05 國際貿易熱點事件及意義(求當前國際關系熱點問題)

民者探險的動機不同，對國際權力關系的影響也不同。影響一國對外交往動機的因素非常復雜，包括國內外社會、經濟、文化、軍事、自然條件、乃至認知和心理因素，是國內外綜合環境的產物。這就涉及到決定國際權利關系的第三類因素，即交往環境。其內涵既有社會的，也有自然的，有國內的，也有國際的。交往環境對于各國的交往能力和動機均有制約。并且，在不同時代不同條件下，同樣的環境因素對國際交往活動與權力關系的制約會有很大差異。國際市場對于自然經濟或計劃經濟無足輕重，但對市場經濟體卻至關重要。全球性生態目前是許多國家都不得不關注的問題，而在世界工業化初期，幾乎沒有國家重視這個問題。四是交往規則。有交往必有規則。規則反映的是程序、秩序。國際規則的總合就是國際秩序，由法律規范、道義準則及相關機制構成，或經各方共同協商制定，或是部分國家強加于他方。一般說來，國際規則是國際力量對比、各國交往動機和各國對外交往環境等綜合因素共同作用的產物，是制度化的國際權力關系，因而也是國際格局的核心與最終體現。國際格局與國際秩序在性質上必然是一致的。多極化國際格局不可能與單極化的國際秩序并存，反之亦然。

美謀求單極世界，至少面臨三類難以克服的障礙。一是美超強地位的非連續性與不平衡性。美超強實力在各個領域不是連貫的，特別是其經濟優勢遠不如其軍事優勢突出。這種不平衡性決定了美單邊主義只能是有選擇的，不可能包羅萬象。二是美單邊主義擺脫不了國內外環境的制約。全球化是一個因素，美在其中有重大利益，不可能放棄國際市場和國際合作，而要合作就不得不考慮互利互惠。和平與發展潮流又是一個因素。在注重經濟發展的時代，軍事超強地位的意義必然會受到一定限制。此外，美是多元化社會和民主政治國家，鷹派勢力經常要面對國內各種壓力，其政策要受各種牽制。三是國際制度因素的制約。美試圖以自身利益為核心建立單極國際秩序，必將面臨兩難困境。一方面，凌駕于國際準則之上，縱然可以滿足美某些利益，但破壞現有秩序引起的混亂最終也會損害美自身利益，也是美不愿看到的。另一方面，要避免出現大混亂，美就不得不繼續依靠現行的基本國際規范體系，因為美找不到別的體系來替代它。以美利益和價值觀為核心會給國際帶來無序，不會帶來秩序。這意味著，人類文明發展到今天，制度化和秩序化的單極世界現在和將來都不會存在。它已永遠成為歷史。這恐怕是布什主義的設計師沒有意識到的。

不過，認為多極化趨勢在加速發展，也不客觀。這種看法低估了極端單邊主義與美超強實力結合給國際關系帶來的沖擊。在未來十五年甚至更長時間內，美國在世界上一超獨大的地位不會發生根本變化，這大概已是國內外的共識。而極端單邊主義反映的是進攻性現實主義思想，其世界觀、安全觀、戰略策略思想均更具攻擊性。它對國際秩序的破壞性影響，會干擾和延遲多極化的正常發展。

目前世界既不是單極格局，也遠未實現多極格局，而是進入了多極與單極之爭的相持階段。在這個階段，矛盾的雙方斗爭更加激烈，任何一方短時期內都難以取得壓倒性的優勢。然而從長遠看，多極化趨勢必將隨著國際力量對比和其他因素發生有利變化逐漸勝出，而單極化可以造成混亂，不會贏得秩序。多極化發展趨勢的曲折性、長期性和必然性就在于此。多極化與單極化之爭是當前國際關系中的根本性矛盾和主要矛盾。矛盾的一方將始終是美國，另一方則是抵制美單邊主義的各種力量，但主要代表在不同階段會有所變化。這反映了國際矛盾關系的變與不變。

“反恐”對國際關系的影響

“9•11”事件和“打恐”戰爭爆發后，國際形勢發生了深刻變化。當前國際形勢的特點可以用三個總體、三個局部和三個繼續來概括。那就是總體和平、局部戰爭，總體緩和、局部緊張，總體穩定、局部動蕩。世界和平、發展潮流繼續發展，世界多極化、全球化趨勢繼續推進，對大多數國家而言，國際形勢中機遇大于挑戰的態勢繼續存在。也就是說，和平、緩和與發展，合作是當前國際形勢的主流。

大國關系基本穩定，并趨于改善和發展。“9•11”事件和“反恐”戰爭為大國增進良性互動和加強合作提供了新的動力和契機。“9•11”事件促使美國對其外交政策進行一定程度的反思和調整，重點是反思與調整其對大國的政策思路。布什政府在相當程度上改變上臺之初對中、俄采取的強硬態度，將其對中、俄政策基調由消極面較多轉為積極面增加。布什在發動對阿富汗戰爭四個月后接連兩次來華同江澤民主席舉行會談，雙方就中美發展建設性合作關系、建立高層戰略對話機制、全面擴大雙邊合作和中國國家主席江澤民、副主席胡錦濤年內訪美等重大問題達成共識。中美關系走出了“撞機事件”造成的低谷和陰影，回歸基本正常發展的軌道。最近，胡錦濤副主席對美國進行了成功訪問，中美關系出現了新的良好發展勢頭。美俄關系明顯改善，兩國元首實現互訪，雙方對進一步削減戰略核武器和建立新的戰略關系框架立場接近，達成初步共識，尤其在反恐戰爭中進行了全面合作。兩國雖在美發展國家導彈防御問題上分歧依舊，但普京總統明確表示，美退出《反導條約》不會影響俄美關系。這些標志著美俄關系進入了以加強合作、協調為主要特點的新階段。美國還密切了同歐盟與日本等主要盟國的關系，相互合作、協調明顯增強。歐、俄、中、日之間的相互關系與合作也有新的發展。主要大國之間關系的改善和發展帶動世界地緣政治重心地區——歐亞大陸局勢趨向穩定與緩和。

各國特別是大國的安全觀念發生重大變化，促使其朝著削減國與國對抗，促進國際合作和世界總體安全的方向調整軍事和國家安全戰略。“9•11”和反恐戰爭在很大程度上改變了傳統的安全觀。這可從三個層面來看。第一個層面是各國尤其是美國等西方國家重新認識什么是對其安全的現實威脅。在此之前，它們一直把中、俄等非西方國家視為對其威脅之源，并主要以此展開其安全戰略布局。“9•11”后它們開始認識到國際恐怖主義才是對其安全的真正威脅，才是它們的主要敵人。美及其盟國表示，打擊恐怖主義是它們當前和今后相當長時期內的當務之急和中心目標。同時，對付國際恐怖主義等非傳統安全挑戰非一國之力所能奏效，必須進行和加強國際合作。這使得國與國安全關系中的“零和”性質降低，共存與合作共贏意識增強。第二個層面是各國重新認識怎樣才能維護國家安全。在傳統認識上，一個國家擁有龐大軍事力量就能克敵致勝，維護本國安全。“9•11”打破了這種傳統理念。美國軍事力量世界第一，不但擁有最強大的進攻性武力，還擁有最先進的防御系統，并竭力謀求絕對軍事優勢以確保其絕對安全。但在恐怖分子奇襲下，所有這些最強大和最先進的攻防手段都不起作用，美國本土遭到空前慘重的打擊。這表明，在現代條件下，在恐怖分子非對稱手段襲擊下，即使掌握絕對優勢軍力的國家，也無法確保本國的“絕對安全”。現在全世界都在思考一個問題：連世界上軍事力量最強大的美國都無法確保其本土不受災難性打擊，那么出路何在?怎樣才能確保國家安全?答案并不復雜。一個國家要維護本國安全，除了維持必要的軍力外，還需要尊重別國的安全，少樹敵，不樹敵。一個沒有仇恨和敵人的國家最安全。這就要求一個國家必須奉行明智、正確的外交政策。外交政策在國家安全中的作用和分量越來越重。越來越多的國家認識到，只有奉行和平的外交政策，平等、友好地對待別國，尊重別國的安全和主權，不搞干涉、欺侮、侵略別國的霸權主義、強權政治，才是對本國安全的最好保障。即使美國也會朝這個方向有所反思，將來總有一天也會這樣想、這樣做。第三個層面是西方國家尤其是美國重新安排其國防戰略布局的輕重緩急。以前美國戰略布局是外向型的，把重點放在海外，向國外大量派兵，建立軍事基地和經營軍事集團及聯盟，認為這樣做守可以御敵于國門之外，攻便于進擊敵國，而在很大程度上忽略本土防御。現在美國戰略布局重點發生變化。美國在“9•11”后出臺新的《國防戰略報告》明確把防衛本土安全作為優先戰略目標。這當然不表明美國將從海外收縮，美國要推行全球戰略，勢必會繼續重視與加強海外軍事部署。但其軍事布局重點的改變是明確的。西方國家這些安全觀念上的變化很可能帶動其軍事思想和防務戰略一定的調整和轉型，可能使其防務政策逐漸著重本土防御，這將有利于緩解與消除國與國之間的對立和對抗危機，促進世界總體安全。

同時，西方國家重新認識南北問題，考慮調整南北關系。南北問題的核心是南北差距不斷擴大。越來越多的西方國家認識到，南北貧富鴻溝擴大，不少發展中國家貧困化加深，是滋生國際恐怖主義的溫床和土壤，是對世界和平、穩定與發展全局的嚴重挑戰。這種狀況再惡化下去，不但會影響發達國家的再發展，也會影響其國家安全。形勢迫使發達國家關注和重視解決這一問題，推動它們考慮將其對外經濟政策和對外經濟關系朝著有利于遏止世界貧富差距擴大、緩和南北矛盾的方向轉變。美國和歐洲的一些發達國家表示要采取適當行動幫助最不發達國家解困脫貧，以促進改善南北關系

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