05 我國紡織服裝出口貿易影響因素(分析中國加入世貿組織后服裝所面臨的機遇與挑戰)

3,重金屬在紡織品上的殘留;

4,殘留在化學纖維中的偶氮染料單體,甲醛和鹵化物載體;

5,棉花種植時噴灑的農藥及施用的化肥.

進入90年代以來,一些國家和機構,特別是歐盟國家通過不同方式出臺了許多針對紡織品及服裝產品的環境標準及要求,對紡織和服裝產品生產加工過程中有害化學物質的使用和限量作出了具體規定.這些出臺的紡織品環境標準和要求中,有一些是國家頒布的強制性法令,法規,最具有代表性的就是德國1994年頒布的針對偶氮染料的禁令-----《德國消費品法令第二修正案》(Se買粉絲nd Amendment of the German Commodity Goods Act).

資料來源:《綠色壁壘與國際貿易》

這一出臺馬上就引起了我國紡織行業的重視,他們的要求是否真正出于對環境及人類健康的保護,還是以環境保護為借口成為保護本國利益以及本國染料和其他工業帶來生機的一種貿易保護,必須引起我們的注意并進行深入的研究.

1.1.2 對紡織品的生態標志標準

目前國外許多國家針對紡織品的環境要求除了強制性的環保法規和標準外,不同國家,不同機構頒布針對紡織品的環境標志的認證標準作為一種自愿性的環境要求也對紡織品國際貿易有很大潛在影響.針對紡織品的環境標志中,以歐盟成員國頒布的最多,標準也最為嚴格.這些紡織品環境標志有些是政府頒布的,如歐共體委員會1996年頒布了針對T恤衫和床單的環境標志認證標準,另有一些是由紡織品認證機構頒布的,如OekoTex標準100,Toxproof等,這些環境標志在世界范圍內具有廣泛的影響.

(1) ISO14000標準

國際標準化組織(ISO)制定的ISO14000系列標準,對企業的清潔生產,產品生命周期評價,環境標志產品,企業環境管理體系加以審核,要求企業建立環境管理體系,并通過經常的檢查和評審,使得環境質量有持續的改善.ISO14000目的在于激發企業自覺采取預防措施及持續性改善措施來達到改善環境的目的.

ISO14000是一種自愿性的標準.目前它對國際貿易的影響正逐步開始.通過ISO14000認證是符合環境管理要求的重要標志.ISO可能成為企業進入國際市場的綠色壁壘,但另一方面通過ISO14000則可以作為進入國際市場的綠色通行證.

歐盟

德國

荷蘭

瑞典

種

類

五氯苯酚及其

鹽類和脂類

五氯苯酚及其鹽類和化合物

五氯苯酚及其鹽類和脂類

五氯苯酚及其

鹽類和脂類

標

準

最大值0.1%(按重量計),相當于濃度1000ppm

最大值5mg/kg,即濃度5ppm

最大值5mg/kg即濃度5ppm

最大值0.1%(按重量計)相當于濃度1000ppm

立法

來源

法令76/769/歐共體,關于嚴格限制某些危險物質和制劑的使用和銷售,1976年7月27日

1993年10月14日化學法案,第一部分,第1720-1733頁

1994年2月18日關于五氯苯酚的法

出口退稅對中國紡織業的影響

2007年7月1日，國家開始調整出口退稅率，調整了部分出口商品的出口退稅率，同時增補加工貿易禁止類商品目錄。這次出口退稅和加工貿易稅收政策調整屬結構性調整，是國務院今年實施宏觀調控政策采取的綜合措施之一，主要目的是進一步優化產業結構，促進外貿轉變增長方式，推動進出口貿易均衡發展。從對紡織品出口退稅率下調的出發點看，國家調整出口退稅率主要基于以下三點考慮：優化產業結構、減少國際順差、降低國家財政負擔。

1、進一步優化產業結構

由于出口退稅調整的是實際匯率，而升值將會調整名義匯率，在當前匯率穩步微調的形勢下，下調出口退稅率，將會直接增加被調整行業的出口成本，最直接的后果就是一些行業減少出口轉為內銷，另一些主要從事出口的低附加值企業將退出這個行業，從理論上講，下調出口退稅率對抑制過剩行業，淘汰落后產能，減少資源浪費和污染的作用會更加直接。

根據近年來紡織主要子行業的經濟運行監測數據顯示。國內主要紡織子行業平均凈利率在2％－5％左右，紡織全行業平均凈利率僅為3.48％。2006年以來，受輸歐美紡織品配額限制、原材料、勞動力價格、匯率上調等多方面因素影響，中國紡織品出口企業被成本上升等諸多問題所困擾。目前已經有很多訂單滑落到巴基斯坦、印度、越南、柬埔寨等東南亞國家，行業凈利率有所下降。

由于出口總額中包括一般貿易和加工貿易，而加工貿易不涉及退稅問題，因此不受退稅率下降的直接影響。目前紡織品服裝出口總額中，一般貿易與加工貿易的比例約為70∶30。退稅率降低2個百分點，通過測算可知，紡織品出口退稅率下調2％，將使2006年紡織全行業凈利率下調0.06％。從退稅率下調對不同子行業的影響來看，化纖行業影響最大，凈利率將因此下調0.21％，其次為麻紡行業，凈利率將因此下調0.13％，其他行業凈利率可能下調幅度在0.04％－0.07％左右。

分析認為，紡織品出口退稅率下調對行業影響的大小主要由以下幾個因素決定：

�1 行業利潤空間。行業利潤空間越小，出口退稅率下調影響越明顯，兩者相關度系數高達－70％。2006年化纖行業凈利率僅為1.94％，2007年1－7月化纖行業凈利率為2％，利潤空間偏小使得行業抗風險能力偏低，政策面或宏觀面的略微調整都使行業整體處于“風雨飄搖”之中。

�2 紡織品占出口比率。紡織品占出口產品的比率越高，出口退稅率下調的影響越明顯，兩者相關度系數高達50％。根據行業數據顯示，在全部出口的紡織服裝產品中，紡織品占出口總額的38％，服裝占62％。在紡織主要子行業中，麻制品中紡織品占比為100％，化纖制出口產品中，紡織品占比高達46.7％。針織制出口產品中僅有10.3％為紡織品，89.7％為服裝。

�3 貿易競爭力。貿易競爭力系數�又稱特化系數或出口競爭力系數 ＝�出口－進口 ／進出口總額，它表明一個國家的某種產品在進出口貿易中的競爭力狀況。商品的競爭力指數越接近100％，競爭力越強；反之，越接近－100％，則競爭力越弱。根據本網（編著注：“本網”為中國第一紡織網）數據顯示，貿易競爭力越強，出口退稅率下調對相關行業的影響越小，兩者相關度系數高達－61.2％。我國絲制產品貿易競爭力系數高達90％，而毛制產品、化纖制產品貿易競爭力系數均低于平均水平，分別為70.0％和67.5％，麻制品競爭力系數僅為60.8％。

綜合以上三點來看，行業盈利能力越低，受出口退稅率下調的影響越為明顯；產品出口競爭力越低，對出口退稅的依賴程度越大，出口退稅率下調的不利影響在相應行業中的不利影響越為明顯，出口退稅率的調整對于不同行業的影響有明顯的方向性，選擇性。有利于淘汰部分落后產能、抑制過剩行業。

哪些條件會影響貿易行業的發展？

根據我國加入WTO議定，我國將逐步履行承諾，到2006年底完全執行入世承諾。從2005年1月1日起，我國已進入一個關稅和市場準入門檻大幅度降低的“后過渡期”。因為截止到2004年底我國加入世貿組織已整三年，這是一個標志性的拐點，意味著我國加入世貿組織的過渡期基本結束。后過渡期內將在商業、運輸、金融、旅游等9個部門90多個分部門逐步實現承諾市場開放。隨著我國走向加入WTO的后過渡期，國內履行承諾的壓力在增大，關 根據我國加入WTO議定，我國將逐步履行承諾，到2006年底完全執行入世承諾。從2005年1月1日起，我國已進入一個關稅和市場準入門檻大幅度降低的“后過渡期”。因為截止到2004年底我國加入世貿組織已整三年，這是一個標志性的拐點，意味著我國加入世貿組織的過渡期基本結束。后過渡期內將在商業、運輸、金融、旅游等9個部門90多個分部門逐步實現承諾市場開放。隨著我國走向加入WTO的后過渡期，國內履行承諾的壓力在增大，關稅的下降、市場的開放，使中外產品的競爭愈益激烈。

隨著全球經濟一體化的深入，在許多國家間建立自由貿易區或關稅同盟，區內對商品的一切關稅和非關稅壁壘全部或部分取消，如歐盟、美國和加拿大之間等，而且這種趨勢正在加強。在這種全球貿易自由化的大背景下，為了保護本國產業避免或減少外來沖擊，許多國家便紛紛采取措施來限制外國產品進入本國市場。

據國務院發展研究中心對外經濟研究部統計，目前中國對外貿易規模已經排到全球第三位，成為繼美日之后的第三大貿易國。與此同時，中國的對外貿易摩擦事件的數量也逐步上升。一些國家不時提出的反傾銷控訴和種種貿易壁壘已經對我國產品出口造成巨大挑戰。

一、名目繁多的新貿易壁壘

所謂新貿易壁壘，是相對于傳統貿易壁壘而言。主要是指以技術壁壘為核心的包括綠色壁壘和社會壁壘在內的所有阻礙國際商品自由流動的新型非關稅壁壘。而傳統貿易壁壘指的是關稅壁壘和傳統的非關稅壁壘，如高關稅、配額、許可證、反傾銷和反補貼等。

表1 新貿易壁壘的主要種類

序號 種類

1、技術性貿易壁壘（TBT）

2、綠色貿易壁壘

3、社會壁壘

4、服務貿易壁壘

5、知識產權保護

6、衛生與植物衛生措施（SPS）

7、通關環節壁壘

8、貿易救濟措施

9、出口限制措施

10、政府采購

11、其他壁壘

隨著新貿易壁壘的出現和發展，貿易壁壘正在發生結構性變化。傳統貿易壁壘逐漸走向分化，其中的關稅、配額和許可證等壁壘逐漸弱化，而反傾銷等傳統貿易壁壘則在相當長的時間內繼續存在并有升級強化的趨勢。以技術壁壘為核心的新貿易壁壘將長期存在并不斷發展，并將逐漸取代傳統貿易壁壘，成為國際貿易壁壘中的主體。因此，雖然新貿易壁壘在一定程度上阻礙了貿易自由化，并時常成為一些國家貿易保護主義的政策工具，但對于廣大發展中國家尤其是發展中大國的我國來說，將是今后開展對外貿易所遇到的主要“問題”之一。事實表明，我國大部分企業正面臨著越來越多的新的國際貿易規則束縛，并表現出不適應性。

自2001年中國加入世貿組織以來，世界各國在產品數量限制、關稅等傳統壁壘上對中國產品的限制正在逐步降低，而在一些新的非關稅壁壘上，中國產品出口遇到的阻力卻在日漸增強。對于我國出口企業來講，不僅加大了為獲得進口國市場準入而消耗的成本。以目前在社會壁壘方面頗為引人注目的 SA8000標準（社會責任標準）為例，全球大的采購集團非常青睞有SA8000認證企業的產品，企業社會責任已經越來越多地出現在許多跨國公司訂單的附加條件中，這迫使很多企業投入巨大的人力、物力和財力去申請與維護這一認證體系，這是社會資源的浪費。而且，與傳統的貿易壁壘相比．新貿易壁壘可以造成比關稅、配額等所導致的漲價百分比高一倍的價格差。另外，在對外關系上，如果一國樹立新的進口壁壘，其他國家政府能夠以同樣的方式對其報復，尤其是在貿易戰爆發之后，雙方都會對對方設置越來越高的貿易壁壘。在當今時代，由新貿易壁壘所引起的國際爭端成本

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