05 北美自由貿易區成立目的(　北美自由貿易區)

者經濟發展水平差距過大，民族經濟利益往往矛盾尖銳，很難實現真正平等互利的經濟合作。即使能夠達成某種經濟或貿易協定，發展中國家往往也會始終處于被動地位，難以擺脫發達國家對發展中國家的控制。

北美自由貿易區的成功運作打破了這一傳統理論認識。如前所述，與歐洲聯盟、南方共同市場等其他類型的經濟一體化組織相比，北美自由貿易區最明顯的特點在于其是典型的南北合作型、大國主導型的區域經濟一體化組織。這表明，隨著冷戰的結束和世界政治經濟格局的演變，當代國際經濟貿易已經發生重大轉變，經濟的區域一體化與多極化呈現出交織發展的態勢。發展中國家在當代世界格局中的戰略地位也已發生變化，即由過去美蘇兩個超級大國政治上和軍事上爭奪的“中間地帶”，轉而成為發達國家爭奪貿易、投資場所和經濟勢力范圍的戰略要地。這種多角色的轉變，對于發達國家和發展中國家來說都具有不同尋常的意義，特別是為發展中國家與發達國家進行平等的經濟合作提供了難得的機會。在這方面，北美自由貿易區為在經濟發達國家與發展中國家間建立南北型的區域經濟一體化組織提供了成功的范例。這表明，在當前的新形勢下，南北關系應是一種雙贏而不是零和的關系。由于南北區域經濟集團化是發達國家與發展中國家在優勢互補、共同發展的基礎之上組建的超越經濟發展水平、甚至超越意識形態障礙的區域經濟集團，這有助于突破美、鷗等發達國家超越意識形態障礙，改變過去對發展中國家的歧視政策。從這個意義上說,南北區域經濟集團化的發展在一定程度上能夠為發展中國家經濟的發展創造一種平等的競爭環境。從區域經濟一體化的形式考慮，北美自由貿易區也證明自由貿易區是差距較大的國家之間進行區域經濟一體化合作非常明智和適當的選擇。

由于美、加、墨三國的經濟發展水平差距較大，因此尚難以實行其他高級類型的區域經濟一體化形式，因為關稅同盟、共同市場等形式對于成員國有較強的經濟趨同要求；而自由貿易區則僅以削減和取消關稅壁壘為主要目標，成員國間發展水平差距大些也無大妨礙。實踐證明，只要在削減和取消關稅壁壘的步驟和時間表上能夠堅持互利互惠和協商一致的原則，并適當照顧經濟發展水平相對較低的成員國的利益，可以使不同經濟發展水平的國家達成共識而共建自由貿易區。事實上，北美自由貿易區成立后，身為發展中國家的墨西哥與美國、加拿大比較成功地實現了資源互補和共同發展，綜合經濟實力和人民生活都有一定程度的提高，這就充分證明在相鄰相近的發達國家與發展中國家之間可以實行區域經濟一體化。北美自由貿易區的成功經驗證明，政治、經濟、貿易、文化各方面差異較大的國家也可以走到一起來組成區域性經濟貿易組織，以共同推動區域經濟貿易的發展。因此，可以得出一個結論，不同的經濟發展水平的國家間實行區域經濟一體化完全可能，也說明自由貿易區是不同經濟發展水平國家實行區域經濟一體化的最合適形式。這也是北美自由貿易區的最大研究意義和價值所在。

中國東盟自貿區成立的意義？

政治意義

1、從中國與東盟各國的關系來看，中國—東盟自由貿易區的建立，有助于中國和東盟全面、深入、快速發展友好關系。維護東亞和亞太地區的和平與穩定具有積極意義。

2、從建立國際新秩序來看，建立中國—東盟自貿區，有助于發展中國家的團結合作。

3、從提高東盟的國際地位來看，建立中國—東盟自貿區，有助于東盟在國際社會事務中發揮更大的積極作用。

經濟意義

1、使雙方獲得“貿易創造”效益。

2、使雙方獲得投資增長效益。

3、使雙方獲得規模經濟效益。

4、推動雙方經濟發展。

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　北美自由貿易區

1989年美國與加拿大簽訂了“美加自由貿易協定”，1994年美國、加拿大和墨西哥共同成立“北美自由貿易區”。美國、加拿大和墨西哥通過經濟聯盟，開展了廣泛的經濟合作，促進了北美經濟一體化。北美自由貿易區的建立，加拿大和墨西哥成為美國油氣主要供應國，改善了美國能源供應安全狀況。

一、北美自由貿易區的由來

1.美加自由貿易區

美加自由貿易區是根據1988年2月美國和加拿大政府簽署的“美加自由貿易協定”建立的，于1989年1月1日正式生效。協定的內容涉及關稅減免、減少非關稅壁壘、原產地規則、能源、傾銷與補貼、金融、投資、知識產權、糾紛的解決等。協定的核心內容是從1989年起到1998年10年內，逐步削減雙邊貿易的全部關稅。但從自由貿易區第三國進口的商品，雙方仍適用各自的現行關稅。

2.北美自由貿易區

美加自由貿易區建立后，對兩國的貿易起到了很大的促進作用，于是兩國政府希望將墨西哥納入自由貿易區內。因為墨西哥是一個發展中國家，產品結構與美加兩國有互補性，墨西哥還有豐富的石油資源，可以出口到美加兩國。墨西哥也需要美加兩國的投資以促進本國經濟的發展。三國政府經過一年零兩個月的談判，于1992年8月12日簽訂了“北美自由貿易協定”，宣布成立北美自由貿易區。該協定經三國議會批準，自1994年1月1日起生效，北美自由貿易區宣告成立。

“北美自由貿易協定”是在“美加自由貿易協定”的基礎上制定的，主要內容是：三國將在15年內分階段逐步取消9000多種商品的關稅和非關稅壁壘，取消進口配額和進口許可證；開放墨西哥的電訊、金融和保險業，允許美國和加拿大商人進入競爭和投資，包括建立獨資子公司，三國同意對北美地區的金融公司給予國民待遇；為防止自由貿易區外第三國利用自由貿易區逃避關稅，三國達成了更嚴格的原產地規則；保護知識產權的規定等等。其中有關能源和石油化工的具體規定是：自由貿易區內允許私人擁有和經營發電廠；允許立即在大多數石油化工部門中進行貿易和投資；允許美國廠商直接同墨西哥天然氣和電力賣主進行談判，并同墨國有石油公司或國有電力公司簽訂合同。

北美自由貿易區是在發達國家之間以及發達國家與發展中國家之間組成的區域經濟合作組織。建立后，擁有約3.6億多人口，是世界上最大的自由貿易區。

二、區域經濟一體化對成員國經濟的影響

區域經濟一體化的成員國之間通過消除關稅和非關稅壁壘，形成區域性的統一市場，促進集團內國際分工向深化發展，相互間的經濟依賴性加強，使得成員國間的商品貿易條件比第三國要有利得多，結果成員國之間的貿易往來迅速增長，集團內部貿易在成員國對外貿易總額中所占比重顯著提高。以美國為例，美國過去主要的貿易對象是西歐和北美，自1994年1月1日北美自由貿易建立以來，美、加、墨三國之間的貿易迅速發展。僅美國與墨西哥的雙邊貿易額，1996年就達到1460億美元，比1993年的896億美元增長了63%。

1）區域經濟一體化可使各成員國獲得“貿易創造”帶來的利益，即因區域內消除關稅和非關稅壁壘，使得成員國間的生產要素可以自由流動，貿易自由化導致成員國隨貿易增長而獲得收益。

2）經濟一體化影響成員國的產業結構調整，促進新工業部門的發展。

4）區域經濟一體化組織的內部成員由于規定的共同或接近的各項經濟和貿易政策，各種貿易和投資優惠措施，可以減少相互之間的投資障礙，降低投資成本，鼓勵公平競爭，吸引成員對區內增加投資，促進成員國內部國際分工和生產專業化以及國際技術合作的發展，提高成員和區內工業化程度與水平，發揮一體化市場的規模經濟效益。

5）由發達國家和發展中國家組成的區域一體化成員之間，互補性更強，可以促進發達成員向發展中成員的資金、人才流動和技術轉讓，彌補發展中成員的資金和人才的不足，提高發展中成員的科學技術水平，促進發展中成員的經濟發展和社會進步。

三、北美自由貿易區對美國能源供應的影響

美國經濟增長有賴于充足的能源供應。按油氣產量和消費量來看，美國是世界上第二大天然氣生產國，第三大石油生產國。同時，美國又是世界第一大石油進口國。美國消耗世界石油產量的25%以上，其中一半以上依賴進口。據美國戰略和國際研究中心研究，1985年以來美國石油對進口的依賴程度越來越大，2000年，美國國內石油生產為9.1百萬桶/日，石油總消費為19.6百萬桶/日，進口10.5百萬桶/日。預計到2020年美國國內石油生產為8.5百萬桶/日，石油總消費為24.4百萬桶/日，進口15.9百萬桶/日。未來美國石油進口量將穩步增長。

2000年，約占美國石油總進口量的55%來自加拿大、沙特阿拉伯、委內瑞拉和墨西哥四個國家。其中加拿大占15%，沙特和委內瑞拉各占14%，墨西哥占12%。美國主要從這四個國家進口石油的原因，是由于北美自由貿易協定使得美國從加拿大和墨西哥進口石油可以免稅，在能源部門的相互投資，以及地理位置接近，綜合管線網絡的鋪設，形成了長期穩定的供應關系。美、加、墨三國通過在北美自由貿易協定中達成的經濟聯系，加強在能源方面的合作，提高了能源產量，改善了彼此的能源安全狀況。

1.加拿大

加拿大解除管制的能源部門已成為美國最大的能源貿易伙伴，是美國油氣的主要供應國。2000年，加拿大提供了美國天然氣供貨量的14%。預計阿拉斯加及加拿大西北部的天然氣蘊藏量超過7萬億立方英尺，這相當于美國目前天然氣消費量的3倍。同時，加拿大與美國石油貿易量也增加了。2000年美國15%的石油進口來自加拿大。美國國家能源政策研究組估計加拿大可采收的重油砂儲量巨大，現在正在利用新技術來開發，產量已達60萬桶/日。繼續開發利用重油儲量是北美能源和經濟安全可持續發展的基礎之一。

2.墨西哥

墨西哥有豐富的石油資源，比美國石油的探明儲量約多25%。隨著北美自由貿易區的建立，墨西哥成為美國石油進口的主要及可靠的來源，而美國則成為墨西哥精煉油品及天然氣的凈出口國。墨西哥的能源部門已對私人投資開放，如天然氣的輸送、配售及儲存，這有利于美國的私人在墨西哥的直接投資。

由于上述原因，美國國家能源政策研究組建議：

1）總統指示國務卿、商業部長、能源部長通過“北美能源工作組”擴大對話，在加拿大、墨西哥和美國之間建立更密切的能源合作，在充分尊重各自主權的前提下確定合作領域。

2）總統指示能源部長及國務卿與聯邦能源管制委員會一道，審查各自在石油、天然氣和電力跨邊境“總統許可”程序中的權限，提出必要的改革措施，使其各自的管理制度與跨邊境貿易相適應。

3）總統指示國務卿、商業部長和能源部長繼續支持美國能源公司在海外市場競爭，并利用我們在APEC、OECD、WTO、北美自由貿易區之類的多邊組織中的成員地位，以及我們的雙邊關系，實施一個由清晰、開放、透明的規則和程序構成的管理外國投資的制度；維護海外美國公司的利益；減少貿易和投資障礙。

東盟北美自由貿易區亞太經合組織成立的歷史意義分別是什么

東盟：東盟政治經濟合作有力的促進了東盟各國社會經濟發展和地區穩定，擴大了東盟在亞太地區乃至全世界的影響。有了東盟，東南亞中小國家在地區和國際事務中發揮了“大國”的作用，在許多情況下，代表東盟國家看法的“東盟共識”往往具有很大的影響力，這不僅可以更好地維護東盟成員國家的利益，也可以有助于改變長期形成的西方主導的國際體系結構；二是東盟作為先行的區域組織，成為引領亞洲區域合作的馭手。東盟成為多個“10+1”對話合作機制和自由貿易區的核心，通過這些機制，來自東亞、亞太和歐洲的幾十個國家發展了多層次的經濟與政治合作

北美自由貿易

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