05 南通外貿服裝廠集中在哪個區(南通的外貿服裝是正品嗎)

（二）以產業政策為杠桿，鼓勵集群企業轉型升級。

集群企業是產業集群競爭力的核心要素，要促進加工型產業集群向創新型產業集群發展，提升產業集群在全球價值鏈中的分工地位，就必須加大對產業集群的財政和金融支持力度，統籌政府相關部門政策手段，形成共同扶持產業集群發展的合力。現有的各項財政專項資金要向產業集群自主創新、品牌建設、公共服務平臺傾斜。

1．強化技術創新。促進產業集群由成本擴張型向創新推動型轉變，要鼓勵集群企業加大研發投入，廣泛吸引人才，采取多種形式建立研發中心、設計中心，增強企業自主創新能力；鼓勵科研院所與集群企業加強“產、學、研”聯合，形成一個科技創新體系，彌補中小企業創新能力不足的缺陷；鼓勵集群企業引進國外先進制造設備，采用先進信息技術，實施技術改造。政府對集群內企業從事技術開發活動可考慮給予加速折舊、稅收減免、財政貼息、資金扶持等措施。這幾年，浦江吳氏鎖業自主研發的指紋鎖、亞華水鉆引進捷克技術和設備生產的CNT水鉆以及超界集團與浙師大軟件研發中心共同創建的絎縫設計中心，就是企業走技術創新之路，實現傳統產業轉型升級的很好例證。

3．加強專業分工，完善產業鏈。內部的精細分工是國內外成功產業集群之所以成功的重要經驗，完善的產業鏈條也是提高集群競爭力的重要途徑。如果沒有產業鏈，就成不了產業集群，而是一團散沙“集而不群”。昆山市的筆記本電腦產業集群，就是沿著產業鏈有意識地發展起來的。他們把筆記本電腦的所有零部件進行解剖后列一個清單，看哪一個零部件本地還沒有企業生產就去招商，這樣招商以后，圍繞筆記本電腦所有的零部件、原材料，都有系列化的產品對接，而且專業化程度很高，每個企業都很專，經過這樣一個完整的產業鏈分工合作，形成的產業集群必然具有較強的競爭力。浦江在實施傳統產業高新化和高新技術產業化過程中，也可以參考昆山市的作法，以完善產業鏈條、加強專業分工為抓手，發展專業化配套企業，提高企業間專業化協作水平。同時，要支持熱處理、電鍍等工藝專業化企業發展，加快解決產業鏈薄弱環節，逐步提高集群競爭力。

（三）以創意設計為重點，加快生產性服務業發展。

發展生產性服務業能夠細化和深化專業分工，降低社會交易成本，提高資源配置效率，是提高產業集群競爭力的有效手段。目前浦江縣服務業占GDP的比重還不到30%，與發達地區比還有很大差距。因此，當前浦江要高度重視生產性服務業的發展，為產業集群發展創造良好的外部環境。重點是：以浙師大、金華職業技術學院等高校為依托，抓好創意設計、技術研發等科技服務機構；按照“政府推動、市場運作、自主經營、有償服務”的原則，支持水晶市場、家紡名城、信息港、數碼城、會展中心等公共服務設施建設；以豐安大道建設為契機，加快建立現代物流服務網絡；完善金融擔保、風險投資和創業基金，為企業提供必要的金融配套服務，緩解企業在自主創新中面臨的資金瓶頸。依托集群建立培訓機構，大力開展職業技術教育，為產業集群提供高素質的勞動力隊伍；充分發揮行業協會的作用，維護共同經濟利益，開展行業交流、買粉絲、會展等活動，協調解決會員企業的矛盾糾紛，維護市場秩序。

（四）以創業中心為依托，營造高技術企業培育基地。

經過多年的開發建設，浦江縣經濟開發區、黃宅工業功能區在交通、電力、給排水等基礎設施建設上都有了長足發展。目前制約高技術產業發展的最大瓶頸就是工業用地，很多高新技術項目拿不到地。因此，當前要抓住開發區擴容的機遇，整合土地資源，盤活土地存量，創辦高新企業創業中心。通過建設標準廠房，集約利用土地，筑巢引鳳，以財政補助、低價出租等形式扶持創新型中小企業發展。在創業中心的招商問題上，除了強調科技含量外，還要突出產業特色，可以參考昆山市筆記本電腦產業集群的產業鏈招商模式，引進一個新的產業集群。但事實上引進一個沒有一定產業基礎的集群其難度是非常大的，所以也可以考慮依托現有產業集群發展轉型，比如LED產業。浦江有個規模較大的礦燈產業集群作為基礎，如果能發揮億源科技這一龍頭企業的標桿效應，引導整個礦燈產業集群向LED產業轉型，那么一個全新的更有發展潛力的科技型產業集群將由此誕生。

政府在扶持傳統產業通過技術改造走向高端的同時，也應區別對待，對于那些已處在衰退期的夕陽產業，應果斷采取“騰籠換鳥”的方式，引導企業轉向高新產業。黃宅工業區的億源科技有限公司原本只是一家生產礦燈的小作坊，經過多年的發展，如今已在園區建成一座寬敞的現代化工廠，雖然企業的生產環境改善了，但由于礦燈需求逐年萎縮、市場競爭激烈，行業前景不容樂觀。現在，該公司引進先進技術轉向生產具有較高技術含量的LED顯示屏，企業成功實現轉型。還有“吳氏鎖業”轉向鋰電池生產、“星碧水晶”轉向LED節能燈具，這些都是傳統企業向高新企業轉型的很好例證。

（五）以優勢互補為目的，發展“地瓜經濟”和總部經濟。

浦江乃至整個浙江都是資源相對貧乏的地區，工業原材料、能源以及勞動力，都依靠外省調入。這幾年，隨著工業經濟快速發展，煤荒、電荒、油荒、招工難等一系列問題開始顯現，特別是工業用地成為稀缺資源。因此，發展“地瓜經濟”和總部經濟，讓資源耗費多、環境污染大的低端產業“走出去”，將技術含量高、環境影響小的高端產業“引進來”，實現區域之間的優勢互補和產業轉移，是當前解決資源和環境問題的一個有效途徑。

“地瓜經濟”是對區域間產業轉移的一個形象比喻。地瓜具有很強的生命力，它的藤葉會四處延伸，占據外面廣闊的空間，去充分吸收陽光雨露和養分，但營養最終還要傳送到根部來，地瓜還是結在當初播種的地方。對于浦江的掛鎖、水晶等產業來說，它們的原材料產地都在中西部地區，資源消耗大，環境影響較重，因此適合發展“地瓜經濟”，讓企業將上游粗加工、半成品等生產環節遷移到資源豐富的中西部地區，同時拓展下游的銷售市場，并充分吸收外地先進技術，形成 “兩頭在外”、根植浦江的格局，集群總部將是效益的最大獲得者。前幾年，浦江的25家制鎖企業外遷江西，在橫峰縣興安工業園克隆了一個“鎖業馬賽克”，雖然企業外遷會對稅收造成一定影響，但這一影響很快就會被新興產業的稅收貢獻所彌補，最終在區域資源合理配置的基礎上實現經濟效益的最大化。

總部經濟是相對于“地瓜經濟”的另一種產業轉移模式。“地瓜經濟”是把生產基地轉移出去，而總部經濟是將企業總部吸引過來并且集群布局。雖然浦江相對于省城或地級市，在發展總部經濟上缺少人才和服務業優勢，但是隨著義烏國際商貿城的世界影響力日益增強以及浦江至義烏快速公路的建設施工，浦江憑借與義烏的地緣優勢、市場優勢和文化旅游優勢，發展總部經濟還是有一定的潛力。發展總部經濟，一方面要注重在招商引資過程中吸引企業將總部轉移過來，而將生產基地布局在其它具有比較優勢的地區；另一方面要留住本地企業總部，通過總部聚集帶動服務業發展，實現城市結構升級、產業轉換和功能提升。

（六）以專業市場為抓手，打造區域品牌發揮整體優勢。

以產業集群為依托發展專業性批發市場，既是滿足集群企業拓展銷售渠道的需要，又是打造區域品牌發揮整體優勢的需要。目前，浦江水晶產業雖然有水晶城、燈飾城等幾個專業市場，但水晶城像個旅游商場，燈飾城像個住宅區，其它幾個市場更是顯得小、散、亂，規劃不合理，功能不齊全，已遠遠不能滿足產業發展的需求。而浦江的絎縫產業并沒有專業市場，由于銷售形勢的變化，目前絎縫產品正從單一依靠國外市場向著國內外市場“兩條腿”走路的銷售模式轉變，因此亟需建設自己的絎縫家紡專業市場。雖然，從產品類別上看，家紡產品的銷售模式更適合實施品牌戰略、采用專賣店的形式而非專業批發市場，但是建設絎縫家紡專業市場的作用并不僅僅是銷售，還有會展、原輔材料供應、打造區域品牌等一系列延伸效應。

打響“中國絎縫家紡名城”、“中國水晶玻璃之都”這些區域品牌，受益的不僅僅是個別企業，而是眾多的企業。因此，政府、行業協會和企業要形成共同打造區域品牌的氛圍，把企業品牌和區域品牌建設有機結合，支持產業集群以品牌共享為基礎，大力培育集體品牌或集體商標、原產地注冊等。鼓勵有關協會或其他中介組織提出地理標志產品和出口企業地理標志產品的保護申請，依法申請注冊集體商標。繼續推動浦江絎縫、水晶等產業企業抱團參加國內外商品交易會。對于浦江水晶產業而言，還可以依托中國水晶玻璃城、燈飾城等專業市場發展產業旅游，進一步提高區域品牌的知名度和美譽度，促進浦江集群經濟的又好又快發展。

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