05 大理本地招聘買粉絲(求文化體制改革方案或是廣播電視總臺改革方案！)

一步研究并出臺支持和鼓勵文化事業和文化產業發展的扶持配套政策。采取優惠政策鼓勵和支持民間資金興辦多種形式的文化事業，鼓勵社會資本入股、參股、控股辦文化事業；把引資興辦文化事業和文化產業列入招商引資的重要內容給予獎勵和支持。

3.市直重點單位的改革任務

（1）市花燈團、滇劇團和藝術劇院的改革，要進行資源整合和重組，積極組建珠江源演藝公司，走政府扶持、市場引導、自我發展的路子，逐步過渡成為經營性文化主體。

（2）市電影公司、曲靖日報社印刷廠、國風影劇院的改革，要按照經營性文化企業的改革辦法，因地制宜、一企一策，使其成為真正的企業法人實體。

（3）曲靖日報社的改革：組建曲靖日報報業公司，將廣告部、發行部和傳媒中心等經營性業務和部門從報社中剝離出來，并可以和報社印刷廠聯合和重組，成立曲靖日報報業公司，逐步向經營性文化企業過渡。

（4）廣播、電視的改革：組建曲靖廣電傳媒集團，將云南廣播電視報曲靖專版編輯部、曲靖電視劇制作中心、廣電物資供應站等部門和曲靖人民廣播電臺、曲靖電視臺的廣告、社會欄目、制作傳輸等經營業務和部門剝離出來，進行資源整合，在保證正確導向的前提下，充分采用市場運作手段，逐步向經營性文化企業過渡。

（5）珠江網站的改革：網絡媒體在新聞報道和信息傳播中的作用日益突出，范圍廣泛、傳播快捷、成本低廉，越來越成為人們獲取信息的一個重要窗口，被公認為繼報紙、廣播和電視之后的第四大新型新聞媒體。因此，作為承擔重要宣傳業務的曲靖珠江網站，要改變現行管理體制，把它當作我市的一個重要新聞媒體來對待，由市委宣傳部負責管理；網站主要管理人員和個別技術骨干按現行事業人員管理，其人員編制和包干經費數額由市委宣傳部分別會同編辦和財政研究后確定，其他工作人員由網站向社會公開招聘，實行合同聘用制，其報酬及相關費用，從網站經營收入中解決。

4.縣（市）區的任務

各縣（市）區要按照以上改革要求和參照市級文化單位改革的做法，以國辦文化單位改革為重點，因地制宜、大膽創新，切實把文化體制改革的任務落到實處；要以提升旅游景點文化內涵、打造和樹立特色文化品牌、推進民族文化工藝品加工和特色文化產業項目建設為重點，不斷加快文化產業的規劃發展，大力培育各種所有制的文化市場主體；要以加大縣、鄉文化基礎設施建設為重點，積極扶持發展鄉村文化產業，努力構建以縣（市）區城市為中心、以鄉（鎮）為骨干、以村（社）為支撐的能夠起到較大的輻射和帶動作用的宣傳文化陣地和網絡體系。

（二）文化體制改革的工作步驟

大致分三個階段：

第一階段，開展調研，制定方案(2005年6—7月)。根據全省文化體制改革試點工作大理會議精神，圍繞文化體制改革的重大政策和實踐問題，組織力量進行專題調研，結合我市實際，制定試點工作方案，經市委政府批準后并報省文化體制改革和文化產業發展領導小組審批。

第二階段：組織實施，推進改革(2005年8月—2006年10月)。各改革單位和縣（市）區按要求完成改革任務。

第三階段：總結經驗，檢查驗收(2006年10月—12月)。市文化體制改革和文化產業發展領導小組按照改革試點要求，對全市文化體制改革和文化產業發展試點工作進行檢查驗收，評估改革成效，查找存在問題，提出進一步改革完善的建議，向市和省文化體制改革和文化產業發展領導小組匯報；召開全市文化體制改革和文化產業發展工作總結表彰大會，全面總結改革經驗，表彰先進單位。

（三）組織領導

文化體制改革和文化產業發展是一個涉及面廣，影響大的社會系統工程，必須統一思想，加強領導，搞好協調，形成合力。必須把它擺到一個更加突出、更加重要、更加迫切的位置。

1.成立領導機構，加強組織領導。為確保文化體制改革和文化產業發展取得明顯成效，市委、市政府成立曲靖市文化體制改革試點工作領導小組，由市委副書記、市長任組長，分管副書記任常務副組長，市委常委、宣傳部長和市政府分管副市長任副組長，市委宣傳部、市委組織部、市人事局、市發展改革委、市財政局、市勞動和社會保障局、市文化局、市廣電局、市旅游局、市工商局、市國稅局、市地稅局等相關部門負責人為成員。下設辦公室在市委宣傳部，由市委宣傳部或市文產辦一位領導任辦公室主任。領導小組副組長和辦公室主任要負責掛鉤聯系2—3個改革試點單位，以加強對改革工作的指導。宣傳部、文產辦、發展改革委、編委辦、財政局、勞動和社會保障局、文化局、廣電局等部門，要抽調專人認真調研，制定配套方案，落實責任、跟蹤問效。各縣（市）區要相應成立文化體制改革試點工作領導小組，加強對改革試點工作的領導。各縣（市）區、市直各改革試點單位和主管部門，要根據市的改革方案精神，結合各自的工作任務、工作職能和工作實際，不搞一刀切，實行一個單位一策的改革辦法，制定切實可行的改革方案和實施辦法，報經市文化體制改革和文化產業發展領導小組審批后組織實施。

2.加強政策研究，建立政策體系。市縣兩級文化體制改革和文化產業發展領導小組，要積極牽頭組織相關職能部門，加強對文化體制改革和文化產業發展所涉及的財政、投融資、稅收、土地、工商管理、價格、勞動、人事、分配、社會保障和人才等政策的研究，結合曲靖實際，制定和完善與文化體制改革和文化產業發展相適應的可具操作性的政策，建立促進和保障我市文化體制改革和文化產業發展的政策體系。

3.加大宣傳力度，做好思想工作。各縣（市）區和市直各改革單位，要加強改革的政策宣傳，積極引導人民群眾及改革試點單位干部職工正確認識改革的形勢和任務，正確認識改革的政策措施，為保證改革任務的落實營造良好的輿論環境。要切實開展好思想政治工作，及時了解和掌握改革所涉及的干部群眾的思想反映，根據情況積極開展思想政治工作，解難釋惑、理順情緒、化解矛盾。要及時處理和解決好改革中出現的熱點難點問題，維護好改革發展穩定大局。

五、以改革促進文化產業發展

通過改革，建立健全激勵競爭機制，增強文化單位的生機和活力，培育文化市場，規范市場行為，完善運行機制，制定和完善配套的文化經濟政策及投融資機制，加快文化產業項目前期工作，加快會澤歷史文化名城改造、羅平布依族風情園、“歷史曲靖”（珠江源文化園）、陸良和馬龍休閑健身生態園建設、珠江源飲食文化城、翠山影視文化城改擴建等重點文化產業項目的建設。加快組建珠江源演藝、曲靖報業、曲靖廣電傳媒、曲靖印刷出版四大文化產業龍頭企業。抓緊做好以一臺文藝精品為重點的“一首歌、一臺戲、一部電影、一部電視劇”的“四個一”文化精品工程。努力做強文藝娛樂、廣播影視、出版經銷、體育健身和鄉村文化五大產業，適時把曲靖建設成為休閑娛樂、影視拍攝、體育健身的基地。積極推進省級縣域文化產業發展重點縣和特色文化資源縣建設，促進文化產業的快速發展，力爭改革試點結束一年后，即2007年使全市文化產業的增加值占GDP的比重達到4%的目標。

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