、國力。這也是對此問題討論的收獲和意義。

總起來看，與國外的有關研究相比，我國對國家經濟安全的研究還處于基礎研究階段。理論界的研究重點和注意力大多是有關金融安全方面的，對國家經濟信息安全方面的研究雖有涉獵但不夠深入，而對國家產業發展上升到國家經濟安全高度進行的研究尚不多見，特別是對目前危及

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