05 容金貿易扣錢咋回事(拋物線切線交點坐標求法)

業、養殖業、手工業及其他生產性收入。

2、批發零售貿易及餐飲業收入。

3、社會服務業外出務工勞務收入。

4、村組集體經濟分配收入。

5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當年非生活性必需費用支出之后的收入。

6、遺產或財產繼承所得收入。

7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。

8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。

9、其他應該計算的收入。

（四）有下列情況之一的不予享受農村低保待遇

1、三年內因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房并進行簡單裝修的除外）。

2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。

3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。

4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。

5、家庭生活水平明顯高于最低生活保障標準的。

6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。

7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。

（五）農村低保待遇申請審批程序

1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請，并提供有關證明材料。

2、初審。村民委員會收到申請書后，組織村民代表開展民主評議，并對申報對象的家庭情況進行初審，將初審結果在村公示3—5天，并指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。

3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全后，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對于符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關。

4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料后，立即組織入戶核查、復審，進行依法審批，對符合享受農村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存折，對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。

附官方說詞：

低保是什么？

低保即最低生活保障，是指國家對家庭人均收入低于當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。其是我國社會救助重要內容之一，主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。

哪些人可以享受低保？

根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定，共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，可以申請享受低保。

如何申請低保？

在我國申請低保手續比較簡單，由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實后，作出審批意見。符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的，可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。

低保標準是多少？

殘疾補貼：

困難殘疾人生活補貼，此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標準120%發放低保金，城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上，再按照低保標準增發20%。根據此次出臺的文件精神，低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標準30%－40%發放生活補貼，低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標準25%發放生活補貼，同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標準100%發放生活補貼，家庭人均收入在當地低保標準2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低于當地低保標準60%發放生活補貼，同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼，城鎮、農村分別按不低于120、80元/月•人的標準發放。逐年提高，逐步實現統一城鄉補貼標準。

《意見》明確，殘疾人兩項補貼實行自愿申請、逐級審核、定期復核，按月或按季度于首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標準，采取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。

低保的取消

1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明，經查明后取消。

2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等，家庭生活水平明顯高于鄰居生活標準的可以取消。

3、保障對象及家人在保障期間，家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、移動電話、摩托車、貴重飾品、空調等，或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。

4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員，無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。

5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。

6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。

7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。

8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事，造成社會不良影響的。

9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上。

有下列情況的可能會遭民政局拒絕審批：

1、有兒女做生意,開店鋪的.只要你有兒女在農村做生意,不管是開小賣部還是小藥店,只要是做了那么一點生意,不管生意好壞,老人是不能申請低保的,如果是低保,兒女做了生意低保就會被取消.

2、兒女在城里買房買車的.如果你的兒女在城里有錢買房甚至還買車,你是申請不到低保的,條件那么好還申請低保叫那些真正貧困的人,情何以堪.

3、因為建房造成家庭貧困的.現在農村人都流行蓋房,小洋樓,這無疑是一筆巨大的開支如果因為蓋樓房或者兒子結婚造成家庭困難,也是不能享受低保待遇的.

4、有地有勞動力,但不種地的.這指的是好吃懶做的農民,郵遞但不想處理,嫌棄干活累,也不出去打工,沒有吃喝,家里窮得叮當響,但主要原因是懶,形這種懶得出格的人,也沒有資格享受低保.

5、家里有人吸毒賭博或者高消費的,吸毒賭博者都是惡性,也是無底洞因為這些原因造成的貧困是不值得同情和救助的,如果采用弄虛作假騙取低保,這也是違法的.

6、兒女當干部有贍養能力的.有些兒女,明顯有贍養能力的,但借助職務之便,給父母辦理了低保,這都是不允許和被清理的對象.

7.擁有機動車輛、船舶和大型農機具的家庭（不含殘疾人專用代步車輛）；

8.擁有兩套以上產權住房并且住房總面積超過當地住房保障標準面積兩倍的家庭；

9.有高額價值收藏品的家庭；

10.家庭成員有出國工作(包括勞務輸出)、學習、經商的；

11.有經商、辦企業或雇傭他人從事各種經營性活動的家庭；

12.自費安排子女借讀、擇校、進入私立學校就讀的家庭；

13.申請城鄉低保之前一年內或者享受城鄉低保期間，購買商品房、興建或者購買非居住用房、裝修住房并且裝修水平明顯高于當地城鄉低保標準的家庭。

人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞

2014年12月，已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。

不該“吃”的亂“吃”，一年多查糾150萬余人。

青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底，全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人，年可節省財政資金2.2億元。

違規低保并非個別地區現象。2013年6月至2014年9月，全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。

根據相關規定，低保的對象主要是家庭人均收入低于最低生活保障標準的群眾，主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而，就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源，也被一些“官保保”盯上。

盡管近年來清理力度不斷加大，違規低保仍一茬茬地再現。2013年，內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬余人，其中有大量的“人情保”“關系保”。9個月后，又有13.9萬違規低保被清退。

一些“官保保”更是財迷心竅：河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存折，全都是從困難群眾那里收集而來，用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50余萬元。不少群眾不會使用存折，把存折放在民政部門托管，給了張景華可乘之機。

從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始，到如今低保在城市、農村的全面覆蓋，低保制度經歷了10多年的發展，為城市和農村的許多困難群眾織就了一張“溫飽之網”。然而，這本該由困難群眾享受的福利，卻有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。

基層部門“欺上騙下”，“末梢腐敗”頻現監管漏洞。

2012年，民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，根據該辦法，鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，并負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。

然而，本該起到“承上啟下”作用的基層管理部門卻在許多“私吞”低保的事件中“欺上騙下”，既當審核的“裁判員”、又當申請的“運動員”。

根據規定，困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請－審查受理－家庭調查－民主評議－審核審批－資金發放－動態管理。然而，在這個流程中，常常會出現不嚴格按照制度執行的情況，有的只是走走過場，甚至出現篡改、歪曲的現象，滋生腐敗。

——不予受理，申請無門。一些官員為了保證與自己“關系好”的人拿到低保名額，在第一關就“關”住了一些困難群眾。“低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。”海南臨高縣一位村民說，其他貧困戶即使申請也不會有回音。

——缺乏調查，公示不明。部分官員用各種手段不公開信息，把“背景”藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬；還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。

——你來我批，蒙混過關。一些上級審批部門光履行“從紙到紙”的使命，不深究申請材料的真實性，使得“審批”成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間，浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便，采用冒簽他人名字的方式，26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元，并作為個人使用。而這場騙局，上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。

——一保“終”生，較少復查。根據規定，當家庭人口、收入和財產狀況變化時，低保家庭應報告，上級部門應復核。然而，一些地方并不重視或是刻意無視這種動態管理，頻現“死人吃低保”事件。2011年，江西省湖口縣被曝出某村民過世后仍舊“領”了2年的低保金，而其子是當地民政部門干部。

暢通監督機制以清理“官保保”

“低保這個事情上，基層干部的權力太大。” 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中，基層

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