05 俄羅斯貿易平衡情況分析(俄羅斯的對外貿易結構有哪些特點)

經濟條件。這里“成熟的市場經濟”是以世界上市場經濟發展得較好的國家為標準，世界銀行按照這個標準把28個實行經濟轉型的國家分成四組，其中俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、亞美尼亞、格魯吉亞、哈薩克斯坦屬于第三組（屬于第二組的有波蘭、埃斯尼亞、拉脫維亞、保加利亞、魯梅尼亞、蒙古和阿爾巴尼亞），而烏克蘭、白俄羅斯、阿塞拜疆、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦和塔吉克斯坦則屬于最后的第四組。也就是說，所有友好國家在改革過程中都沒有完成當初預定的經濟轉型任務。獨聯體國家應采取統一行動，協調國民經濟結構轉型的步伐，并在此基礎上集中或分階段地形成統一的市場。因此，獨聯體國家現階段提高生產效率的主要途徑是努力恢復已中斷的國家間生產與技術合作，首先應在礦物原料領域協調政策，進一步發展生產協作并實行聯合設計、聯合規劃，以形成自由貿易區和海關聯盟。

俄羅斯的內外政策應主要著眼于恢復在地理空間上的統一經濟聯盟（指獨聯體——譯者注），以形成世界地域政治的一個軸心；努力擴大并多方面發展與獨聯體其他國家的關系，以形成一個穩定的極。為了執行這個內外政策，首先應在俄羅斯聯邦的領土上從西到東重新配制基本能源的流向。不要向東方國家出口能源，而應把這些能源用于遠東地區和東西伯利亞地區的發展。計算表明，如果把石油、天然氣能源用于國內企業，其單位能源的收入和對國內總產值的貢獻是按國際價格把能源賣給其他國家的10倍。而購買這些能源的國家，如果它在加工業和能源利用方面擁有新技術，那么它獲得的收入將是購買這些資源費用的20倍。

有的俄羅斯專家指出，出售能源將給我國造成隱性的雙重損害：一是影響了我國的生產穩定，擴大了我國的失業率；二是促進了能源進口國的生產穩定，增加了他們的就業崗位。這將導致降低我國人民的生活水平，加劇國內社會的矛盾，同時增強我國能源購買國在國際舞臺的競爭實力，最終仍將削弱我國對外的政治力量，有損于國家安全。

在資源開采總量下降的前提下，過分增加出口不僅將加劇生產和需求之間的比例失調，而且會破壞宏觀經濟結構，使我國的經濟模式走向原料出口型。例如，俄羅斯有60%～80%的銅、鎳、金、鉑、金剛石、鋅、鈾、鋁、鉬和稀有元素用于出口，這個問題具有兩面性，一方面出口可維持企業的生產規模，增加國家的收入；另一方面又將干擾經濟結構轉型的任務，并加深我國經濟對世界市場的依賴性。

我們應適當調整俄羅斯的礦物原料政策，在礦物原料能完全滿足國內需求又不損害當代人民和子孫后代利益的前提下，把礦物原料的剩余部分用于出口。但出口的數量應精確地與我國地下資源的規模相適應，應遵循國家安全和國家利益優先的原則。

必須看到，一個文明國家在歷史發展的每個階段都應檢查自身的方針與戰略是否適應于變化著的世界。在新的世紀里，世界的格局將出現巨大的變化，全球經濟體系的結構正面臨大的調整。蘇聯的解體使一些原加盟共和國陷入了深刻的經濟危機和政治危機，使得企業之間大量的協作體制和技術合作中斷了。在這種情況下，經濟水平的下降已造成整個地區的衰退。對俄羅斯而言，最迫切的問題是喪失世界大國的地位。

讓我們按世界經濟和軍事實力的指標把獨聯體和當前世界上其他地區性聯合體（歐盟、北美自由貿易區和亞太經濟合作組織）進行一下比較：獨聯體在世界國內總產值中（按等值購買力計）所占的份額為3%，歐盟為24%，北美自由貿易區為26%，亞太經濟合作組織（不含北美自由貿易區成員國）為29%；獨聯體在國家支出方面占1.5%，而歐盟為40%，北美自由貿易區為21%，亞太經濟合作組織為21%；獨聯體在出口方面占2%，歐盟為43%，北美自由貿易區為17%，亞太經濟合作組織為25%；獨聯體在投資方面占3%，歐盟為19%，北美自由貿易區為19%，亞太經濟合作組織為36%；獨聯體在軍事開支方面占3%，歐盟為22%，北美自由貿易區為37%，亞太經濟合作組織為18%。

上述數字與獨聯體各國在原料、能源、工業和新技術方面的巨大潛力很不相稱。加強獨聯體地域范圍內的一體化，肯定可明顯加強俄羅斯在世界經濟和政治中的作用。改革后的獨聯體國家在世界指標中所占的份額到2015年可達到4%，到2030年可達7%～8%。當然，還低于另外三個主要經濟組織的水平，但這已經是單兵作戰的俄羅斯聯邦指標的1.5倍左右。

對于俄羅斯來說，首先應盡快在實力雄厚的部門，即能向國際市場出口礦物原料、金屬、木材和軍工產品換取外匯的那些部門中形成強大的跨國組織。跨國組織形成的過程不僅可促進獨聯體內部的一體化，而且有助于東歐、東南亞和亞太地區國家的一體化趨勢。必須看到，在前蘇聯時期，如果當時建立跨國組織，繁榮地域經濟的可能性比現在的俄羅斯大得多。

為了使俄羅斯國民經濟能順利向地域經濟模式過渡，必須注意兩個問題。一是要認真分析國際戰略形勢，首先是我們面臨的一系列現實威脅和挑戰，同時要認真分析國家現有資源的潛力。在威脅當中，首當其沖的是西方后工業化文明對前蘇聯范圍內新發現礦產資源的企圖。例如，最近在土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、阿塞拜疆和俄羅斯發現了一批油氣田。為了合作開發新油氣田，世界經濟力量出現了重組。相關的信貸金融資源、生產資源、智力資源走向聯合，出現了擁有最新工藝技術和地面永久設施的跨國財團。二是要關注俄羅斯在地域政治和地域經濟中的利益，著重尋找能促使俄羅斯經濟增長的基本突破口。進行理論研究時，必須考慮影響世界地域經濟發展的所有因素——全球化、區域化、世界地域經濟的轉化條件、威脅和挑戰等特征，保證我們在戰略上的靈活性。

在制訂俄羅斯21世紀發展戰略時，必須考慮到地域政治因素、地域經濟因素和意識形態因素。所謂地域經濟因素指的是，俄羅斯作為世界上唯一橫跨歐亞兩洲的大國，在制訂發展戰略時必須盡量反映其在該地區的重大經濟利益。遺憾的是，俄羅斯錯過了曾籠罩在歐洲大陸的一體化進程。冷戰之后，建設歐洲一體化大家庭的過程沒有讓俄羅斯參加。歐洲在歐盟的旗幟下團結起來了。現在“歐洲”和“歐盟”實質上已成了同義詞。

我們看到，一方面歐盟加強了自身的功能，進入了一個質變的發展新階段。在通過了建立統一貨幣（歐元）的決議之后，共同的稅收政策已獲得巨大成功。歐盟的預算大約已達到1000億美元。另一方面，近年來歐洲實現了歷史上最大的擴張，幾乎絕大多數歐洲國家都成了歐盟的成員。而在亞洲出現的情況是，東亞國家正按7＋3的模式（東南亞國家聯盟，加上中國、日本和韓國）開始相互配合協同行動。這些國家的人口占世界人口的32%，國民生產總值的19%，出口總量的25%和進口總量的18%，還擁有外國直接投資總額的15%。

俄羅斯“未來研究小組”提交的報告中稱，歐亞對話的第二個階段已經來臨，亞歐高峰會將在所有全球性的團體中發揮作用，因此亞洲和歐洲將成為世界上兩個最有影響的地區。報告中還提到，必須更好地促成北美—歐洲—亞洲這個三角形地區的平衡。亞歐高峰會的目標是建立一個適于21世紀共同發展的世界，為2025年最終實現自由貿易創造條件。該報告的核心內容是制定建立亞—歐共同市場的方案。

而俄羅斯能干什么呢？俄羅斯可以利用自己難得的地理位置在服務業的全球化市場中爭取主導位置，首先是交通運輸方面。因為，在世界市場中，服務業幾乎占了世界商品流通總額的四分之一，發達國家僅運輸服務業的產值已超過2500億美元。在交通運輸服務業中發揮的僅是俄羅斯橫跨歐亞大陸的地理優勢，而俄羅斯最大的地域優勢是地下埋藏著極其豐富的礦物原料，號稱世界頭號礦業大國。

2000年9月，俄羅斯、中華人民共和國和韓國的代表簽署了關于建設從科威克靜斯克氣田（位于伊爾庫茨克州）到中、韓的輸氣管并共同開發的三國協議。該氣田的潛在儲量估計為15000億～20000億立方米。設計每年開采300億～350億立方米天然氣。這只是一個例子，其實在礦物原料領域開展國際合作的潛力還大得很。如果我們能把友好國家的力量聯合起來，用聯合取代過去的競爭，創造跨洲際的能源-運輸軸線，則俄羅斯更容易進入全球經濟一體化。2000年10月簽署的建立歐亞經濟共同體協議可能成為蘇聯解體后發展俄羅斯和其他前蘇維埃共和國合作關系的轉折點。歐亞經濟共同體實質上就是拓展各國的共同市場。

如果我們不理睬亞歐高峰會，就意味著把俄羅斯聯邦排除在歐洲和亞太地區的一體化進程之外，等于在我們邁向全球化經濟的過程中設置了一個非常不利的壁壘。而俄羅斯加入亞歐高峰會必然是利遠大于弊。通過高峰會可以在互利的基礎上吸引大量外資，以便加速運輸業、通訊業的發展，恢復西伯利亞干線、貝加爾—阿穆爾干線、北方海上通道和航空網的建設；同時可加大燃料-能源部門的投入。這樣一來，俄羅斯在世界經濟中的地位也將發生變化，從過去的單一原料供應國，發展為具有現代交通運輸技術與服務體系的合作伙伴。

總之，世界發展到今天，新的國際秩序正在形成。俄羅斯在世界格局中的位置和作用不僅取決于其歷史形成的地域政治意義，還取決于她的地域經濟地位。俄羅斯仍是一個橫跨歐亞大陸具有豐富能源、礦產、高素質人口和其他資源的大國，具有自己的地域政治利益、地域戰略和經濟利益。盡管近年來社會出現了巨大的振蕩，但俄羅斯仍將在新的戰略平衡當中扮演一個營造世界新秩序的積極參加者。

俄羅斯科學院宏觀經濟分析與短期預測中心的報告指出，我們需要的不是簡單地適應地域政治的經濟政策調整，而是要從客觀需要和主觀能動性兩方面促使經濟發展模式產生質的變化。各個分階段的任務如下。

第一階段（2000～2002年），維持從1998～1999年開始的經濟上升勢頭，使國內總產值的年增長率不低于3.5%～4%。要點是加強出口（包括某些商品、半成品的出口），強化促進商品生產的財政基礎（取締欠債、易貨的交易方式，使資金周轉正常化）。總之，這個階段俄羅斯國民經濟只能以比較適中的速度增長，三年里增長11%～12%。同時，應注重克服地方分離主義，使經濟環境明顯好轉。最近國家的金融儲備總量增長是好消息，至2002年可能達國內總產值的30%～31%。

第二階段（2003～2006年），盡可能加速俄羅斯經濟物質基礎的恢復，提高生產效率和競爭能力。在這個階段末使國家的總儲備額增長為國內總產值的32%～33%，而使基金的積累（同時限制資金出境）從國內總產值的16%增到20%～21%。這樣就可使經濟領域的投資增長率維持在每年13%～14%左右的水平，并使本金投入總量在4年中增加三分之二。這個階段的經濟總增長率可達4.7%～5.1%。在這個階段的初期（2003～2004年）人口可能恢復到金融危機之前的平均總量。這時通貨膨脹應穩定在年均7%～8%的水平。在2005～2006年間俄羅斯經濟將遇到更嚴格的資金限制，這樣一來，生產部門必然努力增強自身的競爭能力，此后，“能力因素”就形成了進一步加速增長的支撐點。

第三階段（2007～2010年），在嚴格的資金限制條件下維持工業生產的增長勢頭，并使重心從投資轉向消費。在這個階段，經濟增長必然會有所降低。必須指出，這個階段的重要任務是調整需求結構，引導社會朝著非能耗型和非資金密集型消費方向發展。只有這樣，才能與我國的自然資源供給狀況相適應，從而保持經濟增長的動平衡。此外，應加快社會改革的步伐，減輕預算的負擔，使生活水平達到較高的水平（在這個階段初期比1999年增長20%）。可以預計，因為減緩了投資力度，主要資金的投資增長約為6.6%～6.8%，國內總產值的平均增長率將下降至4.4%～4.7%，而居民生活水平將以每年4.9%～5.1%的速率提高。

我們認為，上述方案考慮了俄羅斯的經濟現狀和財政可能性，以“穩定發展”和“為人民謀福利”放在首位，是合理的

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