05 海南中國特色自由貿易港建設論文(北部灣在中國東盟自貿區發展背景下的發展現狀)

海西南端，由南寧、北海、欽州、防城港四市所轄行政區域組成，陸地國土面積4.25萬平方公里，2006年末總人口1255萬人。北部灣經濟區地處華南經濟圈、西南經濟圈和東盟經濟圈的結合部，是我國西部大開發地區唯一的沿海區域，也是我國與東盟國家既有海上通道、又有陸地接壤的區域，區位優勢明顯，戰略地位突出。北部灣經濟區岸線、土地、淡水、海洋、農林、旅游等資源豐富，環境容量較大，生態系統優良，人口承載力較高，開發密度較低，發展潛力較大，是我國沿海地區規劃布局新的現代化港口群、產業群和建設高質量宜居城市的重要區域。改革開放特別是實施西部大開發戰略以來，北部灣經濟區經濟社會發展取得顯著成就，進入了歷史上最好的發展時期。經濟實力明顯增強，經濟總量占廣西全區比重不斷提高；基礎設施建設取得重大進展，沿海港口吞吐能力超過5000萬噸，集疏運條件逐步完善，西南出海大通道作用得到發揮；特色優勢產業快速發展，一批國家重大項目已經建成或將開工建設；開放水平不斷提高，與國內其他地區的經濟合作日益深化，在面向東盟開放合作中的地位日益凸顯；人民生活水平明顯提高，生態建設和環境保護得到加強。隨著經濟全球化深入發展，科技革命加速推進，全球和區域合作方興未艾，求和平、謀發展、促合作已經成為不可阻擋的時代潮流；國家貫徹與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，我國與東盟等周邊國家的睦鄰友好和務實合作將得到進一步加強。這些為北部灣經濟區營造了和平穩定發展的周邊國際環境。國家深入實施西部大開發戰略和推進興邊富民行動，鼓勵東部產業和外資向中西部地區轉移，重大項目布局將充分考慮支持中西部發展，加大力度扶持民族地區、邊疆地區發展，支持西南地區經濟協作、泛珠三角區域合作以及國內其他區域合作，為北部灣經濟區加快發展注入了新的活力和動力。中國-東盟自由貿易區建設加快推進，中國-東盟博覽會和商務與投資峰會、大湄公河次區域經濟合作等一系列合作機制的建立和實施，深化了中國-東盟合作，為北部灣經濟區發揮面向東盟合作前沿和橋頭堡作用奠定了基礎。國家高度重視廣西沿海地區發展，明確將北部灣經濟區作為西部大開發和面向東盟開放合作的重點地區，提出新要求，賦予新使命。北部灣經濟區加快發展的機遇已經來到，條件已經具備，時機已經成熟。目前，北部灣經濟區總體經濟實力還不強，工業化、城鎮化水平較低，現代大工業少，高技術產業薄弱，經濟要素分散，缺乏大型骨干企業和中心城市帶動；港口規模不大，競爭力不強，集疏運交通設施依然滯后，快速通達周邊省特別是珠三角大市場以及東盟國家的陸路通道亟待完善，與經濟腹地和國際市場聯系不夠緊密；現代市場體系不健全，民間資本不活躍，創業氛圍不濃；近海地區生態保護及修復壓力較大；社會事業發展滯后，人才開發、引進和儲備不足等。加快推進北部灣經濟區開放開發，既關系到廣西自身發展，也關系到國家整體發展，具有重要的戰略意義。加快推進北部灣經濟區開放開發，有利于推動廣西經濟社會全面進步，從整體上帶動和提升民族地區發展水平，振興民族經濟，鞏固民族團結，保障邊疆穩定；有利于深入實施西部大開發戰略，增強西南出海大通道功能，促進西南地區對外開放和經濟發展，形成帶動和支撐西部大開發的戰略高地；有利于完善我國沿海沿邊經濟布局，使東中西部發展更加協調，聯系更加緊密，為國家經濟社會發展戰略注入新的強大動力；有利于加快建設中國-東盟自由貿易區，深化中國與東盟面向繁榮與和平的戰略伙伴關系，北部灣有望成為中國的第二香港。

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