05 大宗貿易托盤資金管理辦法(大宗商品調控措施)

交易時間,因此,對運輸效率和流通保鮮條件就提出了很高的要求。有數據表明,我國水果蔬菜等農副產品在采摘、運輸、儲存等物流環節上的損失率在25%～30%左右,也就是說,有25%的農產品在物流環節中被消耗掉了。而發達國家的果蔬損失率則控制在5%以下,美國蔬菜水果物流則更為典型,產品可以一直處于采后生理需要的低溫狀態并形成一條冷鏈:田間采后預冷—冷庫—冷藏車運輸—批發站冷庫—超市冷柜—消費者冰箱,水果蔬菜在物流環節上的損耗率僅有1%～2%。而目前我國農產品的冷鏈物流尚未形成,其仍是以常溫物流或自然物流為主,在整個物流鏈條上,未經加工的鮮銷農產品占了絕大部分,而這些農產品大多數因運價、運力、交通基礎狀況和產品保鮮技術造成腐爛、變質,損失巨大。因此,我國農產品冷鏈物流的薄弱狀況造成了我國農產品在物流過程中的資源浪費。

6. 投資結構單一、不合理。

美國農業的生產環節投入比例為30%,產后投入比例為70%;生產環節的人員少,采后加工服務的人員多。國外水果經過采后儲藏加工,增值比例為1:3.8,而我國是1:1.8,其原因在于我國的農產品絕大多數是由產地以原始產品(采摘后的初級狀態) 的形式銷售,而農產品附加價值的真正實現是在非產地,所以,我國農產品鮮銷的方式限制了農產品的增值。此外,我國采后商品化處理為1%,保鮮儲藏比例不足20%,加工比例不到10%。

7. 物流成本過高。

農產品供應鏈中產銷結合差是農產品采購和經營的“瓶頸”之一。我國農產品的物流成本仍然偏高,而且很不穩定,運銷成本的波動較大。盡管一些地方在當地開辟了農副產品運銷“綠色通道”,但地方保護主義的現象仍然在不少地區不同程度地存在著,農副產品的跨地區外銷障礙重重,這無形間增加了流通成本,加大了農產品大宗物流環節的經營風險,造成了大量積壓和損失,挫傷了業主和農民的生產積極性。

8. 農產品交易方式落后。

我國農產品的交易多采取“協商買賣”,即“對手交易”的方式。“協商買賣”交易方式存在著明顯的缺點:一是協商買賣是買賣雙方私下議價達成交易,不是競價成交,透明度較低,競爭性相對較弱,不能充分體現公開、公平原則;二是一對一的議價需要尋找多個對手,不利于節約交易時間,不利于提高流通效率;三是對農產品的規格化、標準化要求低,商品檔次不高。 1. 提高農民素質,增強現代物流意識。

在農產品流通過程中,提高農民素質是在市場競爭中取勝的關鍵。應通過教育、培訓,增強農民的市場經濟觀念,切實轉變單一運輸經營的觀念,徹底轉變“小而全,大而全”和自貨自運的經營模式。運用系統優化原理、最小總成本方法、供應鏈管理等物流方法改善農產品流通方式, 提高運作效率,降低成本,促進農民增收。

2.加大對農產品物流基礎設施的投入。

農產品物流業是固定資產投入較大的產業，很大程度上依賴著一些基礎設施建設的完備和便利與否，因而首先加強基礎設施建設，才是發展物流業的基本要求。農產品物流的基礎設施建設,包括農產品批發市場的建設,農產品倉儲、交通運輸條件和工具等設施的建設。要做好這方面工作,須加強農村道路建設和農產品運載工具的開發生產,加強各種農用倉庫的建設,發展農產品的加工配送中心以及產地、銷地農產品批發市場。

3. 打造現代農產品SCM模式。

農產品供應鏈包括從育苗到大田管理、農畜產品加工、保鮮直至流通、市場銷售、廢棄物回收等所有流程,農業科技、農業信息和標準化等因素影響著農產品供應鏈的始終。“市場信息指導+種業公司+農業科技推廣+農資連鎖經營+整合型生產物流機制+食品安全認證與標準化”模式是一個較好的選擇。該環節一般可分為產前物流、產中物流和產后收獲物流三個階段。“信息指導+種業公司+農業科技推廣+農資連鎖經營”是打造農產品供應鏈的前提，應鼓勵農民成立生產協作小組,嘗試實施整合型生產物流機制,將區域內的農作物耕作、田間管理及農產品的收獲、加工、存儲等作業形成的物流統籌由共同機制運作，引入HACCP和ISO14000系列標準等認證,確保食品安全,著力打造綠色農產品生產鏈。

4.政府應為改善農產品物流創造良好的社會環境。

政府在促進農產品流通過程及基礎設施建設中,應發揮積極作用,明確政府的投資主體地位,并在土地、資金、稅收等方面提供優惠政策。同時,在政策法規方面提供保障,推進農產品流通市場化的進程,健全行業法規,加大管理力度,保持適度競爭,為各類市場主體創造良好的競爭環境。

5.協助農業龍頭企業構建各種形式物流組織實體。

物流企業和組織是發展農產品物流業的關鍵環節，應采取多渠道、多形式、多元化的辦法，打破所有制、地域、行業界限，盡快培育一批農產品物流組織。發揮龍頭企業的作用，鼓勵龍頭企業進行內部各環節的整合優化，積極引進和借鑒發達地區和國外物流企業的管理、技術和經驗，充分利用運輸、商業企業在市場信息、銷售網絡和運銷經營等方面的特長和優勢，組建自營物流企業。這也能充分實現農業產業化一體化的經營戰略，使各產業鏈結合的更加緊密。同時，扶持農村營銷大戶、農村合作經濟組織和農民經紀人，支持、鼓勵農民開展農產品加工、銷售服務和自辦購銷組織，推進供銷社改革，發揮其在農產品流通中的作用，鼓勵各組織之間的聯合，運用管理和信息技術將它們連接在一起，興辦第三方物流，使其更加有效的服務于農業的生產。

6.不斷提高農產品物流技術。

整個物流鏈條上，技術的創新是物流業發展的重要支撐和動力。因此，要始終把技術創新放在突出位置。一是在生產上要大力推進農業的標準化生產。把標準化貫穿于產前的種子、種苗、化肥、農藥、飼料等生產資料的選用，產中的栽培、飼養等技術規程，到產后的加工、包裝和產品質量的檢驗，把農業生產的全過程納入規范化、標準化的軌道，實現農產品的優質化，為農業產出、產后各個環節的進行做好準備。還可實施“名牌戰略”，大力發展名、特、優、新、稀產品，加強品牌推廣和擴展，樹立品牌形象，提高品牌知名度和品牌認知度，形成一批農產品的強勢品牌，擴大產品的市場占有率，實現農產品物流的暢通。二是要提高加工、包裝技術。包裝除具有保護功能和促銷功能外，還是連接農產品市場利潤和物流成本的結合點。因此，要在農產品的精加工和包裝上狠下功夫，積極采用新型的保鮮技術，延長農產品的儲藏時間，擴大農產品銷售半徑。三是要積極運用現代營銷手段。要在抓好傳統銷售方式革新的基礎上，大膽探索和應用現代銷售手段。鼓勵龍頭企業或銷售公司在大中城市特別是在沿海沿邊口岸設立流通加工和銷售網點、對外窗口，發展代理商，建立直銷市場。大力發展農產品連鎖經營、配送等形式。積極運用拍賣、代理等現代交易方式。隨著農產品貿易的國際化發展以及人們消費水平的提高，消費者對食品的購買、消費方式也會發生巨大變化，網上購買的比例會逐步增加，要適應信息化、網絡化趨勢，加快發展電子商務，推進網上交易。

7.加快對農產品物流專業人員培訓。

物流教育體系應包括研究生、本科生和職業教育，大力發展職業教育，因為物流業所需要的專業人員須具備一定的實踐經驗，只有理論和實踐真正得到良好的結合，物流業才能得到較快的發展。高水平的物流教育培訓體系，才能保證物流業專業人才較高的專業素質。同時，一些物流專業應根據農產品物流的特點，加快對農產品物流專業人員培訓，建立農產品物流教育培訓中心。

8.積極開展第三方農產品物流業。

農業產業化的龍頭企業發展狀況，由于本身實力較弱、市場占有率較低、籌集資金能力差，組建自營物流組織，難免會回到 “大而全，小而全”的傳統組織形式，不僅巨額固定資產投入吃不消，即使設施完備，也會因農產品季節性生產造成在產品銷售淡季大量設備閑置。再加上農產品自身特殊性決定的無論其在加工業、倉儲業還是運輸業都有著不同于工業產品的較高要求。而且，如果企業內部信息網絡不完善或者管理能力不高，還會出現部門間難協調，不利于整個企業共同利益的獲得，因而應鼓勵農業加工企業、倉儲業和運輸公司等不同的獨立組織進行聯合，發展第三方物流，使得在農產品倉儲業、加工業、運輸公司、配送中心以及零售商等各部門之間，形成表面上是各個獨立的組織實體，而實際上卻是由他們聯合而成的一個以信息技術作為他們的橋梁和紐帶的虛擬大組織。在這個大組織中，各個成員都能夠得到管理和信息的共享。由于不同合作伙伴的合作目標是降低物流有關的成本并提高整個運營系統的效率，各成員之間可以集中精力開發其專門領域的潛力從而取得競爭優勢，又通過合作來降低整體的成本。發展農產品第三方物流，不僅可以減少固定資產投資以及實現信息資源共享，而且可以達到各相關部門資源的有效配置，提高資金的周轉速度，解決了一直困擾著農業發展的農業資金長期短缺的問題。

9.注重農產品的加工開發。

農業最大利潤領域是加工開發環節。在此應特別注意的是農產品的開發加工要多樣化:一是從空間上看除了常見的品種外,多發展“名特稀”產品；二是從時間上看,多發展反季節農產品；三是對同種產品開發出多用途,以適應不同的消費需要；四是對同種產品分成不同的等級以適應不同的消費檔次；五是要實現農產品的循環使用和綜合利用,形成梯次開發。如小麥的一次加工成粉,二次加工成食品,相應下角料成飼料等,從而達到農產品的增值。

10.推進農產品流通國際化。

隨著中國加入,國內市場將受到國際物流集團的分割和沖擊。由于國內農產品物流企業的競爭力較弱,應利用世貿組織協議,積極促進一些有條件的農產品流通企業與外貿企業密切協作,借助于外資從事現代物流配送,用好國內外“兩種資源、兩大市場”,進一步延伸物流鏈,增強核心能力,從而盡快推進農產品流通向國際化方向發展。

11.立法建章，加快制訂和完善相關法規

日本于1921年頒布了《中央批發市場法》，將中央批發市場的開設、管理、交易等納入了法治軌道，并于1971年又修訂了該法，將地方批發市場也納入了法治軌道，進一步確立了以批發市場流通為主的農產品物流地位。以后每隔5年修訂一次，各地方政府和有關部門依照該法制定具體地方性法規和市場運行規則。我國也應盡快制訂《農副產品批發市場法》和《農副產品批發市場標準》等相關法規，對我國農副產品批發市場的市場規則、市場準入制度、軟硬件設施管理以及違規處罰等問題做出明確規定，將農副產品批發市場的管理納入法制化軌道。

齊河縣商務局2019年上半年工作總結及下半年工作計劃

齊河縣商務局2019年上半年 工作總結 及下半年 工作計劃

上半年，縣商務局認真貫徹落實全縣經濟工作會議精神，按照縣委、縣政府中心工作部署，堅持穩中求進總基調，主動擔當作為，狠抓工作落實，積極參與“一帶一路”戰略，搶抓改革先行區重大機遇，加速動能轉換與產業融合，穩外貿、擴消費、強物流、活電商，全力推進重點項目建設，確保全縣商務經濟高質量平穩發展。

一、主要工作經濟指標完成情況

對外貿易：上半年完成進出口總額13.15億元，同比下降13.16%。其中，出口完成6.12億元，同比下降28.4%;進口完成7.02億元，同比增長6.65%。新辦進出口權備案登記企業16家，新增進出口實績企業7家。

利用外資：完成實際利用外資2762.3萬美元，同比增長28.7%，完成市任務目標的110.5%。

商貿流通：實現市場交易額879.8億元，同比增長15%。

物流電商：實現社會物流

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