05 成立土耳其貿易公司中介(企業海外投資案例+分析+啟發)

導和推動紡織企業對外投資，為此，國家先后制訂了一系列政策。現簡要介紹如下：

①、1999年，國家出臺了一系列鼓勵企業開展境外加工貿易政策。主要涉及5 個方面：投資便利化措施、推動銀行為紡織企業"走出去"優先提供貸款支持、實物投資享受一般貿易項下的出口退稅、外匯支持以及國家對企業在國內銀行取得（非優惠的）人民幣中長期貸款和周轉外匯貸款給予全額貼息，貼息按實際貸款期限計算，最長不超過3年。

②2005年，財政部、商務部聯合下發了《對外經濟技術合作專項資金管理辦法》（財企[2005] 255號）。支持方向有三個：一是對對外經濟技術合作企業前期費用進行直接補助。對紡織企業境外投資來說，前期費用是指企業在項目所在國注冊境外企業之前發生的相關費用 ，包括項目可行性研究報告編制費、技術和商務買粉絲費，補助費用比例原則上不超過申請企業實際支付費用的50%；二是對企業銀行中長期貸款給予不超過5年的貼息支持。三是對企業的境外運營費用給予補助。

③2006年，國家決定將紡織品出口征稅收入用于支持紡織企業轉變外貿易增長方式和紡織企業"走出去"，實現原產地多元化。7月26日，財政部、發改委、商務部聯合下發了《關于促進我國紡織行業轉變外貿增長方式支持紡織企業"走出去"相關政策的通知》。支持海外紡織工業園區建設，主要包括制定園區建設貸款貼息專項政策，對園區建設企業為入園紡織企業提供的平整土地、專用廠房以及公共服務設施建設等給予專項補貼，對園區建設企業為入園紡織企業提供服務給予定額補貼，引導紡織企業集群式進入。支持有實力的紡織企業"走出去"，到海外投資設廠，實現原產地多元化。重點鼓勵有配套基礎的紡織服裝企業集群式進入境外紡織工業園區投資辦廠。對企業技術研發、買粉絲服務、可行性研究和項目評估、知識產權保護以及與"走出去"相關的前期費用等方面給予資助，以降低入園紡織企業投資成本。對于企業在境外設立營銷網絡可以給予適當資助。同時，對為紡織企業"走出去"提供組織協調、推廣服務的中介組織和龍頭企業予以適當支持。

2、孟加拉國政府對吸引投資的積極態度

在使館工作期間，我們經常接受國內諸多企業買粉絲。交談中我們發現，凡首次造訪孟加拉者，心中對孟加拉國的印象大多是一個政局動蕩，治安不力，爆炸頻繁且受自然災害困擾的不發達國家，選擇在這樣的國家投資他們心存疑慮。需要指出的是，孟政治局勢歷來確實動蕩，執政黨與在野黨斗爭激烈，但此點對外國投資者并無太大影響。孟國內資源匱乏，農業發展水平有限，工業生產相對落后，孟政府認為吸引外國投資，能借以提高國內相關行業生產水平，解決國內龐大富余勞動力的就業問題，從而達到發展國家經濟，改善人民生活狀況的目的。在這種背景下，孟無論哪個黨派上臺執政，都無一例外重視吸引投資。他們努力改善投資環境，注重對投資者生命和財產安全的保護。事實上，在孟投資的外國公民，很少聽說其生命和財產安全曾受到威脅。

以下，我將簡要介紹孟加拉國政府出臺旨在保護投資者利益的法律法規及相關政策措施。

①法律依據：為保護投資者利益，孟先后出臺以下法律:

Ⅰ、1980年外國民營企業投資法 (The Foreign Private Investment (Promotional & Protection) Act-1980)

Ⅱ、1980年孟加拉出口加工區法 (The Bangladesh Export Processing Zones Authority Act 1980)

Ⅲ、1989年投資法 (The Investment Board act-1989)

Ⅳ、1994年公司法 (The Companies Act 1994)

Ⅴ、1996年孟加拉民營出口加工區規定 (The Bangladesh Private Export Processing Zones Act, 1996)

Ⅵ、2005年產業政策 (The Instrial Policy-2005)

②政策措施

孟奉行投資自由化政策，鼓勵私人投資和外商投資。根據世界銀行評估報告，孟加拉國是南亞地區投資政策最自由的國家的之一。

投資鼓勵政策：

Ⅰ、在投資準入方面，赴孟投資只須到孟加拉投資局辦理登記注冊即可，無須事先批準；對于在孟出口加工區內進行的投資，則受"孟加拉出口加工區管理局"管轄；

Ⅱ、對外國投資者實施稅收減免；出口加工區內企業從商業生產之日起運營超過10年，所得收入免稅(區外免收入稅5年)，如果不愿使用免稅期的優惠政策，則可享受快速折舊法；對已經享受免稅期的企業，其擴展投資還可享受第二年80％折舊、第三年20％折舊的優惠；對一般企業，其初期建設或現有工業項目的改造、更新或擴建所需進口的資本機械和10％以內的零配件只須交納7.5%的進口稅及一定的賠償保證金（可退還）；資本機械進口全部免繳增值稅；外國貸款利息免稅；特許權使用費、技術轉讓費和技術服務費等免稅；聘用的外國技術人員免征三年所得稅；外國人持有的股份向孟加拉銀行外匯管理局完稅后，可向本地股份持有者或投資者轉讓，其資本收入免稅。

Ⅲ、對外國投資主體實施國民待遇。

Ⅳ、投資領域非常開放。

Ⅴ、對資本形態和股權比例無限制，外國投資者可以享有100％股權。

Ⅵ、保證外國投資不被無償國有化和征收。

Ⅶ、保證投資本金、利潤和紅利可匯回本國。

3、雙邊投資保護

①防止雙重征稅雙邊協定(Bilateral Agreements For Avoidance of Double Taxation):孟加拉國已與以下國家簽訂防止雙重征稅雙邊協定：中國、巴基斯坦、加拿大、波蘭、比利時、羅馬尼亞、丹麥、新加坡、法國、韓國、德國、斯里蘭卡、印度、瑞典、意大利等

②關于鼓勵和保護相互投資的協定

孟加拉國已與以下國家簽訂類似協定：中國、比利時、波蘭、韓國、法國、羅馬尼亞、德國、瑞士、愛爾蘭、泰國、意大利、荷蘭、日本、土耳其、馬來西亞、英國、巴基斯坦、美國、菲律賓、烏茲別克斯坦等。

③其它條約、組織：孟加拉國還參加了多國投資保護組織(Multilateral Investment Guarantee Agency, MIGA)，美國海外私人投資組織(Overseas Private Investment Corporation, OPIC)，世界知識產權組織(World Intellectual Property Organization, WIPO)，國際投資爭議解決中心(International Centre for Settlement of Investment Disputes, ICSID)

（二）孟加拉國所具備的比較優勢

1、人力資源方面

我國勞動力市場面臨困境：

我國勞動密集型產業的經濟增長帶動了對勞動力需求的剛性增長。近年來，我國很多地區出現勞動力短缺現象。單就廣東省而言，該省目前至少還有250萬個工作崗位沒有人來填充。其他如江蘇、浙江和山東等省也同樣面臨著缺乏合格工人的嚴峻形式。事實上，中國正面臨著有限的勞動力供給。另一方面，我國勞動力成本優勢不斷減弱，特別是沿海地區，勞動力成本不斷擴大，快速接近每小時1美元的門檻。

孟加拉國勞動力市場優勢：

孟加拉國僅14萬多平方公里的土地，卻孕育了1.4億的龐大人口。據世界人口計劃署統計，該國是全世界人口密度最大的國家。由于長期受英殖民統治的影響，該國英語較普及。因此，孟擁有充足且具備一定英語溝通能力的勞動力資源剩余。人多地少的孟加拉國經濟發展水平相對較低，其勞動力價格也相對低廉，工資極具競爭力（孟規定紡織企業最低工資標準為1662塔卡，約合人民幣180元），這正是孟市場吸引大量外來投資的關鍵因素之一。

2、配額、關稅及其他貿易壁壘方面

孟加拉成衣出口目的國主要為歐盟、美國、日本、澳大利亞、加拿大等國，而這些國家所給予孟加拉的優惠待遇如下：

①根據歐盟"普惠制"和"EBA"制度（除武器外所有商品），孟在歐盟市場享有免配額、免關稅優惠待遇，即使在"后配額時代"，這些優惠待遇仍將保留，這是孟國紡織業優于其它競爭者的主要優勢。

②孟紡織品在2004年及以前獲得了加拿大、挪威、日本、新西蘭、澳大利亞的免關稅、免配額市場準入優惠待遇。

③在美國市場上，孟有30個類別的成衣產品受到配額限制，比中國的受限產品種類要少得多。近年來，孟政府一直在積極游說美國給予孟服裝零關稅準入(與其他33個南撒哈拉和加勒比海最欠發達國家一樣)。據孟官員稱美國對此已有所松動。

下面我們單就關稅及所得稅一項分析選擇在孟加拉投資成衣企業的重大利好：

①孟加拉國的所得稅稅率為37.5％。但對于外國投資者而言，此稅可免最少5年。若選擇在孟加拉國出口加工區投資制衣企業，可免收入稅10年，區外投資因地區不同分別為5年（達卡和吉大港）、7年（孟其他各區以及吉大港山區）。

②若在孟設立的成衣企業使用孟加拉國產布匹比例達70％以上，則可100％取得孟加拉國原產地證，而對于擁有孟加拉國原產地證的紡織品，歐盟進口商可以享受13.5％的退稅。

③據統計，中國紡織品出口日本、加拿大及澳大利亞等市場，約需支付18％－23％左右的進出口關稅，而孟加拉紡織品出口以上國家享受零關稅待遇。

單從以上三點可以看出，中國成衣企業若想在價格上與孟加拉國類似企業或在孟投資的外國紡織企業競爭，其劣勢是顯而易見的。從另一方面而言，在孟投資成衣制造業，不僅沒有配額的束縛，還享有令人心動的利潤空間。

從貿易壁壘方面來看，為防止中國紡織品大量涌入造成對本國紡織企業的巨大沖擊，歐美近年來對中國紡織品進口所采取的限制措施不勝枚舉。雖然在2007年底和2008年底中歐、中美紡織品協議相繼到期，但歐美未來在貿易救濟方面會出什么牌，目前不得而知。業內普遍認為，歐美不會輕易放棄貿易保護手段來限制中國的紡織品，中國紡織行業在國際貿易環境下不會是一路坦途。反觀孟加拉國紡織企業，由于有"不發達國家"的保護傘，至今沒有任何一家企業以"傾銷"等名目遭投訴，這些企業每天津津樂道地享受著各發達國家給予的各項優惠待遇，只想著如何進一步擴大生產，根本無須考慮貿易壁壘的問題。

3、兩國出口市場的重疊

孟加拉的機織成衣約44％出口歐盟，約49％出口美國，其他部分主要出口日本、加拿大、澳大利亞，世界其他國家大約只占其出口總量的1.6％；其出口的針織成衣中，約59％輸往歐盟，約34％輸往美國，其他部分主要出口日本、加拿大、澳大利亞，世界其他國家大約也只占其出口總量的1.8％。

我國紡織品的主要出口市場是歐盟、美國及日本，占我國紡織品出口總額的40％以上。顯而易見，孟加拉

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