05 對外貿易經營者的義務不包括登記義務(對外貿易法的我國的對外貿易法)

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“第六條 從事再生資源回收經營活動，必須符合工商行政管理登記條件，工商注冊登記后，方可從事經營活動。

再生資源回收經營者備案事項整合到營業執照上，市場監管部門核準工商注冊登記后，通過省級共享平臺將企業信息共享給各相關部門。”

2．刪除第七條和第二十一條：

“第七條 從事再生資源回收經營活動，應當在取得營業執照后30日內，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門或者其授權機構備案。備案事項發生變更時，再生資源回收經營者應當自變更之日起30日內（屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內）向商務主管部門辦理變更手續。”

“第二十一條違反本辦法第七條規定，由商務主管部門給予警告，責令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節輕重，對再生資源回收經營者處500元以上2000元以下罰款，并可向社會公告。”

3．刪除第八條中的“除應當按照本辦法第七條規定向商務主管部門備案外”。

4．修改第二十條中的“《無照經營查處取締辦法》”為“《無證無照經營查處辦法》”。

5．相關條款涉及以下機構名稱的，作如下修改：建設部修改為住房和城鄉建設部，工商總局修改為市場監管總局，環保總局修改為生態環境部。

（八）決定刪除《成品油市場管理辦法》（商務部令2006年第23號）以下內容：

第十條第二款的“同一外國投資者在中國境內從事成品油零售經營超過30座及以上加油站的（含投資建設加油站、控股和租賃站），銷售來自多個供應商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。”。

第十一條的“（五）外商投資企業還應提交《中華人民共和國外商投資企業批準證書》；”。

（九）經商發展改革委同意，決定對《農產品進口關稅配額管理暫行辦法》（商務部、發展改革委令2003年第4號）作如下修改：

1．刪除第三條、第四條、第七條、第十條、第十一條、第十二條、第二十四條、第二十六條中的“豆油、菜子油、棕櫚油”。

2．將第三條第二款修改為：“實施關稅配額管理農產品相應的稅目及適用稅率另行公布。”

3．刪除第四條第二款：“羊毛、毛條實施進口指定公司經營。進口經營按原外經貿部《貨物進口指定經營管理辦法》（外經貿部令2001年第21號）的有關規定執行。”

4．將第八條修改為：“商務部、發展改革委分別委托省級商務主管部門和省級發展改革主管部門（以下簡稱委托機構）負責下列事項：

（一）接收申請者的申請并將申請材料轉報商務部、發展改革委；

（二）受理買粉絲并將其轉達商務部、發展改革委；

（三）通知申請者其申請中不符合要求之處，并提醒其修正；

（四）向經過批準的申請者發放《中華人民共和國農產品進口關稅配額證》（以下簡稱為《農產品進口關稅配額證》）。

委托機構名單另行公布。”

5．將第九條、第二十條中的“保稅倉庫、保稅區、出口加工區”修改為“保稅監管場所、海關特殊監管區域”。

6．將第十條第一款修改為“農產品進口關稅配額的申請期為每年10月15日至30日（憑合同先來先領分配方式除外）。商務部、發展改革委于申請期前1個月，分別在商務部網站（買粉絲為買粉絲：//買粉絲.mof買粉絲. 買粉絲.買粉絲，下同）、發展改革委網站（買粉絲為買粉絲：//買粉絲. ndrc.買粉絲.買粉絲，下同）上公布每種農產品下一年度進口關稅配額總量、申請條件及國務院關稅稅則委員會確定的當年度關稅配額農產品稅目和適用稅率。”

7．將第十一條、第十二條、第十四條中的“授權機構”修改為“委托機構”；將第十一條、第十二條中的“受理”修改為“接收”；將第十二條中的“將申請”修改為“將申請材料”；將第二十八條中的“及授權機構”刪除；將第三十一條中的“原發證授權機構”修改為“受委托的原發證機構”；將第三十四條中的“其授權機構”修改為“委托機構”。

8．將第十二條中的“11月30日”修改為“11月15日”。

9．將第十八條修改為：“加工貿易進口實行關稅配額管理的農產品，海關憑企業提交的在‘貿易方式’欄目中注明‘加工貿易’的《農產品進口關稅配額證》辦理通關驗放手續。

加工貿易企業未能按規定期限加工復出口的，應在到期后30天內辦理加工貿易核銷手續。海關按加工貿易的有關規定執行。”

10．將第二十二條修改為：“分配給最終用戶的國營貿易農產品進口關稅配額量，在當年8月15日前未簽訂合同的，最終用戶可以委托有貿易權的任何企業進口；有貿易權的最終用戶可以自行進口。”

11．將第二十四條修改為：“農產品進口關稅配額再分配量的申請期為每年9月1日至15日（憑合同先來先領分配方式除外）。申請者的申請材料需由委托機構分別轉報并同時抄報商務部或發展改革委。

商務部、發展改革委于申請期前1個月，分別在商務部網站、發展改革委網站上公布農產品進口關稅配額再分配量的申請條件。

食糖、羊毛、毛條由商務部公布。小麥、玉米、大米、棉花由發展改革委公布。”

（十）決定對《禁止進口限制進口技術管理辦法》（商務部令2009年第1號）作如下修改：

1．將第六條第一款修改為：“地方商務主管部門自收到《申請書》之日起30個工作日內，對申請進口的技術進行審查，并決定是否準予進口。”

2．將第十二條第二款修改為：“地方商務主管部門應在收到前款規定的文件之日起40個工作日內，對申請進口的技術進行審查，并對技術進口合同的真實性進行審查，決定是否準予許可。”

3．刪去第七條第一款、第三款和第八條第四款，將第七條和第八條合并為第七條，規定：“限制進口技術的審查應包括以下內容：（一）是否危及國家安全、社會公共利益或者公共道德；（二）是否危害人的健康或安全和動物、植物的生命或健康；（三）是否破壞環境；（四）是否符合我國對外承諾的義務。”

4．增加一條，作為第八條，規定：“商務主管部門及其工作人員對在技術進口審查中所知悉的商業秘 密負有保密義務。”

5．將附表1《中國限制進口技術申請書》最后一行第一欄中的“技術審查意見”修改為“審查意見”，刪去第二欄。

外貿進出口的基本流程

法律主觀：

一、進出口貿易流程是怎么樣的

（一）備貨與報驗

1、備貨：主要包括按 合同 和信用證的要求生產加工或倉儲部門組織貨源和催交貨物，核實貨物的加工，整理，包裝和刷嘜情況，對應交的貨物進行驗收和清點。2、報驗：凡按約定條件和國家規定必須法定檢驗的出口貨物，在備妥貨物后，應向中國進出口商品檢驗局申請檢驗，只有經檢驗出具商檢局簽發的檢驗合格證書，海關才放行，凡檢驗不合格的貨物，一律不得出口。

（二）催證、審證和改證

1、催證：在按信用證付款條件成交時，買方按約定時間開證是賣方履行合同的前提條件，尤其是大宗交易或按買方要求而特制的商品交易。2、審證：應注意政治性，政策性審查。

二、進出口權辦理流程

（一）進出口權辦理流程為：

1、到工商局增加經營范圍。

2、到稅務局辦理稅務登記變更

3、外經貿廳辦理對外貿易經營者備案登記手續，取得進出口資質。

4、到海關注冊登記，進入海關系統，取得海關進出口代碼，以備進出口報關時調用。到出入境檢驗檢疫局備案，取得檢疫備案代碼。

5、到省外匯管理局取得外匯帳戶開立許可，并出口備案。

6、到省國稅辦理出口退稅登記手續。

7、中國電子口岸XX數據分中心備案辦理IC卡審批，將海關、檢疫、外管局和國稅等幾個部門的數據聯網，進口付匯及出口申請核銷單、收匯和退稅時所用。

（二）《對外貿易法》第十一條

國家可以對部分貨物的進出口實行國營貿易管理。實行國營貿易管理貨物的進出口業務只能由經授權的企業經營；但是，國家允許部分數量的國營貿易管理貨物的進出口業務由非授權企業經營的除外。

三、進出口貿易融資方式

（一）進口押匯

進口押匯是指開證行在收到信用證項下單據，審單無誤后，根據其與開證申請人簽訂的《進口押匯協議》和開證申請人提交的信托收據，先行對外付款并放單。開證申請人憑單 提貨 并在市場銷售后，將押匯本息歸還開證行。

從某種意義上看，它是開證行給予開證申請人的將遠期信用證轉化為即期信用證+進口押匯這樣一種變通的資金融通方式。但由于一些銀行以進口押匯之名掩蓋墊款之實，故其業務發展受到一定限制。

其實，對于銀行而言，無論是與一般的流動資金貸款相比，還是與遠期信用證相比，相當于專項貸款并使銀行押有貨物所有權的進口押匯，實際上安全得多，收益也更好。而對外貿企業而言，進口押匯一方面使貸款期限比較靈活，可以降低成本;另一方面在人民幣貸款利率與國外相應貼現利率基本持平的情況下，可以利用人民幣而不是外幣押匯，以防范匯率風險。當然，從銀行的角度看，它還可以通過完善內部制度、收取一定保證金、嚴格審查進口商品并調查其市場前景等多種措施，以避免“假押匯、真墊款”和因進口商品不適銷對路造成不能及時歸還押匯本息的情況發生。

（二）進口托收押匯

進口托收押匯是指代收行在收到出口商通過托收行寄來的全套托收單據后，根據進口商提交的押匯申請、信托收據以及代收行與進口商簽訂的《進口托收押匯協議》，先行對外支付并放單，進口商憑單提貨，用銷售后的貨款歸還代收行押匯本息。

無論對于銀行或外貿企業而言，進口托收押匯的優點和進口押匯相比，大體一致。但銀行自身的風險卻遠遠超過進口押匯。因為進口押匯是建立在銀行負有第一性付款責任的信用證業務基礎上，如果單單相符、單證一致，即使開證申請人不付款，開證行也必須履行對外付款的義務。這樣，如果剔除匯率風險和利息兩個因素，進口押匯并沒有給開證行帶來更大的風險。而進口托收則屬于商業信用，無論進口商是否付款，代收行都沒有責任。但如果為進口商續做進口托收押匯，進口商無疑將原本給予出口商的商業信用轉給了代收行，從而加大了代收行的風險。作為代收行，應當根據進口商的資信情況、業務情況、抵（質）押/擔保情況，為其核定一個押匯額度，供其周轉使用，做到拓展業務和防范風險的有機結合。

（三）限額內透支

所謂限額內透支，是指銀行根據客戶的資信情況和抵（質）押/擔保情況，為客戶在其銀行往來帳戶上核定一個透支額度，允許客戶根據資金需求在限額內透支，并可以用正常經營中的銷售收入自動沖減透支余額。國內銀行的存貸合一即屬透支融資方式。

限額內透支如客戶根據貿易合同，在收到貨物后需要向國外匯一筆錢，在帳戶里無款或款項不足的情況下，它也不必提前兩周或一周向銀行申請貸款，而只需在辦理好相關批匯手續后，在匯款當日提交支票購匯匯出即可。但目前國內銀行較少采用這種融資方式，主要原因在于它現實地降低了銀行的贏利水平。從長遠觀點看，隨著我國服務業競爭的不斷加劇，銀行利潤率的降低是必然趨勢。

法律客觀：

在這種情況下，掛靠者甚至不需要到公司上班，在自己家中用一臺電腦即可完成外貿交易----有時甚至是大宗交易。這種自由的SOHO(small-homeoffice)方式頗受有經驗的外貿人的歡迎。不過，做外貿SOHO需要比較深厚的外貿知識技巧，有對進銷兩方面渠道較強的把控能力，因此并不推薦外貿新手去做。如果交易金額不大，但又不能像網上小店那樣可以用“國際快遞+網上支付

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